Темы статей
Выбрать темы

О декларировании доходов государственными служащими

Редакция ББ
Письмо от 18.04.2011 г. № 2652/13-11

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ УКРАИНЫ

О ДЕКЛАРИРОВАНИИ ДОХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ

Письмо от 18.04.2011 г. № 2652/13-11

 

Главным управлением государственной службы Украины рассмотрено письмо <…> о вопросах декларирования доходов государственными служащими.

Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с принятием Налогового кодекса Украины» от 02.12.2010 г. № 2756 внесены изменения, в частности, в законы Украины «О государственной службе» и «О службе в органах местного самоуправления» в части подачи в орган государственной налоговой службы по своему налоговому адресу декларации об имущественном состоянии и доходах (налоговая декларация) с отображением соответствующих сведений.

Пунктом 115 Плана организации подготовки проектов нормативно-правовых актов, необходимых для обеспечения реализации налогового законодательства, одобренного на заседании Правительства 06.12.2010 г. (протокол № 70), определен срок разработки и утверждения формы Налоговой декларации до 01.07.2011 г. (главный разработчик — Министерство финансов Украины).

Согласно письму Минфина от 01.03.2011 г. № 31-21030-07-18/5702 нормы Налогового кодекса о декларировании доходов по новой унифицированной форме декларации, утвержденной Министерством финансов Украины, применяются к тем доходам, которые получены после вступления в силу Налогового кодекса. То есть первый раз декларация по новой унифицированной форме будет подаваться в 2012 году в органы государственной налоговой службы с отражением в ней доходов, полученных в течение 2011 года.

Обновленная редакция статьи 13 Закона Украины «О государственной службе» вступила в силу с 01.01.2011 г., поэтому согласно статье 58 Конституции Украины она должна применяться к доходам, полученным после 01.01.2011 г.

Таким образом, в течение 2011 года государственные служащие и лица, претендующие на занятие должности государственного служащего, при декларировании доходов, полученных в течение 2010 года, должны подать по месту прохождения службы декларацию о доходах, обязательствах финансового характера и имущественном состоянии по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Украины от 06.03.97 г. № 58.

Судьи при декларировании доходов, полученных в течение 2010 года, должны подать в Государственную судебную администрацию Украины декларацию об имущественном состоянии судьи, членов его семьи и лиц, с которыми он совместно проживает или объединен общим бытом, по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Украины от 29.10.2010 г. № 1289.

Такая же позиция изложена в письме Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики от 21.03.2011 г. № 04-39/10-58.

Кроме того, согласно Резолюции Кабинета Министров Украины от 31.03.2011 г. № 16008/1/1-11 государственные служащие должны подавать декларации о доходах, обязательствах финансового контроля и имущественном состоянии в отношении себя и членов своей семьи за 2010 год по месту службы до 15 апреля 2011 года по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Украины от 6 марта 1997 года № 58, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 31 марта 1997 года под № 104/1908.

В то же время сообщаем, что 07.04.2011 г. Верховной Радой Украины в повторном втором чтении принят Закон Украины «О принципах предотвращения и противодействия коррупции в Украине». Статьей 12 Закона регулируется вопрос финансового контроля. В частности, государственные служащие и судьи обязаны ежегодно до 1 апреля подавать по месту работы (службы) декларацию об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за прошлый год по образцу, прилагаемому к этому Закону.

Закон вступает в силу с 1 июля 2011 года, кроме статьи 12, которая вступает в силу с 1 января 2012 года.

 

Заместитель начальника Главгосслужбы А. Вишневский

 

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ

ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ДОХОДОВ ГОССЛУЖАЩИМИ
ПО НОВОЙ ФОРМЕ БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ С 2012 ГОДА

1 января 2011 года вступил в силу

Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI (далее — НКУ), п. 179.1 ст. 179 которого установлено, что плательщик налога на доходы физлиц обязан подавать годовую декларацию об имущественном состоянии и доходах (налоговую декларацию) в соответствии с НКУ или другими законами Украины.

Также с 1 января 2011 года вступил в силу

Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с принятием Налогового кодекса Украины» от 02.12.2010 г. № 2756-VI (далее — Закон № 2756).

В частности,

Законом № 2756 внесены изменения в ст. 13 Закона Украины «О государственной службе» от 16.12.93 г. № 3723-XII, ст. 13 Закона Украины «О службе в органах местного самоуправления» от 07.06.2001 г. № 2493-III, ст. 25 Закона Украины «О статусе народного депутата Украины» от 17.11.92 г. № 2790-XII, ст. 60 Закона Украины «О выборах народных депутатов Украины» от 25.03.2004 г. № 1665-IV, ст. 43 Закона Украины «О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских председателей» от 10.07.2010 г. № 2487-VI в части предоставления декларации об имущественном состоянии и доходах (налоговой декларации) с отражением соответствующих сведений.

Поскольку эти изменения вступили в силу с 1 января 2011 года, то в 2011 году декларирование доходов, полученных в 2010 году (т. е. за время действия норм

Закона Украины «О налоге с доходов физических лиц» от 22.05.2003 г. № 889-IV), проводилось с применением старой формы декларации о доходах. Кроме того, на протяжении 2011 года лица, которые претендуют на занятие должности госслужащего, должностного лица органа местного самоуправления, судьи, также должны подавать декларацию по форме и в порядке, которые действовали в 2010 году.

Нормы

НКУ о декларировании доходов по новой унифицированной форме декларации, утвержденной Минфином, применяются к доходам, полученным после вступления в силу НКУ. Это значит, что первый раз декларация по новой унифицированной форме будет подаваться в 2012 году относительно доходов, полученных на протяжении 2011 года.

На это и обратила внимание Главгосслужба в комментируемом

письме, подтвердив свою точку зрения аналогичными выводами Минфина (см. письмо от 01.03.2011 г. № 31-21030-07-18/5702) и Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики (см. письмо от 21.03.2011 г. № 04-39/10-58).

Заметим, что форма декларации на данный момент находится на стадии разработки. Кроме того, как отметила Главгосслужба в комментируемом письме, 7 апреля 2011 Верховной Радой Украины в повторном втором чтении принят Закон Украины «О принципах предотвращения и противодействия коррупции в Украине» (далее — Закон). Статьей 12 Закона установлено, что лица, указанные в ст. 4 этого Закона, в частности государственные служащие и судьи, обязаны ежегодно до 1 апреля подавать по месту работы (службы) декларацию об имуществе, расходах и обязательствах финансового характера за прошлый год

по образцу, который прилагается к этому Закону . В случае принятия Закона в целом и подписания его Президентом ст. 12 вступит в силу с 1 января 2012 года.
App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше