НОВЫЕ ПРАВИЛА ОплатЫ ПЕРИОДА ПРЕбЫВАНИЯ РАбОТНИКА В КОМАНДИРОВКЕ
Неля СИНЬКО, начальник отдела организации заработной платы и усовершенствования законодательства по оплате труда Департамента по вопросам государственного регулирования заработной платы и условий труда
Как правильно оплачивать период пребывания работника в служебной командировке в связи с внесением изменений в ст. 121 КЗоТ?
(г. Харьков)
Минимальные гарантии и компенсации работникам, направленным в служебную командировку, установлены
ст. 121 КЗоТ.В частности, до недавнего времени
абз. 3 ст. 121 КЗоТ предусматривал, что за командированными работниками на протяжении всего времени командировки сохраняются место работы (должность) и средний заработок. То есть средняя заработная плата выплачивалась командированным работникам не только за период проезда к месту командировки и обратно, но и за непосредственное выполнение трудового задания в ходе командировки.С целью упорядочения порядка оплаты периода пребывания работника в служебной командировке принят
Закон Украины «О внесении изменений в статью 121 Кодекса законов о труде Украины» от 19.04.2011 г. № 3231-VI (далее — Закон № 3231), который вступил в силу 13.05.2011 г.Законом № 3231
внесены изменения в ст. 121 КЗоТ, а именно:— из
абз. 3 ст. 121 КЗоТ исключены слова «средний заработок»;—
ст. 121 КЗоТ дополнена новым абз. 4 такого содержания: «Работникам, которые направлены в служебную командировку, оплата труда за выполненную работу осуществляется в соответствии с условиями, определенными трудовым или коллективным договором, и размер такой оплаты труда не может быть ниже среднего заработка».Это значит, что с 13.05.2011 г. период пребывания работника в командировке оплачивается в соответствии с условиями, определенными трудовым или коллективным договором, т. е. дни командировки оплачиваются, как и остальные рабочие дни месяца.
Если же размер заработной платы окажется
меньше среднего заработка работника, рассчитанного исходя из выплат за два календарных месяца, предшествовавшие месяцу, в котором началась командировка, согласно Порядку исчисления средней заработной платы, утвержденному постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100 (далее — Порядок № 100), то в этом случае период пребывания в командировке оплачивается по среднему заработку.Укажем также, что согласно
п. 14 разд. 1 Инструкции о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденной приказом Минфина от 13.03.98 г. № 59, за командированным работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок за период командировки, в том числе и за время пребывания в дороге. Средний заработок сохраняется за все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы лица, направленного в командировку.Таким образом, после вступления в силу
Закона № 3231 бюджетным учреждениям и организациям следует пересмотреть положения коллективных договоров, касающиеся порядка оплаты периода пребывания работника в командировке, и привести их в соответствие с действующим законодательством.Рассмотрим на примерах порядок оплаты времени пребывания в командировке согласно обновленному законодательству.
Пример 1.
Госслужащий с 04.05.2011 г. переведен с должности ведущего специалиста на должность главного специалиста, в результате чего его должностной оклад вырос. Заработная плата в расчете на день в мае составила 136,84 грн. (2600,00 грн. : : 19 р. дн.).Согласно приказу руководителя госслужащий находился в служебной командировке с 10 по 13 мая 2011 года (
включая время пребывания в дороге). Расчетным периодом для исчисления средней заработной платы является март — апрель 2011 года. В этом периоде работник занимал должность ведущего специалиста, соответственно его заработная плата была меньше, чем та, которую он получает с мая на должности главного специалиста. Среднедневной заработок, рассчитанный согласно Порядку № 100, составил 115,25 грн.Поскольку заработная плата работника в расчете на день (136,84 грн.) больше, чем среднедневной заработок работника (115,25 грн.), то период командировки оплачивается исходя из зарплаты работника в расчете на день.
Количество рабочих дней, приходящихся на период командировки по графику работы учреждения, — 4.
За период командировки (
включая время пребывания в дороге) госслужащему должна быть начислена заработная плата в размере 547,36 грн. (136,84 грн. х 4 р. дн.).Пример 2.
Согласно приказу руководителя госслужащий пребывал в служебной командировке с 10 по 13 мая 2011 года (включая время пребывания в дороге). Расчетным периодом для исчисления средней заработной платы является март — апрель 2011 года. Среднедневной заработок, рассчитанный согласно Порядку № 100, составил 130,25 грн.В мае 2011 года на работника напложено дисциплинарное взыскание и снята надбавок за высокие достижения в труде, которая составляла 50 % должностного оклада с учетом надбавок за ранг и выслугу лет. В результате заработная плата госслужащего в расчете на день в мае 2011 года составила
120,65 грн.Поскольку заработная плата работника в расчете на день (120,65 грн.) меньше, чем среднедневной заработок работника (130,25 грн.), то период командировки оплачивается исходя из среднего заработка
.Количество рабочих дней, приходящихся на период командировки по графику работы учреждения, — 4. Средняя заработная плата за период командировки госслужащему должна быть начислена в размере 521,00 грн. (130,25 грн.
х 4 р. дн.).Напомним, что согласно
приказу Госкомстата «Об утверждении типовых форм первичной учетной документации по статистике труда» от 05.12.2008 г. № 489 за период пребывания в командировке в табеле учета использования рабочего времени делается отметка «ВД» независимо от того, в каком порядке производится оплата этого периода.
