ОПЛАТА ТРУДА ЗА УЧАСТИЕ В РАБОТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОМИССИИ
Елена МОРЕВА, консультант
Как осуществить оплату труда членам государственной квалификационной комиссии медицинского колледжа за время проведения государственных экзаменов выпускников по специальности, например, «стоматология ортопедическая» (младший специалист)?
В состав государственной квалификационной комиссии (кроме преподавателей) входят:
— главный врач областной стоматологической больницы — председатель ГКК (привлеченный работник);
— директор медицинского колледжа (преподаватель акушерства);
— заместитель директора по учебной работе (преподаватель украинского языка);
— заместитель директора по практической работе (преподаватель акушерства).
Входит ли в должностные обязанности директора, заместителей, завотделением, методиста проведение государственной аттестации (если аттестация проходит в обычный рабочий день)?
Как осуществить оплату труда членам государственной аттестационной комиссии (в составе директора, заместителей, методиста, завотделением и т. п.) и оплачивается ли вообще участие в работе этой комиссии?
(Житомирская обл.)
Согласно
п.п. 3.12.2 Положения об организации учебного процесса в высших учебных заведениях, утвержденного приказом Минобразования от 02.06.93 г. № 161, государственная аттестация студента осуществляется государственной экзаменационной (квалификационной) комиссией после завершения обучения на определенном образовательном (квалификационном) уровне или его этапе с целью установления фактического соответствия уровня образовательной (квалификационной) подготовки требованиям образовательной (квалификационной) характеристики.Государственная комиссия создается как единая для дневной (стационарной), вечерней, заочной (дистанционной) форм учебы и экстерната по каждой специальности. При наличии большого количества выпускников создаются несколько комиссий по одной и той же специальности. При незначительном количестве выпускников может быть организована объединенная комиссия для родственных специальностей.
Присвоение квалификации младшего специалиста осуществляет государственная квалификационная комиссия, других квалификаций — государственная экзаменационная комиссия. Таким образом, в высших учебных заведениях I и II уровней аккредитации для проведения государственной аттестации создается государственная квалификационная комиссия (далее — государственная комиссия).
Рекомендации о порядке создания, организации и работе государственной (квалификационной) комиссии в высших учебных заведениях Украины
доведены письмом Минобразования от 29.12.93 г. № 83-5/1259 (далее — Рекомендации).Государственная комиссия создается
ежегодно и действует в течение календарного года. В ее состав входят председатель и члены комиссии.Председатель комиссии назначается министерствами, ведомствами, которым подчинено высшее учебное заведение, по представлению ректора (директора) высшего учебного заведения
из числа ведущих специалистов производства или ученых, не работающих в данном учебном заведении.Заместителем председателя государственной комиссии (при необходимости) могут назначаться проректор по учебной и научной работе, декан соответствующего факультета и его заместитель, директор высшего учебного заведения, его заместитель по учебной работе и заведующие филиалом или отделением.
Если учебным планом предусматриваются сдача государственных экзаменов перед защитой дипломного проекта (работы), а также проведение государственных экзаменов по отдельным дисциплинам с согласия председателя государственной комиссии, его обязанности может исполнять заместитель
(п. 2.3 Рекомендаций).В состав государственной комиссии входят: ректор (директор) высшего учебного заведения или проректор (заместитель директора) по учебной или научной работе, декан факультета или его заместитель (заведующий отделением или его заместитель), заведующие кафедрами, профессоры, доценты (преподаватели) профилирующих кафедр (отделений), ведущие специалисты производства и работники научно-исследовательских институтов.
По своим должностным обязанностями
членами комиссии являются ректор или проректор по учебной или научной работе, декан соответствующего факультета или его заместитель, при сдаче государственных экзаменов по дисциплинам кафедры — заведующие кафедрами (п. 2.4 Рекомендаций).Одно и то же лицо может быть председателем государственной комиссии не больше трех лет подряд
(п. 2.5 Рекомендаций).Персональный состав членов государственной комиссии и экзаменаторов утверждается ректором (директором) высшего учебного заведения не позднее чем за месяц до начала работы государственной комиссии.
Работа государственных комиссий проводится в сроки, предусмотренные учебными планами высшего учебного заведения. График работы комиссии утверждается ректором (директором) высшего учебного заведения. Расписание работы государственной комиссии, согласованное с председателем комиссии, утверждается проректором (заместителем директора) по учебной работе на основании представления декана факультета (заведующего отделением) и доводится до общего сведения не позднее чем за месяц до начала сдачи государственных экзаменов или защиты дипломных проектов (работ).
Согласно
п. 25 Рекомендаций оплата труда председателя и членов комиссии, не работающих в учебном заведении, осуществляется почасово согласно действующей Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденной приказом Минобразования от 15.04.93 г. № 102 (далее — Инструкция № 102).Согласно
приказу Минобразования «Об утверждении норм времени для планирования и учета учебной работы и перечней основных видов методической, научной и организационной работы педагогических и научно-педагогических работников высших учебных заведений» от 07.08.2002 г. № 450 (далее — приказ № 450) количество часов, отведенных на проведение государственных экзаменов, составляет (см. табл.):
| Название вида учебной работы | Норма времени (ч) | Примечание |
| Проведение государственных экзаменов | 0,50 часа на одного студента председателю и каждому члену государственной экзаменационной комиссии | Не более шести часов в день. |
В то же время эти часы не учитываются при определении объема учебной работы преподавателей высших учебных заведений I и II уровней аккредитации, который составляет их учебную нагрузку (720 часов в учебный год на ставке). Учет учебной работы указанным работникам осуществляется по фактическим затратами времени (
приказ Минобразования «Об утверждении Рекомендаций по планированию рабочего времени преподавателей, введении Норм времени для расчета и учета их учебной работы и Перечней основных видов методической и организационной работы в высших заведениях образования I и ІІ уровней аккредитации» от 13.05.98 г. № 175.Работу преподавателей в комиссии по государственной аттестации студентов можно рассматривать как выполнение ими одного из видов организационной работы. В
Перечне основных видов организационной работы педагогических и научно-педагогических работников высших учебных заведений, утвержденном приказом № 450, такой вид организационной работы не указан. В то же время отметим, что перечни основных видов методической и организационной работы работников образования носят ориентировочный характер и по решению высшего заведения образования могут дополняться определенными видами работ, выполняемыми преподавателями, в том числе и участием в работе государственной комиссии.Нормировать методическую и организационную работу преподавателей учебное заведение может на основании разработанных и утвержденных по согласованию с профсоюзом норм времени.
Объем методической и организационной работы, выраженный в учетных часах, не входит в учебную нагрузку преподавателей, а учитывается в общей продолжительности их рабочего времени, которая составляет не более 1548 часов на одну ставку в учебный год.
Организационная и методическая работа преподавателей планируется в соответствующих разделах индивидуального рабочего плана на учебный год с указанием конкретных итоговых результатов.
Впрочем, вопросы дополнительного вознаграждения за выполнение обязанностей членов этой комиссии не могут быть решены руководителем,
поскольку доплата за ее выполнение действующими условиями оплаты труда не предусмотрена. В то же время руководитель заведения может воспользоваться своим правом и установить надбавки (например, за сложность и напряженность в работе), премировать работника и т. п.Педагогические работники заведения, в том числе и преподаватели во время каникул, не совпадающих с их очередным отпуском, могут привлекаться к участию в проведении государственных экзаменов согласно приказу руководителя заведения в пределах времени, не превышающих их учебной нагрузки, до начала каникул
(п. 25 Типовых правил внутреннего распорядка для работников государственных учебно-воспитательных заведений, утвержденных приказом Минобразования от 20.12.93 г. № 455).При таких условиях работы указанные работники отрабатывают в среднем за день норму часов, установленную при тарификации, которая предшествует началу каникул с выплатой заработной платы по тарификации
(п. 88 Инструкции № 102). Если же количество отработанных часов будет больше, чем предусмотрено тарификацией, то таким работникам осуществляется дополнительная оплата из почасового расчета согласно примечанию 5 к п. 14 Инструкции № 102. Именно указанным примечанием предусмотрено применение для оплаты труда председателей и членов государственных экзаменационных комиссий высших учебных заведений I — II уровней аккредитации ставок почасовой оплаты, определенных этим пунктом Инструкции. Размеры этих ставок приведены в приложении 16 к приказу Минобразования «Об упорядочении условий оплаты труда и утверждении схем тарифных разрядов работников учебных заведений, учреждений образования и научных учреждений» от 26.09.2005 г. № 557.Если к приему государственных экзаменов привлекаются преподаватели, не состоящие в штате данного учебного заведения, или преподаватели этого заведения во время пребывания их в ежегодном отпуске, то им за эту работу осуществляется оплата по часовым ставкам за фактически отработанное время. Ставки почасовой оплаты рассчитываются в процентах к должностному окладу (ставке заработной платы) работника 1-го тарифного разряда, который определяется КМУ. Указанные ставки включают оплату дней отпуска, поэтому лицам, получающим заработную плату в соответствии с
п. 14 Инструкции № 102, отпускные не начисляются.Таким образом, дополнительная оплата за участие в работе государственной квалификационной комиссии директорам, их заместителям, заведующим отделениями и другим работникам данного учебного заведения (если они назначены председателями или членами государственной комиссии)
не осуществляется. Как указывалось выше, эта работа входит в их должностные обязанности. Если же обязанности председателя государственной комиссии или ее членов будут выполнять привлеченные лица из числа специалистов предприятий, учреждений или организаций, а также из других учебных заведений, дополнительная оплата за работу в государственной комиссии должна осуществляться из почасового расчета за все часы фактического участия в заседании комиссии, но не более установленных норм времени.
