УСТАНОВЛЕНИЕ НЕНОРМИРОВАННОГО РАБОЧЕГО ДНЯ ПРИ РАБОТЕ НА 1,5 СТАВКИ
Татьяна СТАШКИВ, начальник отдела режимов труда, нормирования и профессиональной квалификации Департамента по вопросам государственного регулирования заработной платы и условий труда
В медицинском колледже работник занимает должность инспектора отдела кадров по основному месту (1 штатная единица), а по совместительству — должность секретаря учебной части (0,5 штатной единицы). В коллективном договоре должности инспектора отдела кадров и секретаря учебной части входят в перечень должностей, для которых может быть установлен ненормированный рабочий день.
Можно ли такому работнику установить ненормированный рабочий день?
(Житомирская обл.)
Установление ненормированного рабочего дня должно осуществляться с соблюдением
Рекомендаций относительно порядка предоставления работникам с ненормированным рабочим днем ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда, утвержденных приказом Минтруда от 10.10.97 г. № 7 (далее — Рекомендации № 7).Согласно
п. 1 Рекомендаций № 7 ненормированный рабочий день — это особый режим рабочего времени, который устанавливается для определенной категории работников в случае невозможности нормирования времени трудового процесса. При необходимости эта категория работников выполняет работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени (эта работа не считается сверхурочной). Мера труда в данном случае определяется не только продолжительностью рабочего времени, но также кругом обязанностей и объемом выполненных работ (нагрузкой).Другими словами, работники, которым установлен ненормированный рабочий день, могут привлекаться к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени. При этом часы, отработанные сверх нормальной продолжительности рабочего времени при таком режиме работы, не отражаются в табеле учета и дополнительно не оплачиваются.
Список профессий и должностей, на которых может применяться ненормированный рабочий день, определяется коллективным договором (
п. 7 Рекомендаций № 7).На работников с ненормированным рабочим днем распространяется установленный в учреждении, организации режим рабочего времени. В связи с этим работодатель
не имеет права систематически привлекать работников, которые работают в таком режиме, к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени (п. 4 Рекомендаций № 7).Ненормированный рабочий день может применяться для руководителей, специалистов и рабочих, а именно (
п. 5 Рекомендаций № 7):—
лиц, труд которых не поддается точному учету времени;— лиц, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности (сельское хозяйство);
— лиц, которые распределяют время работы по своему усмотрению.
Ненормированный рабочий день может применяться для работников, которым установлена неполная рабочая неделя,
а для работников, занятых на работе с неполным рабочим днем, — нет (п. 2 Рекомендаций № 7).Согласно
п. 2 постановления КМУ «О работе по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций» от 03.04.93 г. № 245 продолжительность работы по совместительству не может превышать четырех часов в день и полного рабочего дня в выходной. Общая продолжительность работы по совместительству в течение месяца не должна превышать половину месячной нормы рабочего времени.Следовательно, совместители работают на условиях
неполного рабочего времени, а значит, оснований для установления им ненормированного рабочего дня нет (см. также письма Минтруда от 05.06.2008 г. № 5305/0/14-08/06 и от 03.09.2009 г. № 246/13/116-09). Это утверждение справедливо как для внешних, так и для внутренних совместителей.Таким образом, ненормированный рабочий день может быть установлен только по основному месту работы (при условии, что по основному месту работник занят полный рабочий день).
Пунктом 3
Рекомендаций № 7 предусмотрено предоставление отпуска за ненормированный рабочий день в качестве компенсации за:— выполненный объем работ;
— степень напряженности, сложность и самостоятельность в работе;
— необходимость периодического выполнения служебных заданий сверх установленной продолжительности рабочего времени.
Другими словами, при определении продолжительности дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день необходимо учитывать все три вышеперечисленных фактора, приведенных в
п. 3 Рекомендаций № 7. Это значит, что предоставлять отпуска только при наличии сверхурочных часов неправильно. Необходимо также оценить выполняемый работников объем работ, степень напряженности, сложность и самостоятельность в работе.Напомним, что дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день относится к ежегодным отпускам и предоставляется на основании
ст. 8 Закона Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР (далее — Закон об отпусках). Согласно ст. 8 Закона об отпусках и п. 3 Рекомендаций № 7 максимальная продолжительность отпуска за ненормированный рабочий день — 7 календарных дней. Конкретная продолжительность отпуска устанавливается коллективным договором по каждому виду работ, профессий и должностей или трудовым договором.Таким образом, в коллективном договоре определяется:
— перечень должностей (работ), работа на которых дает право на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день;
— конкретная продолжительность такого отпуска по каждой должности (виду работ).
Исходя из вышесказанного, работнику, который работает на 1,5 ставки в одном учреждении (на полную ставку по основному месту работы и на 0,5 по совместительству), установить ненормированный рабочий день на работе:
—
по совместительству нельзя, поскольку совместители работают на условиях неполного рабочего времени, что не дает права на установление ненормированного рабочего дня;—
по основному месту работы нет оснований, поскольку в этом случае у работника нет возможности выполнять работу сверх установленной продолжительности рабочего времени (после окончания работы по основной должности он приступает к работе по совместительству).Следовательно, такой работник не имеет права на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день. Аналогичные разъяснения были приведены в письме Минтруда от 26.08.2010 г. № 265/13/116-10.
