КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ ОТ 5 МАРТА 2008 г. № 165
Постановление от 25.07.2012 г. № 703
Кабинет Министров Украины постановляет:
1. Внести в постановление Кабинета Министров Украины от 5 марта 2008 г. № 165 «Некоторые вопросы стипендиального обеспечения» прилагаемые изменения.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2012 года.
Премьер-министр Украины
Н. Азаров
Утверждены постановлением Кабинета Министров Украины от 25.07.2012 г. № 703
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ от 5 МАРТА 2008 г. № 165
1. Пункт 11 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) минимальную ординарную (обычную) академическую стипендию в размере:
для учащихся профессионально-технических учебных заведений — 275 гривень в месяц;
для студентов высших учебных заведений I — II уровней аккредитации, обучающихся по образовательно-квалификационному уровню «младший специалист» или «бакалавр» — 550 гривень в месяц;
для студентов высших учебных заведений III — IV уровней аккредитации, обучающихся по образовательно-квалификационным уровням «бакалавр», «специалист» или «магистр» — 730 гривень в месяц.».
2. В абзаце первом пункта 12 слова и цифры «Установить с 2012 года» заменить словами и цифрами «Установить с 1 января 2012 года».
3. Дополнить постановление пунктом 13 следующего содержания:
«13.Установить с 1 сентября 2012 года размер социальной стипендии:
для учащихся из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также учащихся, которые в период обучения в возрасте от 18 до 23 лет остались без родителей, — 850 гривень в месяц;
для студентов высших учебных заведений из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также студентов, которые в период обучения в возрасте от 18 до 23 лет остались без родителей, — 1760 гривень в месяц.».
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ
с 1 сентября увеличивается размер стипендий
Согласно Порядку назначения и выплаты стипендий, утвержденному постановлением КМУ от 12.07.2004 г. № 882 (далее — Порядок № 882), Кабином устанавливаются размеры:
— минимальной ординарной (обычной) академической стипендии (далее — МАС), исходя из которой определяется размер академических стипендий для лиц, указанных в пп. 1 — 6 п. 1 этого Порядка (с учетом типа учебного заведения, условий и направления обучения, успеваемости стипендиата);
— социальной стипендии учащихся и студентов из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также студентов, которые в период обучения в возрасте от 18 до 23 лет остались без родителей.
Как известно, эти базовые размеры стипендий определены постановлением КМУ «Некоторые вопросы стипендиального обеспечения» от 05.03.2008 г. № 165 (далее — постановление № 165).
Комментируемым постановлением Кабмин повысил базовые размеры стипендий, внеся соответствующие изменения в постановление № 165. Далее в таблице 1 приведем новые размеры МАС.
Таблица 1
| Получатели стипендии | Размер МАС, грн. |
| Учащиеся профессионально-технических учебных заведений (ПТУЗ) | |
| Средний балл успеваемости меньше чем 10 — 12 (12-балльная шкала) или 5 (5-балльная шкала) | 275,00 |
| Студенты вузов I — II уровней аккредитации | |
| Средний балл успеваемости 7,00 — 9,99 (12-балльная шкала) или 4,00 — 4,99 (5-балльная шкала) | 550,00 |
| Студенты вузов III — IV уровней аккредитации | |
| Средний балл успеваемости 7,00 — 9,99 (12-балльная шкала) или 4,00 — 4,99 (5-балльная шкала) | 730,00 |
Что касается размеров социальной стипендии для учащихся ПТУЗ и студентов вузов I — IV уровней аккредитации из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также тех, которые в период обучения в возрасте от 18 до 23 лет остались без родителей, то теперь они составляют 850 грн. и 1760 грн. в месяц соответственно.
Комментируемое постановление вступит в силу с 01.09.2012 г. С этой даты учащимся и студентам должны быть установлены новые размеры стипендий. Далее приведем размеры стипендий для отдельных категорий стипендиатов.
АКАДЕМИЧЕСКИЕ СТИПЕНДИИ
Согласно п. 12 Порядка № 882 академическая стипендия в минимальном размере (МАС) назначается:
— учащимся, которые по результатам семестрового контроля имеют менее 10 — 12 баллов по каждому предмету по 12-балльной или средний балл успеваемости ниже чем 5 по 5-балльной шкале оценивания;
— студентам, которые по результатам семестрового контроля имеют средний балл успеваемости 7.00 — 9.99 по 12-балльной или 4.00 — 4.99 по 5-балльной шкале оценивания;
— учащимся и студентам первого года обучения до первого семестрового контроля.
Действие этого пункта не распространяется на учащихся и студентов из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также студентов, которые в период обучения в возрасте от 18 до 23 лет остались без родителей (абз. 5 п. 12 Порядка № 882).
Повышение академической стипендии в зависимости от направления обучения и успеваемости стипендиата
Согласно п. 13 Порядка № 882 учащимся и студентам, которые по результатам семестрового контроля имеют высший балл успеваемости 10 — 12 (12-балльная шкала) или 5 (5-балльная шкала), размер МАС увеличивается:
— для учащихся — на 40 грн;
— для студентов вузов I — II уровней аккредитации — на 50 грн.;
— для студентов вузов III — IV уровней аккредитации — на 60 грн.
Кроме того, размер академической стипендии, назначенной согласно пп. 12, 13, 14 и 16 Порядка № 882, увеличивается в процентном отношении к установленной МАС соответствующего типа учебного заведения (п. 17 Порядка № 882).
Далее в табл. 2 приведем размеры академических стипендий в зависимости от направления обучения с учетом успеваемости общающихся.
Таблица 2
Ординарная (обычная) академическая стипендия
| Получатели стипендии | Размер стипендии, грн. | Увеличение размера стипендии согласно п. 17 Порядка № 882* | ||
| 10 %, грн. | 18 %, грн. | 21 %, грн. | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Учащиеся профессионально-технических учебных заведений (ПТУЗ) | ||||
| средний балл успеваемости меньше | 275,00 | — | 49,50 (275,00 х 18 %) | — |
| средний балл успеваемости | 315,00 (275,00 + 40,00) | |||
| Студенты вузов I — II уровней аккредитации | ||||
| средний балл успеваемости 7,00 — 9,99 | 550,00 | 55,00 (550,00 х 10 %) | 99,00 (550,00 х 18 %) | 115,50 (550,00 х 21 %) |
| средний балл успеваемости | 600,00 (550,00 + 50,00) | |||
| Студенты вузов III — IV уровней аккредитации | ||||
| средний балл успеваемости 7,00 — 9,99 | 730,00 | 73,00 (730,00 х 10 %) | 131,40 (730,00 х 18 %) | 153,30 (730,00 х 21 %) |
| средний балл успеваемости | 790,00 (730,00 +60,00) | |||
| *Размер академической стипендии увеличивается на (процентов МАС соответствующего типа учебного заведения): 1) 10 %: 2) 18 %: 3) 21 %: Примечание Перечень № 507 — Перечень направлений и специальностей, по которым осуществляется подготовка специалистов в высших учебных заведениях по соответствующим образовательно-квалификационным уровням, утвержденный постановлением КМУ от 24.05.97 г. № 507; Перечень № 1719 — Перечень направлений, по которым осуществляется подготовка специалистов в высших учебных заведениях по образовательно-квалификационному уровню бакалавра, утвержденный постановлением КМУ от 13.12.2006 г. № 1719; Перечень № 839 — Перечень специальностей, по которым осуществляется подготовка специалистов в высших учебных заведениях по образовательно-квалификационному уровню младшего специалиста, утвержденный постановлением КМУ от 20.06.2007 г. № 839. | ||||
Согласно п. 16 Порядка № 882 учащимся и студентам индустриально-педагогических высших учебных заведений I — II уровней аккредитации, которые обучаются по программам подготовки мастеров производственного обучения, размер академической стипендии, назначенной согласно пп. 12,13 и 14 Порядка № 882, уменьшается:
— на 50 % — лицам, которые обеспечиваются бесплатным трехразовым питанием;
— на 20 % — лицам, которые обеспечиваются бесплатным одноразовым питанием.
Действие этого пункта не распространяется на учащихся и студентов из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также студентов, которые в период обучения в возрасте от 18 до 23 лет остались без родителей.
Академические стипендии другим категориям стипендиатов
Для лиц, указанных в пп. 26 — 28 Порядка № 882, академическая стипендия установлена в процентном отношении к МАС студентов вузов I — II уровней аккредитации (см. табл.3).
Таблица 3
| Стипендиаты | Учащиеся средних специальных музыкальных школ-интернатов и средних художественных школ | Учащиеся | Слушатели студий подготовки актерских кадров | Слушатели подготовительных отделений консерваторий | |||
| VIII класс | IX класс | X класс | XI — XII классы | ||||
| Размер стипендии*, грн. | 176,00 (550,00 х х 32 %) | 198,00 (550,00 х х 36 %) | 220,00 (550,00 х х 40 %) | 242,00 (550,00 х | 275,00 (50 % с учетом пп. 13, 29 и 33 Порядка № 882) | 242,00 (550,00 х х 44 %) | 264,00 (550,00 х х 48 %) |
* В процентах от МАС студентов вузов I — II уровней аккредитации.
СОЦИАЛЬНЫЕ СТИПЕНДИИ
Социальные стипендии назначаются лицам, перечисленным в п. 6 Порядка № 882, на основании нормативно-правовых актов на получение государственных льгот и гарантий.
Социальные стипендии учащимся и студентам из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также студентов, которые в период обучения в возрасте от 18 до 23 лет остались без родителей
Пунктом 121 Порядка № 882 определено, что учащимся и студентам из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также учащимся, студентам и курсантам, которые в период обучения в возрасте от 18 до 23 лет остались без родителей, назначается:
1) социальная стипендия (в обязательном порядке) — в размере, установленном КМУ;
2) академическая стипендия (дополнительно к социальной) — в случае отличной учебы (10 — 12 баллов (12-балльная шкала) или 5 баллов (5-балльная шкала)), в размере:
— для учащихся — 40 грн;
— для студентов вузов I — II уровней аккредитации — 50 грн.;
— для студентов вузов III — IV уровней аккредитации — 60 грн.
Как было указано выше, комментируемым постановлением размер социальной стипендии для таких лиц повышен и составляет для:
— учащихся ПТУЗ — 850 грн.;
— студентов вузов I — IV уровней аккредитации — 1760 грн.
До первого семестрового контроля вышеуказанным лицам выплачивается только социальная стипендия. По результатам семестрового контроля в случае отличного обучения им устанавливается дополнительно академическая стипендия в повышенном размере.
К примеру, в случае отличного обучения студента вуза I — II уровня аккредитации из числа детей-сирот ему выплачивается 1810 грн, в том числе:
— социальная стипендия в размере 1760 грн. в месяц;
— академическая стипендия в размере 50 грн.
В случае удовлетворительного обучения (менее 10 — 12 баллов по каждому предмету по 12-балльной шкале оценивания или если средний балл успеваемости 5 по 5-балльной) выплачивается только социальная стипендия в размере 1760 грн.
Другие повышения и дополнительные стипендии для рассматриваемых лиц Порядком № 882 не предусмотрены.
Социальные стипендии лицам, которым назначается только социальная стипендия (средний балл успеваемости ниже 7 (12-балльная шкала) или ниже 4 (5-балльная шкала))
Согласно п. 29 Порядка № 882 студентам и курсантам, указанным в пп. 2 — 6 п. 6 этого Порядка, которые по результатам семестрового контроля утратили право на назначение академической стипендии, обязательно назначается социальная стипендия в процентном отношении к установленной МАС вуза соответствующего уровня аккредитации (см. табл. 4).
Таблица 4
| Получатели стипендии | Студенты вузов I — II уровней аккредитации | Студенты вузов III — IV уровней аккредитации | ||
| размер стипендии, грн. | повышение согласно п. 31 Порядка № 882*, грн. | размер стипендии, грн. | повышение согласно п. 31 Порядка № 882*, грн. | |
| Лица, имеющие семьи с детьми и в которых оба супруга или одна мать (отец) учатся в вузе на дневной форме обучения | 550,00 (100 % от МАС) | 99,00 | 730,00 (100 % от МАС) | 131,40 |
| Лица, обучающиеся по горным специальностям, чьи родители погибли или стали инвалидами вследствие получения производственных травм, профессионального заболевания во время работы на угледобывающих предприятиях | 550,00 (100 % от МАС) | 99,00 | 730,00 (100 % от МАС) | 131,40 |
| Лица из малообеспеченных семей (в случае получения соответствующей государственной помощи согласно законодательству) | 599,50 (109 % от МАС) | 99,00 | 795,70 (109 % от МАС) | 131,40 |
| Лица из числа детей-инвалидов и инвалидов I — III групп | 599,50 (109 % от МАС) | 99,00 | 795,70 (109 % от МАС) | 131,40 |
| * Размер социальной стипендии увеличивается на 18 % МАС соответствующего типа учебного заведения: | ||||
Размер социальной стипендии, назначенной согласно п. 29 Порядка № 29, уменьшается:
— студентам индустриально-педагогических высших учебных заведений I — II уровней аккредитации, которые учатся по программам подготовки мастеров производственного обучения (кроме указанных в п.п. 1 п. 6 Порядка № 882) и обеспечиваются бесплатным трехразовым питанием, — на 50 %, а тем, которые обеспечиваются бесплатным одноразовым питанием, — на 20 %;
— курсантам, которые находятся на государственном обеспечении (кроме указанных в пп. 1 и 2 п. 6 Порядка № 882), — на 50 %;
Если предусматривается изменение размера социальной стипендии на двух или более основаниях, ее размер изменяется по каждому основанию отдельно (п. 33 Порядка № 882).
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СТИПЕНДИИ ЛИЦАМ, КОТОРЫЕ ИМЕЮТ ПРАВО НА АКАДЕМИЧЕСКУЮ И СОЦИАЛЬНУЮ СТИПЕНДИи
Определенные категории лиц имеют право на получение академической и социальной стипендии одновременно. Таким лицам предусмотрена выплата стипендии дополнительно к академической. Она устанавливается в процентном отношении к МАС вуза соответствующего уровня аккредитации (см. табл. 5).
Таблица 5
| Получатели стипендии | вузы I — II уровней аккредитации | вузы III — IV уровней аккредитации | ||
| размер дополнительной социальной стипендии, грн. | повышение согласно п. 31 Порядка № 882, грн. | размер дополнительной социальной стипендии, грн. | повышение согласно п. 31 Порядка № 882, грн. | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Лица из числа инвалидов по слуху и зрению | 275,00 (50 % от МАС) | 99,00 | 365,00 (50 % от МАС) | 131,40 |
| Лица из числа военнослужащих, которые приравнены к инвалидам войны | 275,00 (50 % от МАС) | 99,00 | 365,00 (50 % от МАС) | 131,40 |
| Лица из числа тех, кто входил в состав военных формирований, которые по решению соответствующих государственных органов были направлены для выполнения миротворческих миссий или отправлены в государства, где в тот период велись боевые действия | 165,00 (30 % от МАС) | 99,00 | 219,00 (30 % от МАС) | 131,40 |
| Лица из малообеспеченных семей (в случае получения соответствующей государственной помощи согласно законодательству) | 49,50 (9 % от МАС) | 99,00 | 65,70 (9 % от МАС) | 131,40 |
| Лица из числа детей-инвалидов и инвалидов I — III групп | 49,90 (9 % от МАС) | 99,00 | 65,70 (9 % от МАС) | 131,40 |
СТИПЕНДИЯ ЛИЦАМ, ПОСТРАДАВШИМ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ
Стипендии лицам, которые имеют статус пострадавшего в результате аварии на Чернобыльской АЭС, назначаются в следующем порядке (см. табл.6):
Таблица 6
| Ситуация | Определение размера стипендии учащимся и студентам, которые имеют статус пострадавшего в результате аварии на Чернобыльской АЭС | Размер стипендии | |
| учащиеся ПТУЗ | студенты вузов | ||
| По результатам семестрового контроля назначена академическая стипендия | Назначается: а) академическая стипендия согласно результатам семестрового контроля; б) дополнительная социальная стипендия в размере, установленном п. 35 Порядка № 882, а именно 130 грн. | Назначается: а) академическая стипендия согласно результатам семестрового контроля; б) дополнительная социальная стипендия в размере, установленном п. 35 Порядка № 882, а именно: | 1. Для учащихся ПТУЗ 405 грн. (275 + 130)*. 2. Для студентов вузов I — II уровней аккредитации 700 грн. (550 + 150)*. 3. Для студентов вузов III — IV уровней аккредитации 900 грн. (730 + 170)* |
| По результатам семестрового контроля средний балл успеваемости менее 7,00 — 9,99 (12-балльная шкала) или менее 4,00 — 4,99 (5-балльная шкала) | Назначается: а) академическая стипендия в минимальном размере; б) социальная стипендия в размере, установленном п. 35 Порядка № 882, а именно 130 грн. | Назначается: а) социальная стипендия в размере 50 % МАС в вузах соответствующего уровня аккредитации (п. 2 постановления № 165)**; б) дополнительная социальная стипендия в размере, установленном п. 35 Порядка № 882, а именно: | 1. Для учащихся ПТУЗ 405 грн. (275 + 130). 2. Для студентов вузов I — II уровней аккредитации 425,00 грн. (275 + 150). 3. Для студентов вузов III — IV уровней аккредитации 535 грн. (365 грн. + 170 грн.) |
* В случае успешного обучения академическая стипендия увеличивается на размеры, установленные п. 13 Порядка № 882.
** Размер социальных стипендий определяется с учетом п. 31 Порядка № 882.
ИНДЕКСАЦИЯ СТИПЕНДИЙ
Согласно ст. 2 Закона Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.91 г. № 1282-XII индексации подлежат денежные доходы граждан, полученные ими на территории Украины и не имеющие разового характера, к которым, в частности, относятся стипендии. Следовательно, стипендии должны индексироваться и выплачиваться с учетом индексации.
Пунктом 5 Порядка проведения индексации денежных доходов населения, утвержденного постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078 (далее — Порядок № 1078), предусмотрено: если денежный доход с учетом суммы повышения меньше суммы денежного дохода с учетом индексации до его повышения, в базовом месяце сумма общего дохода определяется с таким расчетом, чтобы сумма денежного дохода с учетом индексации не превышала общего дохода до его повышения. При этом если денежный доход с учетом суммы повышения больше суммы денежного дохода с учетом индексации до повышения, то индексация за этот месяц не проводится.
Согласно п. 101 Порядка № 1078 исчисление индекса потребительских цен для проведения индексации стипендии осуществляется начиная с месяца, в котором она назначена. В случае если лицо не получало стипендию или утратило право на ее назначение, а в дальнейшем стипендия ему была вновь или впервые назначена (по результатам следующего семестрового контроля, в связи с переводом на обучение по государственному заказу, появлением оснований для назначения социальной стипендии, восстановлением на обучение и т. д.), исчисление индекса потребительских цен осуществляется с месяца назначения стипендии.
В сентябре 2012 года произойдет повышение размеров стипендий согласно комментируемому постановлению. При этом поскольку размеры всех стипендий будут повышены значительно (сумма повышения стипендии перекроет сумму ее возможной индексации), то в сентябре 2012 года индексация стипендий как первокурсников, так и учащихся и студентов старших курсов (в том числе учащихся и студентов из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также учащихся, студентов и курсантов, которые в период обучения в возрасте от 18 до 23 лет остались без родителей), проводиться не будет.
При этом с учетом п. 101 Порядка № 1078 исчисление индекса потребительских цен нарастающим итогом начинается с учетом индекса потребительских цен, приходящегося на месяц назначения стипендии, т. е. сентябрь 2012 года.
Пример 1. В августе 2012 года студенту выплачивалась стипендия в размере 546,80 грн. из них:
— 400 грн. — сумма стипендии;
— 146,80 грн. — сумма индексации стипендии (400 грн. х 36,7 %, последний базовый месяц — сентябрь 2008 года).
Согласно комментируемому постановлению в сентябре 2012 года размер стипендии составит 550 грн. Поскольку сумма повышения стипендии (150 грн.) перекроет сумму ее возможной индексации (146,80 грн.), то в сентябре 2012 года сумма общего дохода студента будет состоять из стипендии с учетом повышения, т. е. 550 грн.
Пример 2. В августе 2012 года студенту из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, выплачивалась стипендия в размере 1757,28 грн. из них:
— 1160,00 грн. — сумма стипендии;
— 597,28 грн. — сумма индексации стипендии (1102 грн. х 54,2 %, последний базовый месяц — январь 2008 года).
Согласно комментируемому постановлению в сентябре 2012 года размер стипендии составит 1760 грн. Поскольку сумма повышения стипендии (600 грн.) перекроет сумму ее возможной индексации (597,28 грн.), то в сентябре 2012 года сумма общего дохода студента будет состоять из стипендии с учетом повышения, т. е. 1760 грн.
Ольга ВИТКОВСКАЯ, экономист-аналитик
