Индексация денежных доходов за декабрь 2012 года

ИНДЕКСАЦИЯ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ ЗА ДЕКАБРЬ 2012 ГОДА

Ольга ВИТКОВСКАЯ, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»

Основные принципы проведения индексации, установленные Законом об индексации и Порядком № 1078, следующие:

1. Индексацию заработной платы проводят все работодатели вне зависимости от своевременности ее выплаты работникам.

2. Индексировать заработную плату необходимо в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц.

Согласно Закону о Госбюджете-2012 размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц с 01.12.2012 г. по 30.12.2012 г. составляет 1134 грн. Таким образом, в декабре 2012 года заработная плата индексируется исходя из фактически начисленной ее суммы, но не более 1134 грн.

3. В базовом месяце индексация не проводится. Базовым для проведения индексации считается месяц повышения заработной платы (оклада, тарифной ставки и других постоянных составляющих зарплаты).

4. Заработная плата индексируется как по основному месту работы, так и по совместительству (п. 7 Порядка № 1078). Доход по совместительству индексируется в размере, который с учетом оплаты труда по основному месту работы не превышает прожиточного минимума для трудоспособного лица.

Далее в таблице приведены индексы потребительских цен для проведения индексации заработной платы, начисляемой за декабрь 2012 года.

Пользоваться данной таблицей просто. Для определения процента, на который индексируется зарплата за декабрь 2012 года, в колонке 2 таблицы необходимо найти базовый месяц для каждого работника. Например, работник принят на работу в октябре 2008 года и его зарплата с тех пор не повышалась, следовательно, октябрь 2008 года для него является базовым.

Далее в колонке 4 указаны уже рассчитанные величины прироста индексов потребительских цен, применяемые для индексации доходов в декабре 2012 года. Если базовым для работника является октябрь 2008 года, то процент, на который проводится индексация декабрьской зарплаты, составляет 34,5 % (в таблице выделено полужирным шрифтом).

Кроме того, в колонке 5 указана сумма индексации зарплаты, которая равна или превышает 1134 грн. Так, если базовым для работника является октябрь 2008 года (процент индексации — 34,5 %), при этом его зарплата равна или превышает 1134 грн., то сумма индексации составит 391,23 грн.

Отдельно остановимся на определении индекса для вновь принятых работников. С 21.06.2012 г. Порядок № 1078 дополнен новым п. 10¹, которым установлено: исчисление индекса потребительских цен для проведения индексации заработной платы вновь принятых работников осуществляется с месяца приема работника на работу (т. е. с учетом индекса инфляции, приходящегося на месяц приема).

Например, если работник был принят на работу в июле 2012 года, то исчисление индекса потребительских цен нарастающим итогом для проведения индексации начинается с учетом индекса потребительских цен, приходящегося на месяц приема, т. е. июля 2012 года. Фактически это означает, что при определении индекса для проведения индексации в таблице необходимо ориентироваться на месяц, предшествующий месяцу приема на работу (в нашем случае — июнь 2012 г.). Как подчеркнуло Минсоцполитики в письме от 07.09.2012 г. № 197/10/137-12 (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2012, № 38), право на индексацию зарплаты вновь принятого работника наступит, когда индекс потребительских цен нарастающим итогом превысит порог индексации (101 %).

Далее рассмотрим особенности проведения индексации в декабре 2012 года.

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СУММЫ ИНДЕКСАЦИИ В МЕСЯЦЕ ПОВЫШЕНИЯ ДОХОДА

С 21.06.2012 г. новые правила проведения индексации предусматривают, что месяц повышения денежных доходов (на любую сумму) всегда является базовым. Однако, как и прежде, это выражение справедливо, если повышение денежного дохода происходит за счет увеличения его постоянных составляющих.

При этом согласно абз. 3 п. 5 Порядка № 1078, с изменениями, внесенными постановлением № 526, если денежный доход с учетом суммы повышения меньше суммы денежного дохода с учетом индексации до повышения, в базовом месяце сумма общего дохода определяется с таким расчетом, чтобы сумма денежного дохода с учетом индексации не превышала общего дохода до его повышения. Проведение индексации в случае повышения денежных доходов осуществляется согласно примеру, приведенному в новой редакции приложения 4 к Порядку № 1078.

В частности, в первый раз в таком порядке определяли сумму индексации в июле 2012 года при повышении должностных окладов работников по Единой тарифной сетке, а также должностных окладов, которые установлены на уровне минимальной зарплаты.

Так, в месяце повышения зарплаты для определения суммы индексации необходимо было сравнить две величины: зарплату с учетом повышения и зарплату до повышения, т. е. предыдущего месяца (с учетом индексации).

При этом сравнительные расчеты нужно проводить исходя из условий полностью отработанного месяца (это имеет значение, когда работник часть месяца находился в отпуске или на больничном, т. е. месяц отработан не полностью) с учетом постоянных составляющих зарплаты (доплат, надбавок). Что касается премии, то в письме от 12.10.2012 г. № 385/10/136-12 (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2012, № 42) Минсоцполитики отметило следующее: «…премия согласно п. 2 Порядка является объектом индексации и в случае, если происходит повышение денежного дохода с учетом постоянных выплат, входящих в его состав, и одновременно увеличивается размер премии, то при сравнении суммы повышения денежного дохода и суммы индексации премия должна учитываться. По нашему мнению, если размер премии не имеет постоянного характера выплаты, при определении базового месяца для проведения индексации размер премии может не учитываться».

Если в результате проведения сравнительных расчетов зарплата с учетом повышения:

а) больше зарплаты до повышения с учетом индексации, то зарплата не индексируется;

б) меньше зарплаты до повышения с учетом индексации, то в этом месяце сумма общего дохода состоит из:

— зарплаты с учетом повышения;

— фиксированной суммы индексации, которая определяется как разность между возможной суммой индексации и суммой повышения зарплаты. Фиксированная сумма индексации выплачивается до следующего увеличения размера зарплаты, при котором такое увеличение должно превысить фиксированную сумму индексации.

При следующем увеличении зарплаты, которая уже индексировалась по новым правилам, если повышение зарплаты не превышает фиксированную сумму индексации, выплачиваемую работнику, то сумма общего дохода будет состоять из:

— зарплаты с учетом повышения;

— фиксированной суммы индексации, которая выплачивалась до этого. В приложении 4 к Порядку № 1078 эта ситуация рассмотрена на примере декабря 2011 г.

В таком порядке следует определять сумму индексации при повышении зарплаты в декабре 2012 года для работников, зарплата которых уже индексировалась по новым правилам.

Обратите внимание: в полном размере рассчитанная фиксированная сумма индексации выплачивается только при полностью отработанном месяце. Если же месяц отработан не полностью (отпуск, временная нетрудоспособность), то сумма индексации и фиксированная ее величина определяются пропорционально фактически отработанным рабочим дням в этом месяце (см. письмо Минсоцполитики от 12.10.2012 г. № 385/10/136-12).

ИНДЕКСАЦИЯ ЗАРПЛАТЫ РАБОТНИКОВ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ОКЛАДЫ КОТОРЫХ ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ НА ОСНОВЕ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ

Согласно постановлению КМУ «О повышении оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 11.01.2012 г. № 10 должностные оклады работников, которые определяются на основе Единой тарифной сетки, в декабре 2012 года повышаются для работников:

— 1 — 5 тарифных разрядов. Оклады таких работников устанавливаются в размерах, определенных вышеуказанным постановлением. Последним базовым месяцем для таких работников был октябрь 2012 года (месяц предыдущего повышения окладов). В связи с повышением должностных окладов в декабре 2012 года этот месяц становится базовым для дальнейшего расчета индекса потребительских цен;

— 6 — 25 тарифных разрядов , поскольку с 1 декабря 2012 года должностной оклад (тарифная ставка) работника 1-го тарифного разряда повышается и составляет 839 грн. Последним базовым месяцем для таких работников был октябрь 2012 года (месяц предыдущего повышения окладов). В связи с повышением должностных окладов в декабре 2012 года этот месяц становится базовым для дальнейшего расчета индекса потребительских цен.

Если в июле 2012 года для работников была определена фиксированная сумма индексации (как разница между суммой возможной индексации и суммой повышения зарплаты в июле 2012 года) и повышение зарплаты в декабре 2012 года не превышает такую фиксированную сумму индексации, то в декабре 2012 года сумма общего дохода работников будет состоять из (при условии полностью отработанного месяца):

— зарплаты с учетом повышения;

— фиксированной суммы индексации, которая выплачивалась до этого.

Пример . В ноябре 2012 года сумма общего дохода работника составляла 2011,09 грн. (1650,90 грн. — зарплата и 360,19 грн. — фиксированная сумма индексации).

В декабре 2012 года зарплата работника повысилась на 29,00 грн. в связи с повышением должностного оклада. Поскольку повышение зарплаты (29,00 грн.) не превысило фиксированной суммы индексации, выплачиваемой работнику (360,19 грн.), то сумма общего дохода такого работника в декабре 2012 года должна состоять из:

— зарплаты с учетом повышения (1679,90 грн.);

— фиксированной суммы индексации, которая выплачивалась в ноябре 2012 года, т. е. 360,19 грн.

Индексация заработной платы госслужащих

Последний раз должностные оклады госслужащих повышались в феврале 2008 года. Если базовым месяцем для госслужащих является февраль 2008 года, то их зарплата за декабрь 2012 года индексируется на 50,2 % в пределах 1134,00 грн.

Если же заработная плата некоторых госслужащих с февраля 2008 повышалась за счет увеличения постоянных составляющих заработной платы (должностного оклада, доплаты за ранг, надбавки за выслугу лет и т. д.), и базовым месяцем стал месяц такого повышения, то в декабре 2012 года зарплата таких работников индексируется на индексы, определенные согласно Порядку № 1078.

Обратите внимание: если должностной оклад госслужащего установлен на уровне минимальной заработной платы, то последним базовым месяцем для него является октябрь 2012 года (месяц последнего повышения минимальной заработной платы).

В декабре 2012 года размер минимальной заработной платы опять повышается до 1134 грн. Это месяц становится базовым для дальнейшего расчета индекса потребительских цен. Если в июле 2012 года для таких работников была определена фиксированная сумма индексации (как разница между суммой возможной индексации и суммой повышения зарплаты в июле 2012 года) и повышение зарплаты в декабре 2012 года не превышает такую фиксированную сумму индексации, то в декабре 2012 года сумма общего дохода будет состоять из (при условии полностью отработанного месяца):

— зарплаты с учетом повышения;

— фиксированной суммы индексации, которая выплачивалась до этого.

ИНДЕКСАЦИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ АППАРАТА СЕЛЬСКИХ И ПОСЕЛКОВЫХ СОВЕТОВ

В июне 2009 года должностные оклады руководящих работников и специалистов аппарата сельских и поселковых советов и их исполнительных органов, утвержденные приложением № 54 к постановлению КМУ «Об упорядочении структуры и условий оплаты труда работников аппарата органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов и других органов» от 09.03.2006 г. № 268, были увеличены на 50 %, а надбавка за высокие достижения в труде или выполнение особо важной работы снята.

Если июнь 2009 года для таких работников стал базовым месяцем, то их заработная плата в декабре 2012 года индексируется на 19,5 % в пределах 1134,00 грн.

Если июнь 2009 года не стал базовым месяцем, индексация зарплаты таких работников в декабре 2012 года производится на индексы, определенные в соответствии с Порядком № 1078, в пределах 1134,00 грн.

Обратите внимание: если должностной оклад работника установлен на уровне минимальной заработной платы, то индексация его зарплаты проводится в порядке, рассмотренном выше, для госслужащих.

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Закон о Госбюджете-2012 — Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2012 год» от 22.12.2011 г. № 4282-VI.

Закон об индексации — Закон Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.91 г. № 1282-XII (в редакции Закона от 06.02.2003 г. № 491-IV).

Порядок № 1078 — Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078.

Постановление № 526 — постановление КМУ «О внесении изменений в Порядок проведения индексации денежных доходов населения» от 13.06.2012 г. № 526.