Індексація грошових доходів за грудень 2012 року

ІНДЕКСАЦІЯ ГРОШОВИХ ДОХОДІВ ЗА ГРУДЕНЬ 2012 РОКУ

Ольга ВІТКОВСЬКА, економіст-аналітик Видавничого будинку «Фактор»

Основні засади проведення індексації, установлені Законом про індексацію та Порядком № 1078, такі.

1. Індексацію заробітної плати проводять усі роботодавці незалежно від своєчасності її виплати працівникам.

2. Індексувати заробітну плату необхідно в межах прожиткового мінімуму, установленого для працездатної особи.

Згідно із Законом про Держбюджет-2012 розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи з 01.12.2012 р. по 30.12.2012 р. становить 1134 грн. Отже, у грудні 2012 року заробітна плата індексується виходячи з фактично нарахованої її суми, але не більше 1134 грн.

3. У базовому місяці індексація не проводиться . Базовим для проведення індексації вважається місяць підвищення заробітної плати (окладу, тарифної ставки та інших постійних складових зарплати).

4. Заробітна плата індексується як за основним місцем роботи, так і за сумісництвом (п. 7 Порядку № 1078). Дохід за сумісництвом індексується в розмірі, який з урахуванням оплати праці за основним місцем роботи не перевищує прожиткового мінімуму для працездатної особи.

Наведемо в таблиці індекси споживчих цін для проведення індексації заробітної плати, що нараховується за грудень 2012 року.

Користуватися цією таблицею просто. Для визначення відсотка, на який індексується зарплата за грудень 2012 року, у колонці 2 таблиці необхідно знайти базовий місяць для кожного працівника. Наприклад, працівника прийнято на роботу в жовтні 2008 року і його заробітна плата відтоді не підвищувалася, отже, жовтень 2008 року для нього є базовим.

Далі в колонці 4 вказані вже розраховані величини приросту індексів споживчих цін, що застосовуються для індексації доходів у грудні 2012 року. Якщо базовим для працівника є жовтень 2008 року, то відсоток, на який проводиться індексація зарплати за грудень, становить 34,5 % (у таблиці виділено напівжирним шрифтом).

Крім того, у колонці 5 зазначена сума індексації зарплати, що дорівнює або перевищує 1134,00 грн. Так, якщо базовим для працівника є жовтень 2008 року (відсоток індексації — 34,5 %), при цьому його зарплата дорівнює або перевищує 1134,00 грн., то сума індексації становитиме 391,23 грн.

Окремо зупинимося на визначенні індексу для новоприйнятих працівників. З 21.06.2012 р. Порядок № 1078 доповнено новим п. 10¹, яким установлено: обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації заробітної плати новоприйнятих працівників здійснюється з місяця прийняття працівника на роботу (тобто з урахуванням індексу інфляції, що припадає на місяць прийняття).

Наприклад, якщо працівника було прийнято на роботу в липні 2012 року, то обчислення індексу споживчих цін наростаючим підсумком для проведення індексації починається з урахуванням індексу споживчих цін, розрахованого для місяця прийняття, тобто липня 2012 року. Фактично це означає, що при визначенні індексу для проведення індексації в таблиці необхідно орієнтуватися на місяць, що передує місяцю прийняття на роботу (у нашому випадку — червень 2012 року). Як підкреслило Мінсоцполітики в листі від 07.09.2012 р. № 197/10/137-12 (див. «Бюджетна бухгалтерія», 2012, № 38), право на індексацію зарплати новоприйнятого працівника настане, коли індекс споживчих цін наростаючим підсумком перевищить поріг індексації (101 %).

Далі розглянемо особливості проведення індексації у грудні 2012 року.

ПОРЯДОК ВИЗНАЧЕННЯ СУМИ ІНДЕКСАЦІЇ В МІСЯЦІ ПІДВИЩЕННЯ ДОХОДУ

З 21.06.2012 р. нові правила проведення індексації передбачають, що місяць підвищення грошових доходів (на будь-яку суму) завжди є базовим. Проте, як і раніше, це справедливо, якщо підвищення грошового доходу відбувається за рахунок збільшення його постійних складових.

При цьому згідно з абз. 3 п. 5 Порядку № 1078 зі змінами, унесеними постановою № 526, якщо грошовий дохід з урахуванням суми підвищення менше суми грошового доходу з урахуванням індексації до підвищення, у базовому місяці сума загального доходу визначається з таким розрахунком, щоб сума грошового доходу з урахуванням індексації не перевищувала загального доходу до його підвищення. Проведення індексації в разі підвищення грошових доходів здійснюється згідно з прикладом, наведеним у новій редакції додатка 4 до Порядку № 1078.

Зокрема, уперше в такому порядку визначали суму індексації в липні 2012 року при підвищенні посадових окладів працівників за Єдиною тарифною сіткою, а також посадових окладів, які встановлено на рівні мінімальної зарплати.

Так, у місяці підвищення зарплати для визначення суми індексації необхідно було порівняти дві величини: зарплату з урахуванням підвищення та зарплату до підвищення, тобто попереднього місяця (з урахуванням індексації).

При цьому порівняльні розрахунки потрібно проводити виходячи з умов повністю відпрацьованого місяця (це має значення, коли працівник частину місяця перебував у відпустці або на лікарняному, тобто місяць відпрацьовано не повністю) з урахуванням постійних складових зарплати (доплат, надбавок). Що стосується премії, то в листі від 12.10.2012 р. № 385/10/136-12 (див. «Бюджетна бухгалтерія», 2012, № 42) Мінсоцполітики зазначило таке: «…премія згідно з п. 2 Порядку є об’єктом індексації і у разі, якщо відбувається підвищення грошового доходу з урахуванням постійних виплат, які входять до його складу, і одночасно збільшується розмір премії, то при порівнянні суми підвищення грошового доходу і суми індексації премія має враховуватися. На нашу думку, якщо розмір премії не має постійного характеру виплати, при визначенні базового місяця для проведення індексації розмір премії може не враховуватися».

Якщо в результаті проведення порівняльних розрахунків зарплата з урахуванням підвищення:

а) більше ніж зарплата до підвищення з урахуванням індексації, то зарплата не індексується;

б) менше ніж зарплата до підвищення з урахуванням індексації, то в цьому місяці сума загального доходу складається із:

— зарплати після підвищення;

— фіксованої суми індексації, яка визначається як різниця між можливою сумою індексації та сумою підвищення зарплати. Фіксована сума індексації виплачується до наступного збільшення розміру зарплати, при якому таке збільшення має перевищити фіксовану величину індексації.

При наступному збільшенні зарплати, що вже індексувалася за новими правилами, якщо підвищення зарплати не перевищує фіксовану величину суми індексації, що виплачується працівнику, сума загального доходу складатиметься із:

— зарплати з урахуванням підвищення;

— фіксованої суми індексації, яка виплачувалася до цього. У додатку 4 до Порядку № 1078 цю ситуацію розглянуто на прикладі грудня 2011 року.

У такому порядку слід визначати суму індексації при підвищенні зарплати у грудні 2012 року для працівників, зарплата яких уже індексувалася за новими правилами.

Зверніть увагу: у повному розмірі розрахована фіксована сума індексації виплачується тільки при повністю відпрацьованому місяці. Якщо ж місяць відпрацьовано не повністю (відпустка, тимчасова непрацездатність), то сума індексації та фіксована її частина визначається пропорційно фактично відпрацьованим робочим дням у цьому місяці (див. лист Мінсоцполітики від 12.10.2012 р. № 385/10/136-12).

ІНДЕКСАЦІЯ ЗАРПЛАТИ ПРАЦІВНИКІВ, ПОСАДОВІ ОКЛАДИ ЯКИХ ВИЗНАЧАЮТЬСЯ НА ОСНОВІ ЄДИНОЇ ТАРИФНОЇ СІТКИ

Згідно з постановою КМУ «Про підвищення оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 11.01.2012 р. № 10 посадові оклади працівників, які визначаються на основі Єдиної тарифної сітки, у грудні 2012 року підвищуються для працівників:

— 1 — 5-го тарифних розрядів. Оклади таких працівників установлюються в розмірах, визначених зазначеною постановою. Останнім базовим місяцем для таких працівників був жовтень 2012 року (місяць попереднього підвищення окладів). У зв’язку з підвищенням посадових окладів у грудні 2012 року цей місяць стає базовим для подальшого розрахунку індексу споживчих цін;

— 6 — 25-го тарифних розрядів , оскільки з 1 грудня 2012 року посадовий оклад (тарифна ставка) працівника 1-го тарифного розряду підвищується та становить 839 грн. Останнім базовим місяцем для таких працівників був жовтень 2012 року (місяць попереднього підвищення окладів). У зв’язку з підвищенням посадових окладів у грудні 2012 року цей місяць стає базовим для подальшого розрахунку індексу споживчих цін.

Якщо в липні 2012 року для працівників було визначено фіксовану суму індексації (як різницю між сумою можливої індексації та сумою підвищення зарплати в липні 2012 року.) і підвищення зарплати у грудні 2012 року не перевищує таку фіксовану суму індексації, то у грудні 2012 року сума загального доходу працівників складатиметься (за умови повністю відпрацьованого місяця) із:

— зарплати з урахуванням підвищення;

— фіксованої суми індексації, що виплачувалася до цього.

Приклад . У листопаді 2012 року сума загального доходу працівника становила 2011,09 грн. (1650,90 грн. — зарплата і 360,19 грн. — фіксована сума індексації).

У грудні 2012 року зарплата працівника підвищилася на 29,00 грн. у зв’язку з підвищенням посадового окладу. Оскільки підвищення зарплати (29,00 грн.) не перевищило фіксованої суми індексації, що виплачується працівнику (360,19 грн.), то сума загального доходу такого працівника у грудні 2012 року повинна складатися із:

— зарплати з урахуванням підвищення (1679,90 грн.);

— фіксованої суми індексації, яка виплачувалася в листопаді 2012 року, тобто 360,19 грн.

ІНДЕКСАЦІЯ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ ДЕРЖСЛУЖБОВЦІВ

Востаннє заробітна плата державних службовців підвищувалася в лютому 2008 року.

Якщо базовим місяцем для держслужбовців є лютий 2008 року, то їх зарплата за грудень 2012 року індексується на 50,2 % у межах 1134,00 грн.

Якщо ж заробітна плата деяких держслужбовців з лютого 2008 року підвищувалася за рахунок збільшення постійних складових заробітної плати (посадового окладу, доплати за ранг, надбавки за вислугу років тощо) і базовим став місяць такого підвищення, то в грудні 2012 року зарплата таких працівників індексується на індекси, визначені згідно з Порядком № 1078.

Зверніть увагу : якщо посадовий оклад держслужбовця встановлено на рівні мінімальної заробітної плати, то останнім базовим місяцем для нього є жовтень 2012 року (місяць останнього підвищення мінімальної заробітної плати).

У грудні 2012 року розмір мінімальної заробітної плати знову підвищується до 1134 грн. Цей місяць стає базовим для подальшого розрахунку індексу споживчих цін. Якщо в липні 2012 року для таких працівників було визначено фіксовану суму індексації (як різницю між сумою можливої індексації та сумою підвищення зарплати в липні 2012 року) і підвищення зарплати у грудні 2012 року не перевищує таку фіксовану суму індексації, то в грудні 2012 року сума загального доходу складатиметься (за умови повністю відпрацьованого місяця) із:

— зарплати з урахуванням підвищення;

— фіксованої суми індексації, яка виплачувалася до цього.

ІНДЕКСАЦІЯ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ КЕРІВНИХ ПРАЦІВНИКІВ ТА ФАХІВЦІВ АПАРАТУ СІЛЬСЬКИХ ТА СЕЛИЩНИХ РАД

У червні 2009 року посадові оклади керівних працівників і фахівців апарату сільських і селищних рад та їх виконавчих органів, затверджені додатком 54 до постанови КМУ «Про впорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» від 09.03.2006 р. № 268, було збільшено на 50 %, а надбавку за високі досягнення в праці або виконання особливо важливої роботи знято.

Якщо червень 2009 року для таких працівників став базовим місяцем, то їх заробітна плата у грудні 2012 року індексується на 19,5 % у межах 1134,00 грн.

Якщо червень 2009 року не став базовим місяцем, індексація зарплати таких працівників у грудні 2012 року проводиться на індекси, визначені відповідно до Порядку № 1078, у межах 1134,00 грн.

Зверніть увагу : якщо посадовий оклад працівника встановлено на рівні мінімальної заробітної плати, то індексація його заробітної плати проводиться в порядку, розглянутому вище для держслужбовців.

НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ

Закон про Держбюджет-2012 — Закон України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» від 22.12.2011 р. № 4282-VI.

Закон про індексацію — Закон України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.91 р. № 1282-XII (у редакції Закону від 06.02.2003 р. № 491-IV).

Порядок № 1078 — Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 р. № 1078.

Постанова № 526 — постанова КМУ «Про внесення змін до Порядку проведення індексації грошових доходів населення» від 13.06.2012 р. № 526.