ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОТПУСКА ЧЛЕНАМ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ДРУЖИНЫ
Татьяна СТАШКИВ, начальник отдела режимов труда, нормирования и профессиональной квалификации Департамента по вопросам государственного регулирования заработной платы и условий труда
04.01.2011 в учреждении создана добровольная пожарная дружина. Коллективным договором предусмотрено предоставление дополнительного отпуска членам такой дружины продолжительностью 5 календарных дней.
Работник учреждения — член добровольной пожарной дружины имеет право на ежегодный основной отпуск продолжительностью 24 календарных дня.
Ему был предоставлен ежегодный основной отпуск полной продолжительности с 08.08.2011 г. за период работы с 07.05.2010 г. по 06.05.2011 г. Сразу же за этим отпуском работнику был предоставлен дополнительный, как члену добровольной пожарной дружины.
Какой продолжительности предоставляется такой дополнительный отпуск: полной или пропорционально отработанному времени?
(г. Львов)
Согласно ст. 15 Закона Украины «О пожарной безопасности» от 17.12.93 г. № 3745-XII (далее — Закон № 3745) пожарная охрана подразделяется на: государственную, ведомственную, местную и добровольную.
Добровольная пожарная дружина создается в учреждениях и организациях с целью проведения мероприятий по предотвращению пожаров и организации их гашения из числа рабочих, служащих, инженерно-технических работников и других граждан (ст. 28 Закона № 3745). Такие дружины осуществляют деятельность в соответствии с Положением о добровольной пожарной дружине (команде), утвержденным постановлением КМУ от 25.02.2009 г. № 136 (далее — Положение № 136).
Членам добровольной пожарной дружины может предоставляться дополнительный отпуск с сохранением заработной платы до 10 рабочих дней в год (ст. 29 Закона № 3745).
Обратите внимание: Законом № 3745 продолжительность отпуска установлена в рабочих днях. В то же время напомним, что согласно ст. 5 Закона Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР (далее — Закон об отпусках) продолжительность отпусков определяется Законом об отпусках, другими законами и нормативно-правовыми актами Украины и независимо от режимов и графиков работы рассчитывается в календарных днях.
Поэтому продолжительность отпуска, установленного в рабочих днях, необходимо перевести в календарные дни. Формула, по которой необходимо проводить перерасчет продолжительности ежегодного основного и дополнительного отпусков из рабочих в календарные дни, приведена в письме Минтруда от 14.06.2006 г. № 206/13/116-06:
N к.д = N р. д. х 7 : 6,
где:
N к.д. — продолжительность отпуска в календарных днях;
N р. д. — продолжительность отпуска в рабочих днях;
7 — продолжительность недели в календарных днях;
6 — продолжительность недели в рабочих днях, по которой исчислялась продолжительность отпуска до принятия Закона об отпусках.
Исходя из вышеприведенной формулы продолжительность отпуска работника добровольной пожарной дружины будет составлять до 12 календарных дней (10 р. дн. х 7 / 6). Указанное подтверждается и п. 17 Положения № 136, согласно которому членам добровольной пожарной дружины предоставляется дополнительный отпуск с сохранением заработной платы продолжительностью до 12 календарных дней в порядке, определенном коллективным договором.
Заметим, что согласно п. 16 Положения № 136 финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной дружины осуществляется за счет предприятия, учреждения, организации, на котором создана такая дружина.
При этом Законом № 3745 не установлено, что указанный вид отпуска относится к виду ежегодных отпусков.
Частью 2 ст. 4 Закона об отпусках предусмотрено, что законодательством, коллективным договором, соглашением и трудовым договором могут устанавливаться другие виды отпусков.
Таким образом, этот отпуск не относится к одному из видов ежегодных отпусков, предусмотренных ст. 4 Закона об отпусках. Статьей 29 Закона № 3745 предусмотрена возможность предоставления такого отпуска, а не обязанность его предоставить. Кроме того, не установлена конкретная продолжительность такого отпуска.
Поэтому этот дополнительный отпуск должен предоставляться на условиях, определенных коллективным договором.
Поскольку отпуск членам добровольной пожарной дружины не относится к ежегодным, на него не распространяется право на:
— выплату компенсации, предусмотренную ст. 24 Закона об отпусках;
— перенесение отпуска в случае временной нетрудоспособности работника, предусмотренное ст. 11 Закона об отпусках;
— разделение отпуска на части, предусмотренное ст. 12 Закона об отпусках.
Таким образом, работнику должен был быть предоставлен отпуск полной продолжительности, установленной коллективным договором, то есть 5 календарных дней.