ОПЛАТА ТРУДА СЕСТРЫ МЕДИЦИНСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ЦЕНТРА
Светлана КОНОВАЛ, главный специалист Департамента заработной платы и условий труда
В территориальном центре социального обслуживания (предоставления социальных услуг) в отделении социально-бытовой адаптации работает медицинская сестра. Просим ответить на следующие вопросы:
1. Какова продолжительность ее рабочего времени, если в терцентре установлена 40-часовая рабочая неделя?
2. Обязательно ли повышать ей должностной оклад на 15 % за работу с вредными и тяжелыми условиями труда на основании п. 2.4.5 Условий № 308/519?
3. С 01.01.2012 г. согласно постановлению КМУ от 11.05.2011 г. № 524 вводится обязательная выплата материальной помощи на оздоровление медицинским работникам. Обязательно ли нужно будет выплачивать медицинской сестре такую помощь, если на выплату материальной помощи остальным работникам средств, предусмотренных в смете, не хватит?
(г. Донецк)
1. Согласно Классификатору профессий ДК 003:2010, утвержденному приказом Госпотребстандарта от 28.07.2010 г. № 327, и Справочнику квалификационных характеристик профессий работников. Выпуск 78. «Здравоохранение», утвержденному приказом Минздрава от 29.03.2002 г. № 117, сестра медицинская относится к младшим специалистам с медицинским образованием.
Сокращенная продолжительность рабочего времени для медицинских работников заведений здравоохранения определена приказом Минздрава «Об утверждении норм рабочего времени для работников заведений и учреждений здравоохранения» от 25.05.2006 г. № 319.
Подпунктом 1.1 п. 1 этого приказа для руководителей структурных подразделений (отделений, отделов, лабораторий, кабинетов и т. п.) из числа врачей и специалистов с базовым и неполным высшим образованием, врачей и специалистов с базовым и неполным высшим медицинским образованием (среднего медицинского персонала) заведений и учреждений социальной защиты населения, за исключением работающих во вредных условиях труда, установлена продолжительность рабочего времени 38,5 ч в неделю.
Медицинским работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего дня согласно Перечню производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочей недели, утвержденному постановлением КМУ от 21.02.2001 г. № 163. Однако разделом 32 «Здравоохранение, образование и социальная помощь» вышеуказанного Перечня для медицинского персонала территориального центра социального обслуживания (предоставления социальных услуг) не предусмотрено установление сокращенного рабочего дня.
Поэтому продолжительность рабочего времени специалистов с базовым и неполным высшим медицинским образованием отделения социально-бытовой адаптации (в том числе и сестры медицинской) должна составлять 38,5 часа в неделю, а продолжительность рабочего времени младшего медицинского персонала — 40 часов в неделю.
2. В вопросах оплаты труда работников территориального центра нужно руководствоваться Условиями оплаты труда работников заведений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения, утвержденными совместным приказом Минтруда и Минздрава от 05.10.2005 г. № 308/519 (далее — Условия № 308/519).
Согласно п. 1 п.п. 2.4.5 этих Условий должностные оклады (тарифные ставки) работников заведений и структурных подразделений, перечень которых приведен в приложении 3 к этим Условиям, повышаются на 25 % и 15 % в связи с вредными и тяжелыми условиями труда.
В частности, согласно п. 2.6 приложения 3 к Условиям № 308/519 работникам территориальных центров социального обслуживания (предоставления социальных услуг), должности которых указанны в этом пункте, должностные оклады повышаются на 15 % в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, а именно:
Должности врачей независимо от их наименования; инженеров, которые работают с аппаратами для глухих, ремонтируют их, составляют программы для обучения развитию речи на компьютерах | Должности специалистов с базовым и неполным высшим медицинским образованием независимо от их наименования, специалисты по социальной работе (социальной помощи на дому), социальные работники | Должности младших медицинских сестер всех наименований, сестры-хозяйки, социальные рабочие |
Таким образом, работникам территориальных центров социального обслуживания (предоставления социальных услуг), которые занимают должности, приведенные в п. 2.6 приложения 3 к Условиям № 308/519, должностные оклады повышаются на 15 % в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, в том числе сестре медицинской.
Повышение должностного оклада за вредные и тяжелые условия труда, предусмотренное п.п. 2.4.5 Условий № 308/519, является обязательной составляющей заработной платы. Руководители учреждений социальной защиты населения должны обеспечить выплату повышения в установленном размере работникам, которым оно полагается.
3. Пунктом 5.11 Условий № 308/519 руководителям заведений и учреждений предоставлено право в пределах фонда заработной платы, утвержденного в сметах доходов и расходов, оказывать работникам материальную помощь, в том числе на оздоровление, в сумме не более одного должностного оклада на год (кроме материальной помощи на погребение).
Абзацем 3 п. 2 постановления КМУ «Вопросы оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 11.05.2011 г. № 524 установлено, что с 1 января 2012 г. медицинским и фармацевтическим работникам государственных и коммунальных заведений (учреждений) выплачивается помощь на оздоровление в размере должностного оклада во время предоставления основного ежегодного отпуска.
Таким образом, с 2012 года для врачей и специалистов с базовым и неполным высшим медицинским образованием (среднего медицинского персонала) территориального центра материальная помощь на оздоровление является обязательной выплатой и средства на ее выплату необходимо предусматривать в смете доходов и расходов учреждения.
При территориальном центре функционирует отделение «Забота» для одиноких нетрудоспособных граждан и инвалидов. Медсестре этого отделения, которой установлен 6 тарифный разряд, выплачивается:
— повышение оклада на 15 % в связи с вредными и тяжелыми условиями труда;
— повышение оклада на 20 % за обслуживание лежачих больных на основании постановления КМУ от 25.08.2004 г. № 1093;
— надбавка за особые условия труда на основании постановления КМУ от 29.09.2010 г. № 875;
— надбавка за выслугу лет на основании постановления КМУ от 29.12.2009 г. № 1418.
Как правильно начислить надбавку за выслугу лет и надбавку за особые условия труда (от оклада или от оклада с надбавками и какими именно)?
(Черкасская обл.)
Повышение должностного оклада в связи с вредными и тяжелыми условиями труда
В вопросах оплаты труда работников территориального центра нужно руководствоваться Условиями № 308/519.
Согласно п. 1 п.п. 2.4.5 этих Условий должностные оклады (тарифные ставки) работников заведений и структурных подразделений, перечень которых приведен в приложении 3, повышаются на 25 % и 15 % в связи с вредными и тяжелыми условиями труда.
В частности, согласно п. 2.6 приложения 3 к Условиям № 308/519 работникам территориальных центров социального обслуживания (предоставления социальных услуг), указанных в этом пункте, должностные оклады повышаются на 15 % в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, в том числе сестре медицинской.
Повышение в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренное п.п. 2.4.5 Условий № 308/519 , устанавливается к должностному окладу, определенному пп. 2.1—2.2 Условий № 308/519, вследствие чего изменяется размер должностного оклада на сумму повышения (гр. 12 тарификационного списка).
Конкретный перечень должностей работников, которым должностные оклады (тарифные ставки) повышаются в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждается руководителем учреждения по согласованию с профсоюзным комитетом в зависимости от функциональных обязанностей и объема работы в этих условиях (п. 12 п.п. 2.4.5 Условий № 308/519).
Ответственность за достоверность характеристик условий труда сотрудников на рабочих местах несет руководитель структурного подразделения учреждения.
Повышение должностного оклада за обслуживание лежачих больных
Должностные оклады (тарифные ставки) работников учреждений социальной защиты населения, которые непосредственно обслуживают лиц со значительно сниженной двигательной активностью и лежачих больных, повышаются на 20 %. Это предусмотрено п. 8 п.п. 2.4.5 Условий № 308/519.
Такое повышение должностного оклада устанавливается не всем работникам учреждений социальной защиты населения, которые контактируют с лицами со значительно сниженной двигательной активностью и лежачими больными, а только тем, которые непосредственно обслуживают таких лиц.
К числу работников учреждений социальной защиты населения, которые непосредственно обслуживают лиц со значительно сниженной двигательной активностью и лежачих больных, в территориальных центрах социального обслуживания (предоставления социальных услуг) относятся: социальные работники, социальные рабочие, средний медицинский персонал (например, медицинская сестра по массажу, медицинская сестра по лечебной физкультуре и т. д.) и младший медицинский персонал (младшие медицинские сестры), которые непосредственно обслуживают указанный контингент подопечных независимо от численности таких подопечных.
Повышение за обслуживание лежачих больных, предусмотренное п.п. 2.4.5 Условий № 308/519, устанавливается к должностному окладу, определенному пп. 2.1— 2.2 этих Условий, вследствие чего изменяется размер должностного оклада на сумму повышения (гр. 12 тарификационного списка).
Надбавка за особые условия труда
Согласно постановлению КМУ «Об установлении надбавки отдельным работникам учреждений социальной защиты населения» от 29.09.2010 г. № 875 (далее — постановление № 875) с 1 октября 2010 года отдельным работникам учреждений социальной защиты населения установлена надбавка за особые условия труда в размере 15 % должностного оклада (с повышениями).
Предусмотрено, что надбавка устанавливается врачам, специалистам с базовым и неполным высшим медицинским образованием и младшим медицинским сестрам по уходу за больными, которые работают и непосредственно обслуживают лиц со значительно сниженной двигательной активностью и лежачих больных в:
— домах-интернатах для граждан преклонных лет и инвалидов;
— гериатрических пансионатах;
— пансионатах для ветеранов войны и труда;
— психоневрологических интернатах и детских домах-интернатах.
Установление надбавки за особые условия труда работникам территориальных центров социального обслуживания (предоставления социальных услуг) постановлением № 875 не предусмотрено.
В связи с этим медицинские сестры стационарных отделений территориального центра (в том числе для одиноких нетрудоспособных граждан и инвалидов) не имеют права на установление надбавки за особые условия труда, предусмотренной постановлением № 875.
Надбавка за выслугу лет
Постановлением КМУ от 29.12.2009 г. № 1418 с 1 января 2010 года медицинским работникам установлена надбавка за выслугу лет и утвержден Порядок выплаты надбавки за выслугу лет врачам и специалистам с базовым и неполным высшим медицинским образованием государственных и коммунальных заведений здравоохранения (далее — Порядок № 1418).
Надбавка за выслугу лет устанавливается врачам и специалистам с базовым и неполным высшим медицинским образованием, условия оплаты труда которых определены Условиями № 308/519.
Согласно п. 6 Порядка № 1418 надбавка за выслугу лет исчисляется исходя из должностного оклада (с повышениями) работника без учета других надбавок и доплат. Другими словами, надбавка за выслугу лет не влияет на размер должностного оклада, а при исчислении заработной платы прибавляется к нему в абсолютных размерах (гр. 18 тарификационного списка).
Пример. Сестре медицинской территориального центра должностной оклад устанавливается по 6 тарифному разряду и с 1 декабря 2011 года он равен 1049,00 грн. Она имеет право на установление надбавки за выслугу лет в размере 10 % ее должностного оклада.
1. Повышение должностного оклада в связи с вредными и тяжелыми условиями труда (п.п. 2.4.5, п. 2.6 приложения 3 к Условиям № 308/519) составляет 157,35 грн. (1049,00 грн. х 15 %);
2. Повышение должностного оклада за обслуживание лиц со значительно сниженной двигательной активностью и лежачих больных (п.п. 8 п. 2.4.5 Условий № 308/519) составляет 209,80 грн. (1049,00 грн. х 20 %);
Должностной оклад с учетом повышений составляет 1416,15 грн. (1049,00 грн. + 157,35 грн. + 209,80 грн.).
3. Надбавка за выслугу лет составляет 141,61 грн. (1416,15 грн. х 10 %).
Всего заработная плата сестры медицинской составляет 1557,76 грн. (1416,15 грн. + 141,61 грн.).