МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ, МОЛОДЕЖИ И СПОРТА УКРАИНЫ
ОБ УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ ТРУДА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
Письмо от 28.10.2011 г. № 10/2-794
<…>
Условия оплаты труда педагогических работников, в частности, дошкольных, общеобразовательных учебных заведений и методических кабинетов, определены Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденной приказом Министерства образования Украины от 15.04.93 г. № 102 и зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 27.05.93 г. под № 56
Согласно Типовому положению об аттестации педагогических работников, утвержденному приказом Министерства образования и науки Украины от 06.10.2010 г. № 930, по результатам аттестации педагогическим работникам могут быть присвоены педагогические звания, в частности, педагогическое звание «учитель-методист» или «руководитель кружка — методист».
В соответствии с пунктом 24 Инструкции ставки заработной платы и должностные оклады педагогических работников при наличии у них педагогического звания «учитель-методист» повышаются на 15 процентов.
Повышение ставки заработной платы за педагогическое звание, присвоенное по результатам аттестации, осуществляется за период работы на должностях, на которых были присвоены соответствующие звания. То есть директору общеобразовательного учебного заведения, имеющему педагогическое звание «учитель-методист» по предмету «трудовая обучение», оплата часов за руководство шахматного кружка не будет повышаться.
В отношении повышения должностного оклада заведующему методического кабинета за ранее присвоенное педагогическое звание сообщаем, что согласно пункту 3 примечания к пункту 13 указанной Инструкции за методистами методических кабинетов (центров) сохраняется право на получение повышения должностных окладов, если в период работы на должности учителя по результатам аттестации им было присвоено соответствующее звание. В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами за заведующими методическими кабинетами такое право не сохраняется, их оплата труда осуществляется на общих основаниях, согласно ранее указанному пункту 24 Инструкции.
О повышении должностных окладов за работу в детских домах
Пунктами 28 и 29 Инструкции предусмотрено, что руководящим работникам детских домов, деятельность которых непосредственно связана с учебно-воспитательным процессом, педагогическим работникам, помощникам воспитателей этих заведений должностные оклады повышаются на 20 процентов.
Если речь идет о детском доме для детей, имеющих недостатки в физическом или умственном развитии, нуждающихся в продолжительном лечении и особых условиях воспитания, то работникам такого заведения из числа административно-хозяйственного, обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала, которые по характеру работы непосредственно общаются с детьми, должностные оклады могут быть повышены на 15 — 25 процентов (пункт 31 Инструкции, приложение 5 к Инструкции).
Конкретный же перечень работников, имеющих право на такое повышение, и его размер определяются руководителем заведения по согласованию с профсоюзным комитетом в зависимости от интенсивности и продолжительности общения с учащимися (воспитанниками), имеющими недостатки в физическом или умственном развитии, нуждающимися в продолжительном лечении или особых условиях воспитания.
Одновременно обращаем внимание на то, что повышение должностного оклада (ставки заработной платы) и педагогических работников, и административно-хозяйственного, обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала учебных заведений (пункт 34 Инструкции) образует новый должностной оклад (ставку заработной платы) этих работников, от размера которого в дальнейшем и рассчитываются доплаты и надбавки, на которые эти работники имеют право, а именно доплата за работу в ночное время, за использование дезинфицирующих средств, надбавка за выслугу лет, за престижность труда и т. п.
Директор Департамента С. Даниленко
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ
МОНМС ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОПЛАТЫ ТРУДА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
Следует отметить, что разъяснения по вопросам, рассматриваемым МОНМС в комментируемом письме, уже предоставлялись ранее на страницах нашей газеты специалистом контрольно-ревизионной службы. Поэтому у наших читателей есть возможность ознакомиться с мнением сразу двух компетентных органов.
Рассмотрим по порядку вопросы, на которые ответило МОНМС, а также прокомментируем эти ответы.
1. Директор школы ведет в начальных классах кружковую работу по шахматам в объеме 9 часов в неделю. При этом он имеет педагогическое звание «учитель-методист» по предмету «трудовое обучение».
Повышается ли должностной оклад директора на 15 % за наличие у него педагогического звания «учитель-методист» при оплате труда за руководство шахматным кружком?
Разъяснения по этому вопросу были предоставлены специалистом контрольно-ревизионной службы в газете «Бюджетная бухгалтерия», 2011, № 27, с. 28. Вкратце напомним их.
В соответствии с п.п. «г» п. 24 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденной приказом Минобразования от 15.04.93 г. № 102 (далее — Инструкция № 102), за наличие педагогического звания «учитель-методист» ставки заработной платы и должностные оклады педагогических работников повышаются на 15 %.
При этом повышение ставок заработной платы за звания, присвоенные по результатам аттестации, осуществляется только за период работы на должностях, на которых были присвоены соответствующие звания. В случаях перехода работника из одного заведения в другое на одинаковые должности или на должности, соответствующие профилю предмета, дисциплины, которые преподаются, доплата за звание сохраняется до очередной аттестации.
Лицам из числа административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала, воспитателям и другим работникам, которые могут быть привлечены к преподавательской работе, повышение педагогических ставок за звания, указанные в п. 24 Инструкции № 102, осуществляются на общих основаниях.
В связи с тем, что учитель и руководитель кружка — это две разные должности, должностной оклад директора школы за наличие у него педагогического звания «учитель-методист» по предмету «трудовое обучение» при оплате труда за руководство шахматным кружком не будет повышаться на 15 % .
Как следует из комментируемого письма, МОНМС придерживается такого же мнения.
2. Заведующий методическим кабинетом имеет педагогическое звание «учитель-методист» по предмету география. Повышается ли должностной оклад на 15 % за наличие указанного педагогического звания при оплате труда такого работника по должности заведующего методкабинетом?
Разъяснения по этому вопросу были предоставлены специалистом контрольно-ревизионной службы в газете «Бюджетная бухгалтерия», 2011, № 27, с. 28.
Так, п. 24 Инструкции № 102 предусмотрено: повышение ставок заработной платы за звания, присвоенные по результатам аттестации, осуществляется только за период работы на должностях, на которых были присвоены соответствующие звания. В случае перехода работника из одного заведения в другое на одинаковые должности или должности, которые соответствуют профилю предмета, дисциплины, которые преподаются, доплата за звание сохраняется до очередной аттестации.
Для методистов учебно-методических, методических кабинетов (центров), институтов повышения квалификации (усовершенствования) учителей было сделано исключение. В соответствии с примечанием 3 к п. 13 Инструкции № 102 за методистами учебно-методических, методических кабинетов (центров), институтов повышения квалификации (усовершенствования) учителей сохраняется право на получение повышенных должностных окладов, если в период работы на должностях учителя, преподавателя, воспитателя по результатам аттестации им было присвоено соответствующее звание.
Однако для заведующего методкабинетом такого исключения нет, так как эта должность относится к руководящим.
Кроме того, Типовым положением об аттестации педагогических работников, утвержденным приказом Минобразования от 06.10.2010 г. № 930, не предусмотрена аттестация заведующих методкабинетом и соответственно присвоение им квалификационных категорий и педагогических званий.
Таким образом, должностной оклад за наличие педагогического звания «учитель-методист» при оплате труда работника, занимающего должность заведующего методкабинетом, повышаться не будет, что подтвердило МОНМС в комментируемом письме.
Добавим: если заведующий методкабинетом будет вести преподавательскую деятельность в учебном заведении, повышение ему педагогической ставки на должности учителя за наличие педагогического звания будет осуществляться на общих основаниях.
3. Согласно условиям оплаты труда работникам детского дома должностные оклады повышаются на 20 %. Учитывается ли такое повышение при установлении:
— доплат к должностному окладу (в частности, за работу в ночное время, за классность водителю, за использование дезсредств);
— оплаты за старшинство медицинской сестре детского дома?
Разъяснения по этому вопросу были предоставлены специалистом контрольно-ревизионной службы в газете «Бюджетная бухгалтерия», 2011, № 16, с. 41.
Отдельным категориям работников предусмотрены повышения должностных окладов в порядке и размерах, установленных разделом «А. Повышение ставок заработной платы и должностных окладов» Инструкции № 102.
Так, в детских домах должностные оклады (ставки заработной платы) повышаются на 20 %:
— педагогическим работникам и помощникам воспитателей (п. 28 Инструкции № 102);
— руководящим работникам, деятельность которых непосредственно связана с учебно-воспитательным процессом (п. 29 Инструкции № 102);
— другим работникам (кроме педагогических и руководящих, деятельность которых непосредственно связана с учебно-воспитательным процессом) — п. 32 Инструкции № 102.
Кроме того, согласно п. 31 Инструкции № 102 работникам из числа административно-хозяйственного, обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала (кроме помощников воспитателей) детских домов, которые по характеру работы непосредственно общаются с детьми, имеющими недостатки умственного и физического развития, должностные оклады повышаются на 15 — 25 %.
Согласно п. 34 Инструкции № 102 в результате такого повышения должностного оклада (ставки заработной платы) образуется новый должностной оклад (ставка заработной платы). Следовательно, все установленные работнику доплаты и надбавки рассчитываются исходя из повышенного должностного оклада (ставки заработной платы).
Ольга ВИТКОВСКАЯ, экономист-аналитик
