МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ
О НАИМЕНОВАНИИ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ ДУЗ
Письмо от 18.06.2012 г. № 197/13/133-12
В Департаменте заработной платы и условий труда рассмотрено обращение и в рамках компетенции сообщается.
Статьей 12 Закона Украины «О дошкольном образовании» определены типы дошкольных учебных заведений, в частности ясли, ясли-сад, детский сад, центр развития ребенка и т. п.
Согласно статье 13 указанного Закона дошкольное учебное заведение независимо от подчиненности, типа и формы собственности на основе Положения о дошкольных учебных заведениях разрабатывает устав, который утверждается учредителем (собственником), согласовывается с соответствующим органом управления образования и регистрируется местным органом исполнительной власти в порядке, установленном законодательством Украины.
Так, разработка штатных расписаний дошкольных учебных заведений осуществляется на основании устава заведения с учетом соответствующих типовых нормативов этих заведений.
В Национальном классификаторе Украины ДК 003:2010 «Классификатор профессий» (далее — Классификатор), утвержденном приказом Госпотребстандарта от 28.07.2010 г. № 327, содержатся названия должностей «Заведующий детским садом (детскими яслями, яслями-садом)» с кодом 1229.4 и «Директор дошкольного воспитательного заведения» с кодом 1210.1.
Согласно примечанию 2 к приложению В Классификатора профессий названия профессий могут быть расширены при потребности пользователя для внутреннего использования терминами и словами, уточняющими место работы, выполняемые работы, сферу деятельности при условии соблюдения лаконичности изложения, если иное не предусмотрено в Классификаторе профессий или соответствующих нормативно-правовых актах.
Таким образом, например, от базового профессионального названия работы «Директор дошкольного воспитательного заведения» образуется расширенное (детализированное) название должности «Директор дошкольного учебного заведения — детского сада «Солнышко», которое согласуется с нормами Классификатора профессий , касающимися новообразования профессиональных названий работ.
Учитывая упомянутое выше, наименование должности руководителя дошкольного учебного заведения, в частности «заведующий» или «директор», определяется учредителем (собственником) или уполномоченным им органом, поскольку штатное расписание соответствующего заведения, как правило, также утверждается учредителем (собственником) по согласованию с соответствующим органом управления образования.
Для получения более конкретного ответа по затронутым вопросам Вам целесообразно обратиться в Министерство образования и науки, молодежи и спорта Украины по адресу: 01135 г. Киев, проспект Победы, 10.
Директор Департамента А. Товстенко
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ
О НАзВАНИИ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ ДУЗ: ОТВЕТ МИНСОЦПОЛИТИКИ
Общеизвестно, что, оформляя необходимую документацию (штатные расписания, трудовые книжки, приказы, тарификационные списки и т. п.), необходимо записывать названия должностей работников согласно Классификатору профессий ДК 003:2010, утвержденному приказом Госпотребстандарта от 28.07.2010 г. № 327 (далее — Классификатор профессий).
Однако на сегодняшний день существует проблема, касающаяся названия должности руководителя дошкольного учебного заведения (далее — ДУЗ), на которую мы обращали внимание, комментируя письмо МОНМС от 09.02.2012 г. № 1/9-97 (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2012, № 10).
Так, Классификатором профессий предусмотрены следующие профессиональные названия работ:
— директор дошкольного воспитательного заведения (код 1210.1 «Руководители предприятий, учреждений и организаций»);
— заведующий детским садом (детскими яслями, яслями-садом) (код 1229.4 «Руководители подразделений в сфере образования и производственного обучения»).
Согласно п. 1 ст. 20 Закона Украины «О дошкольном образовании» от 11.07.2001 г. № 2628-III руководство ДУЗ осуществляет его директор (заведующий). Ссылаясь на эту норму, МОНМС в указанном выше письме пришло к заключению, что должность руководителя ДУЗ может иметь название «директор» или «завідуючий*» (завідувач).
* Следует отметить, что профессиональное название работы «завідуючий» в указанном Классификаторе отсутствует.
Однако дело в том, что если должность руководителя ДУЗ будет иметь название «директор», то возникнут недоразумения с составлением штатного расписания, которое не будет соответствовать требованиям типовых штатов, и оплатой труда руководителя, поскольку во всех нормативных документах должность руководителя ДУЗ указывается как «завідувач».
Если же должность руководителя ДУЗ назвать «завідувач», то, по нашему мнению, это не будет соответствовать Классификатору профессий.
Чтобы окончательно расставить все точки над «і», редакцией нашей газеты был направлен соответствующий запрос в Минсоцполитики как орган, к компетенции которого относится предоставление разъяснений по трудовому законодательству. Ответ на него предоставлен в комментируемом письме.
Как видим, Минсоцполитики также считает, что должность руководителя ДУЗ может называться как «директор», так и «завідувач». Решение о конкретном названии принимается учредителем (уполномоченным им органом).
Таким образом, оба министерства считают возможным называть должность руководителя ДУЗ как «директор», так и «завідувач». Однако рекомендуем все же должность руководителя ДУЗ именовать именно «завідувач», поскольку именно так она указана в Типовых штатных нормативах дошкольных учебных заведений, утвержденных приказом Минобразования от 04.11.2010 г. № 1055, Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденной приказом Минобразования от 15.04.93 г. № 102, и приказе Минобразования «Об упорядочении условий оплаты труда и утверждении схем тарифных разрядов работников учебных заведений, учреждений образования и научных учреждений» от 26.08.2005 г. № 557.
Ольга ВИТКОВСКАЯ, экономист-аналитик
