ВОПРОСЫ ПРОВЕДЕНИЯ ИНДЕКСАЦИИ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ*
Жанна ЛАВРЕНТЬЕВА, главный специалист отдела уровня жизни и мониторинга бедности
УСТАНОВЛЕНИЕ НАДБАВКИ ЗА СЛОЖНОСТЬ И НАПРЯЖЕННОСТЬ В РАБОТЕ: БУДЕТ ЛИ МЕСЯЦ БАЗОВЫМ
До 01.05.2010 г. базовым месяцем для начисления индексации работнику был октябрь 2008 года. Согласно приказу руководителя с 1 мая по 31 декабря 2010 года ему установлена надбавка за сложность и напряженность в работе в размере 20 % должностного оклада. Сумма повышения заработной платы в связи с установлением надбавки перекрыла сумму возможной индексации. В дальнейшем (после декабря 2010 года) выплата надбавки не возобновлялась.
Является ли надбавка за сложность и напряженность в работе постоянной выплатой, установление которой влечет изменение базового месяца? Будет ли май 2010 года базовым?
(Луганская обл.)
При проведении индексации заработной платы работников необходимо руководствоваться Порядком проведения индексации денежных доходов населения, утвержденным постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078 (далее — Порядок № 1078).
Пунктом 5 этого Порядка установлено, что в случае роста денежных доходов населения без пересмотра их минимальных размеров месяц, в котором состоялось повышение, считается базовым при определении индекса потребительских цен для индексации денежных доходов населения. Индексация за данный месяц не проводится. Со следующего месяца начинается исчисление нарастающим итогом индекса потребительских цен для проведения последующей индексации.
Месяц повышения денежных доходов будет считаться базовым только в том случае, если сумма повышения превысит сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце.
Согласно п. 2 Порядка № 1078 индексации подлежат денежные доходы граждан, не имеющие разового характера. К числу индексируемых доходов относится оплата труда работников учреждений, организаций, которая включает: оплату труда за выполненную работу в соответствии с тарифными ставками (окладами), доплаты, надбавки, премии, предусмотренные законодательством, которые имеют постоянный характер.
Если условия оплаты труда работников учреждения (организации) предусматривают выплату надбавки за сложность и напряженность, то она учитывается в общем доходе, который подлежит индексации. Месяц ее установления, а также месяц, в котором повышается ее размер на постоянной основе по сравнению с предыдущим периодом, считается базовым при проведении индексации (при условии, что сумма повышения денежных доходов превысит сумму индексации, которая может быть начислена в соответствующем месяце).
Исходя из вышесказанного, поскольку в данном случае в связи с установлением работнику надбавки за сложность и напряженность в мае 2010 года сумма повышения дохода перекрыла сумму возможной индексации, то этот месяц для него является базовым.
Переход НА ДРУГУю должностЬ: будет ли месяц базовым
Для работницы базовым месяцем был октябрь 2008 года. В сентябре 2010 года ее перевели на вышеоплачиваемую должность. Сумма повышения заработной платы составила 235 грн., а сумма возможной индексации — 183,82 грн.
Является ли сентябрь 2010 года базовым месяцем для такой работницы?
(Днепропетровская обл.)
Согласно п. 5 этого Порядка в случае роста денежных доходов населения месяц, в котором состоялось повышение, считается базовым при определении индекса потребительских цен для индексации денежных доходов населения. Индексация денежных доходов, полученных за этот месяц, не проводится. Со следующего месяца начинается расчет индекса для проведения последующей индексации.
При этом месяц повышения доходов (заработной платы) считается базовым, если в результате сумма увеличения заработной платы больше суммы индексации, которая могла быть начислена в этом месяце.
Исходя из вышесказанного, в данном случае сентябрь 2010 года можно принять за базовый месяц.
ПРЕМИЯ ВЫПЛАЧИВАЕТСЯ В ТЕКУЩЕМ МЕСЯЦЕ ЗА ПРЕДЫДУЩИЙ: КАК ОПРЕДЕЛИТЬ БАЗОВЫЙ МЕСЯЦ
В учреждении премия выплачивается в текущем месяце за предыдущий. Например, за февраль премия начисляется и выплачивается в марте.
При начислении суммы индексации к доходу какого месяца следует относить сумму премии: февраля или марта?
(г. Харьков)
Общий подход к определению базового месяца при проведении индексации заработной платы работников изложен в п. 5 Порядка № 1078. В этом пункте указано, что базовым при расчете индекса потребительских цен считается месяц, в котором происходит повышение доходов граждан. При этом месяц повышения зарплаты считается базовым, если сумма повышения денежных доходов превысила сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце (п. 5 Порядка № 1078).
Согласно п. 2 этого Порядка индексации подлежат денежные доходы граждан, не имеющие разового характера. К числу индексируемых доходов относится оплата труда работников учреждений, организаций, которая включает: оплату труда за выполненную работу в соответствии с тарифными ставками (окладами), доплаты, надбавки, премии, предусмотренные законодательством, которые имеют постоянный характер.
Выплата премий осуществляется согласно Положению о премировании, утвержденному в организации. Причем в разных организациях свой порядок выплаты премий. Например, премии могут начисляться в текущем месяце за текущий или в текущем месяце за предыдущий.
Индексации подлежат денежные доходы в пределах прожиточного минимума для трудоспособных лиц.
Например, работник в марте, кроме заработной платы за этот месяц, получил еще и премию за предыдущий месяц, т.е за февраль. В таком случае, если заработная плата работника в феврале была проиндексирована в пределах прожиточного минимума для трудоспособных лиц, то премия, выплаченная в марте, индексации не подлежит и в составе заработной платы работника за март не учитывается.
* 21.06.2012 г. вступило в силу постановление КМУ «О внесении изменений в Порядок проведения индексации денежных доходов населения» от 13.06.2012 г. № 526, которым существенно подкорректированы нормы Порядка проведения индексации денежных доходов населения, утвержденного постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078. До этой даты все вопросы проведения индексации денежных доходов регулируются прежними нормами Порядка № 1078. В консультации представлены разъяснения относительно проведения индексации денежных доходов до вступления в силу указанных изменений — Примеч. ред.
