О ПРАВЕ НА ПРОДОЛЖЕНИЕ РАБОТЫ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ ПРИ ВЫХОДЕ НА ПЕНСИЮ за ВЫСЛУГу ЛЕТ
Светлана МЕРЕНКОВА, ведущий государственный финансовый инспектор Харьковской объединенной государственной финансовой инспекции
Преподаватель физики вышла на пенсию за выслугу лет. В данный момент она работает на ставку инженером по метрологии. Имеет ли право такой преподаватель работать учителем физики по совместительству на 0,5 или 0,25 ставки?
(г. Кременчуг)
Подобные вопросы уже неоднократно поступали в редакцию газеты «Бюджетная бухгалтерия». Следует отметить, что мнения по этому поводу различных инстанций кардинально отличаются.
Прежде всего в данном вопросе следует руководствоваться Законом Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.91 г. № 1788-ХІІ (далее — Закон № 1788).
Так, в соответствии с абз. «е» ст. 55 этого Закона право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста имеют работники образования, здравоохранения и социального обеспечения при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет. Перечень заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержден постановлением КМУ от 04.11.93 г. № 909 (далее — Перечень № 909).
Пенсии за выслугу лет устанавливаются отдельным категориям граждан, занятых на работах, исполнение которых приводит к потере профессиональной трудоспособности или пригодности до наступления возраста, который дает право на пенсию по возрасту (ст. 51 Закона № 1788).
Таким образом, основанием пенсионного обеспечения за выслугу лет является потеря профессиональной трудоспособности или профессиональной пригодности до наступления пенсионного возраста.
Согласно ст. 7 Закона № 1788 за назначением пенсии можно обращаться в любое время после возникновения права на пенсию. При этом пенсии за выслугу лет назначаются при оставлении работы, которая дает право на пенсию (абз. 2 ст. 7 Закона № 1788).
Таким образом, по нашему мнению, педагогический (или медицинский) работник в случае выхода на пенсию за выслугу лет не имеет права одновременно работать по специальности и получать пенсию и зарплату. То есть в данном случае занимать должность учителя или вести часы преподавания (независимо от того, является работа основной или совместительством) данный работник не может.
В то же время он имеет право продолжать работать, но не на должности, которая дает право на пенсию за выслугу лет, поскольку такой вид пенсии назначается в случае оставления работы, которая дает право на этот вид пенсии.
Вместе с тем возможно приостановление выплаты пенсии в связи с трудоустройством по специальности. Для этого необходимо предоставить в управление ПФУ соответствующее заявление и выписку из трудовой книжки о зачислении на должность. В случае увольнения выплата пенсии будет возобновлена со дня, следующего за днем увольнения с работы по специальности. Для этого надо будет обратиться в управление ПФУ с указанными документами. Перерывы в стаже не влияют на порядок исчисления пенсии.
Такого же мнения придерживается и ПФУ (см. письмо ПФУ от 21.06.2011 г. № 12549/02-20), и приостанавливает выплату пенсий за выслугу лет в таких случаях.
В то же время Минтруда в письме от 31.08.92 г. № 21 отметило: в связи с тем, что работа по совместительству права на пенсию за выслугу лет не дает, такие работники после назначения пенсии за выслугу лет могут работать на этой же должности только по совместительству.
Со своей стороны отметим, что ни Законом № 1788, ни Перечнем № 909 не оговорено, что в стаж работы, который дает право на пенсию за выслугу лет, входит только работа по основному месту работы.
Также заметим, что в соответствии со ст. 6 Закона № 1788 при наступлении пенсионного возраста человек, которому назначена пенсия за выслугу лет, может перейти на пенсию по возрасту и таким образом устроиться на работу по специальности (в данном случае на должность учителя).
