Влияние премий на проведение индексации

ВЛИЯНИЕ ПРЕМИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ИНДЕКСАЦИИ

Жанна ЛАВРЕНТЬЕВА, главный специалист отдела уровня жизни и мониторинга бедности

Для работников сельского совета базовым месяцем является июнь 2009 года. С тех пор их заработная плата не повышалась.

С июня 2011 года в связи с перевыполнением бюджета работникам сельского совета выплачивалась премия в июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре и декабре 2011 года. С января 2012 года премия не выплачивалась, и зарплата осталась на уровне июня 2009 года.

Является ли июнь 2011 года базовым месяцем, если в связи с выплатой в этом месяце премии сумма увеличения заработной платы перекрыла сумму возможной индексации?

(Волынская обл.)

При проведении индексации заработной платы работников необходимо руководствоваться Порядком проведения индексации денежных доходов населения, утвержденным постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078 (далее — Порядок № 1078).

Общий подход к определению базового месяца при проведении индексации заработной платы работников изложен в п. 5 Порядка № 1078. В этом пункте указано, что базовым месяцем при расчете индекса потребительских цен считается месяц, в котором происходит повышение доходов граждан. При этом месяц повышения зарплаты считается базовым, если сумма повышения денежных доходов перекрыла сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце (п. 5 Порядка № 1078). В противном случае месяц повышения не считается базовым, и доходы индексируют в общем порядке.

Согласно п. 2 Порядка № 1078 индексации подлежат денежные доходы граждан, не имеющие разового характера. К числу индексируемых доходов относится оплата труда работников учреждений, организаций, которая включает оплату труда за выполненную работу в соответствии с тарифными ставками (окладами), доплаты, надбавки, премии, предусмотренные законодательством, которые имеют постоянный характер.

Следовательно, если условия оплаты труда работников учреждения (организации) предусматривают выплату премии (кроме одноразовой выплаты), то она учитывается в общем доходе, который подлежит индексации, а также участвует при проведении сравнительных расчетов для определения базового месяца при повышении зарплаты.

Речь идет о премиях, связанных с выполнением производственных заданий и функций, которые согласно п. 2.2 Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом Госкомстата от 13.01.2004 г. № 5, входят в состав дополнительной заработной платы. Подчеркнем: если такие премии в связи с недостаточным финансированием выплачиваются нерегулярно или за счет экономии фонда оплаты труда, это не является основанием считать такие выплаты одноразовыми.

Если же денежный доход работника повысился за счет выплаты премии, которая имеет одноразовый (единовременный) характер (например, премия к юбилею), то месяц выплаты такой премии не считается базовым.

Месяц установления работнику премии впервые является базовым для проведения индексации (при условии, что сумма повышения денежных доходов перекроет сумму индексации, которая может быть начислена в соответствующем месяце).

В случае увеличения или уменьшения дохода работника за счет изменения размера премии в отдельные месяцы, месяц выплаты большей суммы премии не считается базовым. В таком случае индексация продолжается в соответствии с индексом, рассчитанным согласно Порядку № 1078.

Исходя из вышесказанного, если работнику премия в июне 2011 года установлена впервые и сумма повышения дохода перекрыла сумму возможной индексации, то июнь 2011 года является базовым месяцем для проведения индексации.

Заработная плата работника в январе 2010 года составила 1515,00 грн. (должностной оклад — 1010,00 грн., надбавка за сложность и напряженность в работе — 505,00 грн.).

С февраля по апрель 2010 года, а также частично в мае 2010 года, этот работник находился на больничном.

В мае 2010 года работнику начислена заработная плата исходя из должностного оклада в размере 1032,00 грн. Всего зарплата составила 1334,12 грн. (должностной оклад — 525,18 грн., надбавка за сложность и напряженность в работе (50 %) — 262,59 грн., ежемесячная премия в фиксированном размере — 546,35 грн.). В последующих месяцах премия выплачивалась ежемесячно за фактически отработанное время.

Является ли май 2010 года для этого работника базовым, если последним базовым месяцем был октябрь 2008 года?

(г. Киев)

В данном случае повышение должностного оклада по должности, которую занимает работник, произошло в апреле 2010 года в связи с повышением окладов по Единой тарифной сетке. Однако этот месяц не был полностью отработан работником по причине его временной нетрудоспособности.

В случае повышения заработной платы при определении базового месяца необходимо сравнивать сумму повышения зарплаты работника и сумму индексации, которая могла быть ему начислена в месяце повышения денежного дохода. При этом сравнительные расчеты нужно проводить с предыдущим месяцем (исходя из условий полностью отработанного месяца, с учетом постоянных доплат, надбавок и премий).

Определим, является ли апрель 2010 года, т. е. месяц повышения должностного оклада, базовым.

В данном случае с целью определения апреля 2010 года базовым месяцем необходимо сравнить доход марта 2010 года и условный доход апреля 2010 года (исходя из условий полностью отработанного месяца, с учетом постоянных доплат, надбавок и премий):

Таким образом, апрель 2010 года не является базовым месяцем поскольку сумма повышения заработной платы не перекрыла сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце. Следовательно, базовым месяцем остался октябрь 2008 года.

Очередное повышение заработной платы состоялось в мае 2010 года в связи с установлением премии впервые (до этого работнику премия не устанавливалась).

Определим, является ли май 2010 года базовым месяцем (исходя из условий полностью отработанного месяца, с учетом постоянных доплат, надбавок и премий):

Таким образом, май 2010 года является базовым месяцем, поскольку сумма повышения заработной платы перекрыла сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце.