МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ
ОБ УЧЕТЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА СВОЕВРЕМЕННОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ СРЕДНЕЙ ЗАРПЛАТЫ
Письмо от 10.09.2012 г. № 633/13/155-12
Департамент заработной платы и условий труда рассмотрел <…> письмо об учете вознаграждения за своевременное исполнение исполнительного документа в полном объеме при исчислении средней заработной платы для оплаты времени дней отпуска и сообщает.
В соответствии со статьей 46 Закона Украины «Об исполнительном производстве» государственный исполнитель, который обеспечил своевременное исполнение исполнительного документа в полном объеме, за счет взысканного с должника исполнительного сбора получает вознаграждение в размере пяти процентов взысканной им суммы или стоимости имущества, но не более пятидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, а по исполнительному документу неимущественного характера — не более пятнадцати не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.
Исчисление средней заработной платы для оплаты времени ежегодного отпуска осуществляется согласно нормам Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 г. № 100 (далее — Порядок), исходя из выплат за последние 12 календарных месяцев работы, предшествующих месяцу предоставления отпуска.
При исчислении средней заработной платы во всех случаях ее сохранения учитываются: основная заработная плата; доплаты и надбавки; премии, не имеющие единовременного характера; вознаграждение по итогам годовой работы и за выслугу лет, индексация и т. п.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Порядка при исчислении средней заработной платы во всех случаях ее сохранения не исключаются единовременные выплаты.
В случае, указанном в письме, государственному исполнителю выплачивается вознаграждение за своевременное исполнение исполнительного документа согласно указанной выше статье Закона Украины «Об исполнительном производстве». Это вознаграждение является единовременной выплатой.
Из единовременных выплат учитываются только единовременное вознаграждение по итогам работы за год и за выслугу лет.
Учитывая вышеизложенное, вознаграждение за своевременное исполнение исполнительного документа не учитывается при исчислении средней заработной платы для оплаты времени ежегодного отпуска.
Директор Департамента А. Товстенко
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ
ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ЗА СВОЕВРЕМЕННОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
ДОКУМЕНТА НЕ УЧИТЫВАЕТСЯ ПРИ РАСЧЕТЕ ОТПУСКНЫХ
В комментируемом письме Минсоцполитики предоставило разъяснения по следующему вопросу: «Государственному исполнителю выплачивается вознаграждение на основании ст. 46 Закона об исполнительном производстве. Так, в марте 2012 года ему было выплачено вознаграждение в размере 10000 грн. за своевременное исполнение нескольких исполнительных документов (за полгода). Учитывается ли такое вознаграждение при расчете отпускных?».
Согласно ст. 17 Закона Украины «О государственной исполнительной службе» от 24.03.98 г. № 202/98-ВР заработная плата работника органа государственной исполнительной службы (государственного исполнителя) состоит из должностного оклада, премии, доплаты за ранг и надбавки за выслугу лет, а также других надбавок согласно законодательству. За обеспечение реального, своевременного и законного исполнения исполнительного документа государственные исполнители получают вознаграждение в порядке, установленном Законом Украины «Об исполнительном производстве от 21.04.99 г. № 606-XIV (далее — Закон № 606).
Статьей 46 Закона № 606 установлено, что государственный исполнитель, который обеспечил своевременное исполнение исполнительного документа в полном объеме, за счет взысканного с должника исполнительного сбора получает вознаграждение в размере 5 % взысканной им суммы или стоимости имущества, но не более 50 необлагаемых минимумов доходов граждан, а по исполнительному документу неимущественного характера — не более 15 необлагаемых минимумов доходов граждан. Порядок выплаты вознаграждения государственному исполнителю утвержден приказом Минюста от 07.06.2004 г. № 665/7.
Согласно п.п. 2.2.3 Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом Госкомстата от 13.01.2004 г. № 5, процентные или комиссионные вознаграждения, выплаченные дополнительно к тарифной ставке (окладу, должностному окладу), отнесены к фонду дополнительной заработной платы. В связи с этим и возник вопрос относительно включения вознаграждения, выплачиваемого государственному исполнителю, в расчет отпускных.
Исчисление средней заработной платы для оплаты периода ежегодного отпуска осуществляется согласно Порядку исчисления средней заработной платы, утвержденному постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100 (далее — Порядок № 100).
При определении суммарного заработка за расчетный период учитываются выплаты, приведенные в п. 3 Порядка № 100, и не учитываются выплаты, перечисленные в п. 4 этого Порядка.
Согласно п. 3 Порядка № 100 при исчислении средней заработной платы во всех случаях ее сохранения включаются: основная заработная плата; доплаты и надбавки (за сверхурочную работу и работу в ночное время; совмещение профессий и должностей; расширение зон обслуживания или выполнение повышенных объемов работ работниками-почасовиками; высокие достижения в труде (высокое профессиональное мастерство); условия труда; интенсивность труда; руководство бригадой, выслугу лет и др.); производственные премии и премии за экономию конкретных видов топлива, электроэнергии и тепловой энергии; вознаграждение по итогам работы за год и за выслугу лет и т. п.
К выплатам, которые не учитываются при исчислении средней заработной платы, относятся одноразовые выплаты (п.п. «б» п. 4 Порядка № 100). Как разъяснило Минсоцполитики в комментируемом письме, вознаграждение, выплачиваемое государственному исполнителю, является одноразовой выплатой, поэтому оно не учитывается при расчете отпускных.
Ольга ВИТКОВСКАЯ, экономист-аналитик
