ВЗИМАНИЕ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ В ИНТЕРНАТНОМ ЗАВЕДЕНИИ
Татьяна РЯБУХА, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
Как правильно определить родительскую плату за пребывание ребенка в интернатной группе школы-интерната, если:
— мать принесла справку о том, что она не работает, а только получает алименты на ребенка;
— оба родителя не работают, но имеют земельные участки?
Нужно ли таким родителям вносить родительскую плату?
(Киевская обл.)
Согласно п. 1 постановления КМУ «О безотлагательных вопросах деятельности дошкольных и интернатных учебных заведений» от 26.08.2002 г. № 1243 за содержание одного воспитанника в общеобразовательной школе-интернате, специализированной школе-интернате I — III ступеней (кроме общеобразовательных заведений Министерства культуры и искусств), общеобразовательной школе и профессионально-техническом училище социальной реабилитации родители или заменяющие их лица ежемесячно вносят плату в размере 20 % среднемесячного совокупного дохода на одного члена семьи.
Порядок взимания платы для родителей за пребывание детей в интернатных учебных заведениях определен разд. 3 Порядка установления платы для родителей за пребывание детей в государственных и коммунальных дошкольных и интернатных учебных заведениях, утвержденного приказом Минобразования от 21.11.2002 г. № 667 (далее — Порядок № 667).
Для определения конкретного размера родительской платы интернатное заведение должно иметь данные о среднемесячном совокупном доходе на одного члена семьи.
Поэтому директору интернатного заведения вместе с заявлением подаются документы, необходимые для определения размера родительской платы, а именно: справки о доходах каждого члена семьи за прошедшие шесть календарных месяцев, выданные по месту получения доходов, и справки о составе семьи, выданные жилищно-коммунальными организациями, сельскими (поселковыми) советами.
Как определено в п. 3.3 Порядка № 667, от платы за содержание детей в интернатных учебных заведениях освобождаются родители или заменяющие их лица из семей, получающих помощь в соответствии с Законом Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям» от 01.06.2000 г. № 1768-III .
Основанием для освобождения является справка о назначении такой помощи , выданная органами труда и социальной защиты.
Также плата за содержание воспитанников в интернатных учебных заведениях не взимается:
— с одиноких матерей (отцов), воспитывающих ребенка без отца (матери);
— в общеобразовательных санаторных школах-интернатах;
— в специальных общеобразовательных школах-интернатах для детей, нуждающихся в коррекции физического и (или) умственного развития;
— в специализированных школах-интернатах II — III ступеней (в общеобразовательных заведениях Министерства культуры и искусств — I — III ступеней) с углубленным изучением отдельных предметов и курсов для развития способностей, одаренности и таланта детей, физической культуры и спорта, военных и с усиленной военно-физической подготовкой;
— училищах олимпийского резерва и физической культуры и спорта;
— в других случаях, предусмотренных законодательством Украины (родители и дети, пострадавшие от последствий аварии на Чернобыльской АЭС, дети работников органов внутренних дел, погибших при исполнения служебного долга, и т. п.).
Размер платы за пребывание детей в интернатных учебных заведениях снижается на:
— 50 % родителям, работающим и проживающим на линейных станциях и перегонах;
— 20 % родителям учащихся общеобразовательных школ-интернатов, которые проживают в семьях, но питаются и одеваются за счет государства.
Если в случаях, описанных в вопросе, указанных оснований для освобождения родителей от платы или для ее снижения нет, то родительскую плату следует рассчитать на общих основаниях, а именно: 20 % среднемесячного совокупного дохода на одного члена семьи.
В соответствии с п. 3.6 Порядка № 667 среднемесячный совокупный доход семьи исчисляется согласно Методике исчисления совокупного дохода семьи для всех видов социальной помощи, утвержденной совместным приказом Минтруда, Минэкономики, Минфина, Госкомстата и Госкомитета молодежной политики, спорта и туризма от 15.11.2001 г. № 486/202/524/455/3370 (далее — Методика).
Отметим, что заработная плата — далеко не единственный вид дохода, который включается в совокупный доход семьи.
Все виды доходов, входящих в совокупный доход семей, определены в п. 5 Методики. К таким доходам, в частности, относятся:
— полученные алименты (п.п. 5.13 п. 5 Методики);
— доходы от личного крестьянского хозяйства, земельных участков, предоставленных для ведения огородничества, сенокошения, выпаса скота, и земельной доли (пая), выделенной в результате распаевания земли (п.п. 5.16 п. 5 Методики).
Кроме того, существует много других видов доходов, которые могли получать лица, указанные в вопросе.
Еще раз отметим, что директору интернатного заведения подаются справки о доходах каждого члена семьи за прошедшие шесть календарных месяцев.
В п. 3.8 Порядка № 667 определено: если представленные родителями документы вызывают сомнение относительно правильности отражения денежных доходов семьи, то директор интернатного учебного заведения может сделать запрос на предприятия, в учреждения, организации, которые выдали справку, по поводу необходимых уточнений или дополнительных сведений о денежных доходах родителей.
Также отметим, что согласно п.п. 5.4 п. 5 Методики доходы от предпринимательской деятельности и другой независимой профессиональной деятельности, в том числе доходы адвокатов, частных нотариусов и от занятия литературной, художественной, музыкальной, артистической и другой творческой деятельностью определяются на основании данных государственных налоговых администраций.
Следует заметить, что при выявлении факта сокрытия размера денежных доходов и в связи с этим получения родителями разрешения на освобождение от платы за содержание детей в интернатных учебных заведениях или назначения меньшего размера платы плата из них производится за весь период, на который родители были освобождены от платы или уплачивали плату в уменьшенном размере, но не более чем за прошлый год и месяцы текущего года.
С лиц, не представивших справки о доходах семьи за прошлые шесть календарных месяцев, плата взимается в максимальном размере. Максимальный размер родительской платы в интернатных учебных заведениях определяется на основании среднемесячных расходов в прошлом году на текущее содержание одного воспитанника в соответствующем заведении без учета расходов на заработную плату, начислений на нее и учебных расходов.
