В бюджетную классификацию внесены очередные изменения
Минфин приказом от 22.08.2012 г. № 937 внес изменения в Экономическую классификацию расходов бюджета, утвержденную приказом «О бюджетной классификации» от 14.01.2011 г. № 11 (в редакции приказа от 26.12.2011 г. № 1738), а именно:
— в позиции «код 2280» наименование «Исследования и разработки, расходы государственного (регионального) значения» заменено наименованием «Исследования и разработки, отдельные мероприятия по реализации государственных (региональных) программ»;
— в позиции «код 2800» наименование «Прочие расходы» заменено наименованием «Прочие текущие расходы»;
— позиция «код 2900» «Нераспределенные расходы» исключена;
— введена позиция «код 9000» «Нераспределенные расходы».
Кроме этого, в Составных частях расходов (затрат) развития и расходов (затрат) потребления абзац тринадцатый после цифр «2700» дополнен цифрами «2800».
Приказ № 937 вступит в силу с 01.01.2013 г.
ГКСУ ОБ ОТНЕСЕНИИ К КАПИТАЛЬНЫМ ВЛОЖЕНИЯМ ПРИОБРЕТЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
В письме от 04.07.2012 г. № 17-09/1555-9345 ГКСУ напомнила, что в соответствии со ст. 71 Бюджетного кодекса Украины к расходам бюджета развития местных бюджетов относятся, в частности, капитальные расходы, включая капитальные трансферты другим бюджетам.
Государственными строительными нормами (ДБН А. 2.2-3-2004), утвержденными приказом Госстроя от 20.01.2004 г. № 8 , определено, что капитальные вложения — это инвестиции в воссоздание основных фондов и на прирост материально-производственных запасов.
Согласно приказу Минфина «О бюджетной классификации» от 14.01.2011 г. № 11 экономическая классификация расходов бюджета содержит термины «текущие расходы» (КЭКР 1000), «капитальные расходы» (КЭКР 2000) и «нераспределенные расходы» (КЭКР 3000), термин «капитальные вложения» не применяется.
В свою очередь Инструкцией по применению экономической классификации расходов бюджета, утвержденной приказом Минфина от 12.03.2012 г. № 333 , определено, что капитальные расходы — это платежи с целью приобретения необоротных активов (в том числе земли, нематериальных активов и т. п.), стратегических и чрезвычайных запасов товаров, неоплатные платежи, передаваемые получателям бюджетных средств с целью приобретения, модернизации, строительства, расширения, реконструкции, реставрации и т. п. подобных активов, компенсации потерь, связанных и разрушением или повреждением необоротных активов.
Исходя из указанного ГКСУ сделала вывод, что расходы на приобретение транспортных средств относятся к капитальным расходам.
ГКСУ ОБ ОФОРМЛЕНИИ СПРАВОК ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ К СМЕТЕ И ПЛАНУ АССИГНОВАНИЙ
В письме от 20.07.2012 г. № 17-08/1669-10390 ГКСУ сообщила, что в соответствии с п. 3 Порядка составления, рассмотрения, утверждения и основных требований к исполнению смет бюджетных учреждений, утвержденного постановлением КМУ от 28.02.2002 г. № 228 (далее — Порядок), учреждение независимо от того, ведет оно учет самостоятельно или обслуживается централизованной бухгалтерией, для обеспечения своей деятельности составляет индивидуальные сметы, планы ассигнований общего фонда бюджета, а высшие учебные заведения и научные учреждения — также индивидуальные планы использования бюджетных средств и индивидуальные помесячные планы использования бюджетных средств.
Формы сметы, плана ассигнований общего фонда бюджета, индивидуального плана использования бюджетных средств и индивидуального помесячного плана использования бюджетных средств утверждены приказом Минфина «Об утверждении документов, применяемых в процессе исполнения бюджета» от 28.01.2002 г. № 57 (далее — приказ № 57).
В соответствии с п. 47 Порядка в случае внесения изменений в смету, план ассигнований общего фонда бюджета, план предоставления кредитов из общего фонда бюджета, план специального фонда составляются соответствующие справки, которые утверждаются и выполняются в том же порядке, что и сметы, планы ассигнований общего фонда бюджета, планы предоставления кредитов из общего фонда бюджета, планы специального фонда.
Формы указанных справок утверждены приказом № 57.
Приложением 1 к Инструкции о составлении и выполнении росписи Государственного бюджета Украины, утвержденной приказом № 57, предусмотрена форма для двух документов, название каждого из которых выбирается в зависимости от сути документа.
Аналогично составляется и утверждается документ, форма которого предусмотрена приложением 2 к Инструкции о составлении и исполнении росписи Государственного бюджета Украины, утвержденной приказом № 57.
Таким образом, справки об изменениях к смете и плану ассигнований (за исключением предоставления кредитов из бюджета) общего фонда бюджета, подаваемые в соответствующий орган Государственной казначейской службы, должны соответствовать формам справок, утвержденным приказом № 57 . В указанных справках обязательно заполняются показатели, в которые вносятся изменения.
