Индексация денежных доходов за сентябрь 2012 года

ИНДЕКСАЦИЯ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ ЗА СЕНТЯБРЬ 2012 ГОДА

Ольга ВИТКОВСКАЯ, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»

Основные принципы проведения индексации, установленные Законом об индексации и Порядком № 1078, следующие.

1. Индексацию заработной платы проводят все работодатели вне зависимости от своевременности ее выплаты работникам.

2. Индексировать заработную плату необходимо в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособного лица.

Согласно Закону о Госбюджете-2012 размер прожиточного минимума для трудоспособного лица с 01.07.2012 г. по 30.09.2012 г. составляет 1102 грн. Таким образом, в сентябре 2012 года заработная плата индексируется исходя из фактически начисленной ее суммы, но не более 1102 грн.

3. В базовом месяце индексация не проводится. Базовым для проведения индексации считается месяц повышения заработной платы (должностного оклада, тарифной ставки и других постоянных составляющих зарплаты).

4. Заработная плата индексируется как по основному месту работы, так и по совместительству (п. 7 Порядка № 1078). Доход по совместительству индексируется в размере, который с учетом оплаты труда по основному месту работы не превышает прожиточного минимума для трудоспособного лица.

Далее в таблице приведены индексы потребительских цен для проведения индексации заработной платы, начисляемой за сентябрь 2012 года.

Пользоваться данной таблицей просто. Для определения процента, на который индексируется зарплата за сентябрь 2012 года, в колонке 2 таблицы необходимо найти базовый месяц для каждого работника. Например, работник принят на работу в октябре 2008 года и его заработная плата с тех пор не повышалась, следовательно, октябрь 2008 года для него является базовым.

Далее в колонке 4 указаны уже рассчитанные величины прироста индексов потребительских цен, применяемые для индексации доходов в сентябре 2012 года. Если базовым для работника является октябрь 2008 года, то процент, на который проводится индексация зарплаты за сентябрь 2012 года, составляет 34,5 (в таблице выделено полужирным шрифтом).

Кроме того, в колонке 5 указана сумма индексации зарплаты, которая равна или превышает 1102 грн. Так, если базовым для работника является октябрь 2008 года (процент индексации — 34,5), при этом его зарплата равна или превышает 1102 грн., то сумма индексации составит 380,19 грн.

Далее рассмотрим особенности проведения индексации в сентябре 2012 года.

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СУММЫ ИНДЕКСАЦИИ В МЕСЯЦЕ ПОВЫШЕНИЯ ДОХОДА

Новые правила проведения индексации предусматривают, что месяц повышения денежных доходов (на любую сумму) всегда является базовым.

При этом согласно абз. 3 п. 5 Порядка № 1078 с изменениями, внесенными постановлением № 526, если денежный доход с учетом суммы повышения меньше суммы денежного дохода с учетом индексации до повышения, в базовом месяце сумма общего дохода определяется с таким расчетом, чтобы сумма денежного дохода с учетом индексации не превышала общего дохода до его повышения. Напомним, что пример, приведенный в приложении 4 к Порядку № 1078, постановлением № 526 изложен в новой редакции.

В частности, в таком порядке определяли сумму индексации в июле 2012 года при повышении должностных окладов работников по Единой тарифной сетке, а также должностных окладов, которые установлены на уровне минимальной зарплаты.

Так, в месяце повышения зарплаты для определения суммы индексации необходимо было сравнить две величины: зарплату с учетом повышения и зарплату до повышения, т. е. предыдущего месяца (с учетом индексации).

При этом сравнительные расчеты нужно проводить исходя из условий полностью отработанного месяца (это имеет значение, когда работник часть месяца находился в отпуске или на больничном, т. е. месяц отработан не полностью) с учетом постоянных составляющих зарплаты (доплат, надбавок), кроме премий. Как указало Минсоцполитики в письме от 06.08.2012 г. № 169/20/137-12 (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2012, № 32), размер премий не учитывается, поскольку процент премий ежемесячно может меняться и не имеет постоянного характера выплат.

При этом, если зарплата с учетом повышения:

а) больше зарплаты до повышения с учетом индексации, то зарплата не индексируется;

б) меньше зарплаты до повышения с учетом индексации, то в этом месяце сумма общего дохода состоит из:

— заработной платы после повышения;

— фиксированной сумы индексации, которая определяется как разность между возможной суммой индексации и суммой повышения зарплаты. Фиксированная сумма индексации выплачивается до следующего увеличения размера зарплаты, при котором такое увеличение должно превысить фиксированную величину.

При следующем увеличении зарплаты, которая уже индексировалась по новым правилам, если повышение зарплаты не превышает фиксированную величину суммы индексации, выплачиваемой работнику, то сумма общего дохода будет состоять из:

— зарплаты с учетом повышения;

— фиксированной суммы индексации, которая выплачивалась до этого. В приложении 4 к Порядку № 1078 эта ситуация рассмотрена на примере декабря 2011 года.

В таком порядке следует определять сумму индексации при повышении зарплаты в сентябре 2012 года для работников, зарплата которых уже индексировалась по новым правилам.

Обратите внимание: в полном размере рассчитанная фиксированная сумма индексации выплачивается только при полностью отработанном месяце. Если же месяц отработан не полностью (отпуск, временная нетрудоспособность), то сумма фиксированной индексации определяется пропорционально фактически отработанным рабочим дням в этом месяце. Так разъяснило Минсоцполитики в письме от 06.08.2012 г. № 169/20/137-12. При этом, напомним, сравнительные расчеты следует проводить исходя из условий полностью отработанного месяца. Вышесказанное касается определения суммы индексации в месяце, который отработан не полностью, в случае, если работнику уже выплачивается индексация в фиксированном размере. Если речь идет, к примеру, о госслужащем, у которого зарплата не повышалась после даты вступления в силу постановления № 526, то сумма индексации такому работнику в месяце, отработанном не полностью, определяется в пределах прожиточного минимума, как это предусмотрено п. 4 Порядка № 1078. Дело в том, что в таком случае зарплата еще не индексировалась по новым правилам и работнику не выплачивалась фиксированная сумма индексации.

ИНДЕКСАЦИЯ ЗАРПЛАТЫ РАБОТНИКОВ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ОКЛАДЫ КОТОРЫХ ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ НА ОСНОВЕ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ

Согласно постановлению КМУ «О повышении оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 11.01.2012 г. № 10 должностные оклады работников, которые определяются на основе Единой тарифной сетки, в сентябре 2012 года:

— не повышаются для работников 1— 5 тарифных разрядов;

— повышаются для работников 6 — 25 тарифных разрядов в связи с тем, что с 1 сентября 2012 года должностной оклад (тарифная ставка) работника 1-го тарифного разряда составляет 807 грн.

Последним базовым месяцем для таких работников является июль 2012 года (месяц предыдущего повышения окладов). Таким образом, для работников:

— 1 — 5-го тарифных разрядов базовым месяцем остается июль 2012 года. При этом, поскольку индекс потребительских цен нарастающим итогом не превысил 101 % и у работников не наступило право на индексацию, зарплата за сентябрь 2012 года не индексируется. Если же до сентября этого года отдельным категориям работников выплачивалась фиксированная сумма индексации, рассчитанная в июле 2012 года, то в сентябре этого же года она выплачивается в том же размере;

— 6 — 7-го тарифных разрядов сентябрь 2012 года становится базовым месяцем для дальнейшего расчета индекса потребительских цен. Если в июле 2012 года для таких работников была определена фиксированная сумма индексации (как разница между суммой возможной индексации и суммой повышения зарплаты в июле 2012 года) и повышение зарплаты в сентябре 2012 года не превышает такую фиксированную сумму индексации, то в сентябре этого же года сумма общего дохода (при условии полностью отработанного месяца) будет состоять из:

— зарплаты с учетом повышения;

— фиксированной суммы индексации, которая выплачивалась до этого.

Пример . В августе 2012 года сумма общего дохода работника составляла 1965,69 грн. (1605,50 грн — заработная плата и 360,19 грн. — фиксированная сумма индексации).

В сентябре 2012 года зарплата работника повысилась на 10,40 грн. в связи с повышением должностного оклада. Поскольку повышение зарплаты (10,40 грн.) не превысило фиксированной суммы индексации, выплачиваемой работнику (360,19 грн.), то сумма общего дохода такого работника в сентябре 2012 года будет состоять из:

— заработной платы с учетом повышения;

— фиксированной суммы индексации, которая выплачивалась в августе 2012 года, т. е. 360,19 грн.

Индексация заработной платы госслужащих

Последний раз заработная плата государственных служащих повышалась в феврале 2008 года.

Если базовым месяцем для госслужащих является февраль 2008 года, то их зарплата за сентябрь 2012 года индексируется на 50,2 % в пределах 1102 грн.

Если же заработная плата некоторых госслужащих с февраля 2008 года повышалась за счет увеличения постоянных составляющих заработной платы (должностного оклада, доплаты за ранг, надбавки за выслугу лет и т. д.), и базовым месяцем стал месяц такого повышения, то в сентябре 2012 года зарплата таких работников индексируется на индексы, определенные согласно Порядку № 1078.

Обратите внимание : если должностной оклад госслужащего установлен на уровне минимальной заработной платы, то последним базовым месяцем для него является июль 2012 года (месяц последнего повышения минимальной заработной платы). В июле 2012 года следовало определить фиксированную сумму индексации как разность между суммой индексации и суммой повышения зарплаты. Если в сентябре 2012 года зарплата госслужащего осталась без изменений, то ему выплачивается фиксированная сумма индексации в том же размере, что и в июле и августе 2012 года.

Индексация заработной платы руководящих работников и специалистов аппарата сельских и поселковых советов

В июне 2009 года должностные оклады руководящих работников и специалистов аппарата сельских и поселковых советов и их исполнительных органов, утвержденные приложением 54 к постановлению КМУ «Об упорядочении структуры и условий оплаты труда работников аппарата органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов и других органов» от 09.03.2006 г. 268, были увеличены на 50 %, а надбавка за высокие достижения в труде или выполнение особо важной работы снята.

Если июнь 2009 года для таких работников стал базовым месяцем, то их заработная плата в сентябре 2012 года индексируется на 19,5 % в пределах 1102,00 грн.

Если июнь 2009 года не стал базовым месяцем, индексация зарплаты таких работников в сентябре 2012 года производится на индексы, определенные в соответствии с Порядком № 1078, в пределах 1102,00 грн.

Обратите внимание : если должностной оклад работника установлен на уровне минимальной заработной платы, то последним базовым месяцем для него является июль 2012 года (месяц последнего повышения минимальной заработной платы). В июле 2012 года следовало определить фиксированную сумму индексации как разность между суммой индексации и суммой повышения зарплаты. Если в сентябре 2012 года зарплата работника осталась без изменений, то ему выплачивается фиксированная сумма индексации в том же размере, что и в июле и августе 2012 года.

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Закон о Госбюджете-2012 — Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2012 год» от 22.12.2011 г. № 4282-VI.

Закон об индексации — Закон Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.91 г. № 1282-XII (в редакции Закона Украины от 06.02.2003 г. № 491-IV).

Порядок № 1078 — Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078.

Постановление № 526 — постановление КМУ «О внесении изменений в Порядок проведения индексации денежных доходов населения» от 13.06.2012 г. № 526.