Індексація грошових доходів за вересень 2012 року

ІНДЕКСАЦІЯ ГРОШОВИХ ДОХОДІВ ЗА ВЕРЕСЕНЬ 2012 РОКУ

Ольга ВІТКОВСЬКА, економіст-аналітик Видавничого будинку «Фактор»

Основні принципи проведення індексації, установлені Законом про індексацію та Порядком № 1078, такі.

1. Індексацію заробітної плати проводять усі роботодавці незалежно від своєчасності її виплати працівникам.

2. Індексувати заробітну плату необхідно в межах прожиткового мінімуму, установленого для працездатної особи.

Згідно із Законом про Держбюджет-2012 розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи з 01.07.2012 р. по 30.09.2012 р. становить 1102 грн. Отже, у вересні 2012 року заробітна плата індексується виходячи з фактично нарахованої її суми, але не більшої від 1102 грн.

3. У базовому місяці індексація не проводиться . Базовим для проведення індексації вважається місяць підвищення заробітної плати (посадового окладу, тарифної ставки та інших постійних складових зарплати).

4. Заробітна плата індексується як за основним місцем роботи, так і за сумісництвом (п. 7 Порядку № 1078). Дохід за сумісництвом індексується в розмірі, який з урахуванням оплати праці за основним місцем роботи не перевищує прожиткового мінімуму для працездатної особи.

Далі в таблиці наведено індекси споживчих цін для проведення індексації заробітної плати, що нараховується за вересень 2012 року.

Користуватися цією таблицею просто. Для визначення відсотка, на який індексується зарплата за вересень 2012 року, у колонці 2 таблиці необхідно знайти базовий місяць для кожного працівника. Наприклад, працівника прийнято на роботу в жовтні 2008 року і його заробітна плата відтоді не підвищувалася, отже, жовтень 2008 року для нього є базовим.

Далі в колонці 4 вказано вже розраховані величини приросту індексів споживчих цін, що застосовуються для індексації доходів у вересні 2012 року. Якщо базовим для працівника є жовтень 2008 року, то відсоток, на який проводиться індексація зарплати за вересень 2012 року, складає 34,5 (у таблиці виділено напівжирним шрифтом).

Крім того, у колонці 5 вказано суму індексації зарплати, що дорівнює або перевищує 1102 грн. Так, якщо базовим для працівника є жовтень 2008 року (відсоток індексації — 34,5), при цьому його зарплата дорівнює або перевищує 1102 грн., то сума індексації складе 380,19 грн.

Далі розглянемо особливості проведення індексації у вересні 2012 року.

ПОРЯДОК ВИЗНАЧЕННЯ СУМИ ІНДЕКСАЦІЇ В МІСЯЦІ ПІДВИЩЕННЯ ДОХОДУ

Нові правила проведення індексації передбачають, що місяць підвищення грошових доходів (на будь-яку суму) завжди є базовим.

При цьому згідно з абз. 3 п. 5 Порядку № 1078 зі змінами, унесеними постановою № 526, якщо грошовий дохід з урахуванням суми підвищення менший від суми грошового доходу з урахуванням індексації до підвищення, у базовому місяці сума загального доходу визначається з таким розрахунком, щоб сума грошового доходу з урахуванням індексації не перевищувала загального доходу до його підвищення. Нагадаємо, що приклад, наведений у додатку 4 до Порядку № 1078, постановою № 526 викладено в новій редакції.

Зокрема, в такому порядку визначали суму індексації в липні 2012 року при підвищенні посадових окладів працівників за Єдиною тарифною сіткою, а також посадових окладів, які встановлено на рівні мінімальної зарплати.

Так, у місяці підвищення зарплати для визначення суми індексації необхідно було порівняти дві величини: зарплату з урахуванням підвищення та зарплату до підвищення, тобто попереднього місяця (з урахуванням індексації).

При цьому порівняльні розрахунки потрібно проводити виходячи з умов повністю відпрацьованого місяця (це має значення, коли працівник частину місяця перебував у відпустці або на лікарняному, тобто місяць відпрацьовано не повністю) з урахуванням постійних складових зарплати (доплат, надбавок), крім премій. Як указало Мінсоцполітики в листі від 06.08.2012 р. № 169/20/137-12 (див. «Бюджетна бухгалтерія», 2012, № 32), розмір премій не враховується, оскільки відсоток премій щомісячно може змінюватися й не має постійного характеру виплат.

При цьому якщо зарплата з урахуванням підвищення:

а) більша від зарплати до підвищення з урахуванням індексації, то зарплата не індексується;

б) менша від зарплати до підвищення з урахуванням індексації, то в цьому місяці сума загального доходу складається із:

— заробітної плати після підвищення;

— фіксованої суми індексації, яка визначається як різниця між можливою сумою індексації та сумою підвищення зарплати. Фіксована сума індексації виплачується до наступного збільшення розміру зарплати, при якому таке збільшення має перевищити фіксовану величину.

При наступному збільшенні зарплати, що вже індексувалася за новими правилами, якщо підвищення зарплати не перевищує фіксовану величину суми індексації, що виплачується працівнику, то сума загального доходу складатиметься із:

— зарплати з урахуванням підвищення;

— фіксованої суми індексації, яка виплачувалася до цього. У додатку 4 до Порядку № 1078 цю ситуацію розглянуто на прикладі грудня 2011 року.

У такому порядку слід визначати суму індексації при підвищенні зарплати у вересні 2012 року для працівників, зарплата яких уже індексувалася за новими правилами.

Зверніть увагу: у повному розмірі розрахована фіксована сума індексації виплачується тільки при повністю відпрацьованому місяці. Якщо ж місяць відпрацьовано не повністю (відпустка, тимчасова непрацездатність), то сума фіксованої індексації визначається пропорційно фактично відпрацьованим робочим дням цього місяця. Так роз’яснило Мінсоцполітики в листі від 06.08.2012 р. № 169/20/137-12. При цьому нагадаємо: порівняльні розрахунки слід проводити виходячи з умов повністю відпрацьованого місяця. Вищезазначене стосується визначення суми індексації в місяці, який відпрацьовано не повністю, в разі, якщо працівнику вже виплачується індексація в фіксованому розмірі. Якщо йдеться, наприклад, про держслужбовця, в якого зарплата не підвищувалася після дати набуття чинності постановою № 526, то сума індексації такому працівнику в місяці, відпрацьованому не повністю, визначається в межах прожиткового мінімуму, як це передбачено п. 4 Порядку № 1078. Річ у тому, що в такому разі зарплата ще не індексувалася за новими правилами і працівнику не виплачувалася фіксована сума індексації.

ІНДЕКСАЦІЯ ЗАРПЛАТИ ПРАЦІВНИКІВ, ПОСАДОВІ ОКЛАДИ ЯКИХ ВИЗНАЧАЮТЬСЯ НА ОСНОВІ ЄДИНОЇ ТАРИФНОЇ СІТКИ

Згідно з постановою КМУ «Про підвищення оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 11.01.2012 р. № 10 посадові оклади працівників, що визначаються на основі Єдиної тарифної сітки, у вересні 2012 року:

— не підвищуються для працівників 1 — 5-го тарифних розрядів;

— підвищуються для працівників 6 — 25-го тарифних розрядів у зв’язку з тим, що з 1 вересня 2012 року посадовий оклад (тарифна ставка) працівника 1-го тарифного розряду становить 807 грн.

Останнім базовим місяцем для таких працівників є липень 2012 року (місяць попереднього підвищення окладів). Отже, для працівників:

— 1 — 5-го тарифних розрядів — базовим місяцем залишається липень 2012 року. При цьому, оскільки індекс споживчих цін наростаючим підсумком не перевищив 101 % і у працівників не настало право на індексацію, зарплата за вересень 2012 року не індексується. Якщо ж до вересня цього року окремим категоріям працівників виплачувалася фіксована сума індексації, розрахована в липні 2012 року, то у вересні цього ж року вона виплачується в тому самому розмірі;

— 6 — 7-го тарифних розрядів — вересень 2012 року стає базовим місяцем для подальшого розрахунку індексу споживчих цін. Якщо в липні 2012 року для таких працівників було визначено фіксовану суму індексації (як різницю між сумою можливої індексації та сумою підвищення зарплати в липні 2012 року) і підвищення зарплати у вересні 2012 року не перевищує таку фіксовану суму індексації, то у вересні цього ж року сума загального доходу (за умови повністю відпрацьованого місяця) складатиметься із:

— зарплати з урахуванням підвищення;

— фіксованої суми індексації, що виплачувалася до цього.

Приклад . У серпні 2012 року сума загального доходу працівника становила 1965,69 грн. (1605,50 грн. — заробітна плата та 360,19 грн. — фіксована сума індексації).

У вересні 2012 року зарплата працівника підвищилася на 10,40 грн. у зв’язку з підвищенням посадового окладу. Оскільки підвищення зарплати (10,40 грн.) не перевищило фіксованої суми індексації, що виплачується працівнику (360,19 грн.), то сума загального доходу такого працівника у вересні 2012 року складатиметься із:

— заробітної плати з урахуванням підвищення;

— фіксованої суми індексації, що виплачувалася в серпні 2012 року, тобто 360,19 грн.

ІНДЕКСАЦІЯ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ ДЕРЖСЛУЖБОВЦІВ

Востаннє заробітна плата державних службовців підвищувалася в лютому 2008 року.

Якщо базовим місяцем для держслужбовців є лютий 2008 року, то їх зарплата за вересень 2012 року індексується на 50,2 % у межах 1102 грн.

Якщо ж заробітна плата окремих держслужбовців з лютого 2008 року підвищувалася за рахунок збільшення постійних складових заробітної плати (посадового окладу, доплати за ранг, надбавки за вислугу років тощо) і базовим місяцем став місяць такого підвищення, то у вересні 2012 року зарплата таких працівників індексується на індекси, визначені згідно з Порядком № 1078.

Зверніть увагу : якщо посадовий оклад держслужбовця встановлено на рівні мінімальної заробітної плати, то останнім базовим місяцем для нього є липень 2012 року (місяць останнього підвищення мінімальної заробітної плати). У липні 2012 року слід було визначити фіксовану суму індексації як різницю між сумою індексації та сумою підвищення зарплати. Якщо у вересні 2012 року зарплата держслужбовця залишилася без змін, то йому виплачується фіксована сума індексації в тому ж розмірі, що й у липні й серпні 2012 року.

ІНДЕКСАЦІЯ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ КЕРІВНИХ ПРАЦІВНИКІВ і ФАХІВЦІВ АПАРАТУ СІЛЬСЬКИХ ТА СЕЛИЩНИХ РАД

У червні 2009 року посадові оклади керівних працівників і фахівців апарату сільських та селищних рад, а також їх виконавчих органів, затверджені додатком 54 до постанови КМУ «Про впорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» від 09.03.2006 р. № 268, було збільшено на 50 %, а надбавку за високі досягнення в праці або виконання особливо важливої роботи знято.

Якщо червень 2009 року для таких працівників став базовим місяцем, то їх заробітна плата у вересні 2012 року індексується на 19,5 % у межах 1102 грн.

Якщо червень 2009 року не став базовим місяцем, індексація зарплати таких працівників у вересні 2012 року здійснюється на індекси, визначені відповідно до Порядку № 1078, у межах 1102 грн.

Зверніть увагу : якщо посадовий оклад працівника встановлено на рівні мінімальної заробітної плати, то останнім базовим місяцем для нього є липень 2012 року (місяць останнього підвищення мінімальної заробітної плати). У липні 2012 року слід було визначити фіксовану суму індексації як різницю між сумою індексації та сумою підвищення зарплати. Якщо у вересні 2012 року зарплата працівника залишилася без змін, то йому виплачується фіксована сума індексації в тому ж розмірі, що й у липні та серпні 2012 року.

НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ

Закон про Держбюджет-2012 — Закон України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» від 22.12.2011 р. № 4282-VI.

Закон про індексацію — Закон України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.91 р. № 1282-XII (у редакції Закону України від 06.02.2003 р. № 491-IV).

Порядок № 1078 — Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 р. № 1078.

Постанова № 526 — постанова КМУ «Про внесення змін до Порядку проведення індексації грошових доходів населення» від 13.06.2012 р. № 526.