МИНИСТЕРСТВО МОЛОДЕЖИ И СПОРТА УКРАИНЫ
О ТАРИФНЫХ РАЗРЯДАХ РАБОТНИКОВ ДЮСШ
Письмо от 12.11.2013 г. № Т-520/5.5
На <…> запрос об установлении тарифных разрядов отдельным категориям работников детско-юношеских спортивных школ при формировании типовых штатов информируем.
В приложении 13 к приказу Минсемьимолодежьспорта от 23.09.2005 г. № 2097 «Об упорядочении условий оплаты труда работников бюджетных учреждений, заведений и организаций сферы физической культуры и спорта» (далее — приказ № 2097), зарегистрированному в Министерстве юстиции Украины 20.10.2005 г. под № 1236/11516, определена схема тарифных разрядов должностей специалистов, руководителей, других структурных подразделений и технических служащих учреждений, заведений, организаций физической культуры и спорта, в которой определены тарифные разряды, в частности для старшего инспектора, ведущего специалиста или специалиста (инженеры, юрисконсульт).
Согласно подпункту 7 пункта 2 приказа № 2097 руководителю предоставлено право устанавливать должностные оклады (ставки заработной платы, тарифные ставки) руководителям, служащим, рабочим структурных подразделений и отдельным работникам учреждений, заведений и организаций сферы, должности (профессии) которых не предусмотрены этим приказом, в размерах, установленных для аналогичных категорий работников бюджетных учреждений, заведений и организаций соответствующих отраслей.
Для определения тарифного разряда для должностей, условия оплаты труда которых не предусмотрены приказом № 2097, тарифные разряды следует определять согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 30.08.2002 г. № 1298 «Об оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы».
При этом определение тарифного разряда работников со сложным названием должности должно осуществляться в соответствии с первой частью такого названия.
Заместитель Министра В. Сысюк
КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА ГОСИНСПЕКЦИИ ПО ТРУДУ
ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ ДЮСШ ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ:
ОЧЕРЕДНЫЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ МИНМОЛОДЕЖЬСПОРТА
Напомним: в газете «Бюджетная бухгалтерия», 2013, № 46 мы проанализировали первые разъяснения Минмолодежьспорта по применению Типовых штатных нормативов детско-юношеских спортивных школ, утвержденных приказом Минмолодежьспорта от 30.07.2013 г. № 37 (далее — Типовые штаты № 37).
Сегодня продолжаем разговор. На повестке дня новые вопросы и разъяснения к ним, которые будут полезны руководителям и главным бухгалтерам спортивных школ.
Дворник или уборщик территорий: как ввести эти должности в штатное расписание?
Внимательно ознакомившись с Типовыми штатами № 37, должности дворника или уборщика территорий мы в них не нашли. Поскольку большинству спортшкол без таких работников не обойтись, возник вопрос: что же делать? Вместо каких должностей можно их ввести? За помощью редакция газеты «Бюджетная бухгалтерия» обратилась к разработчику документа.
Но как выяснилось, такие должности все же предусмотрены. Только их не так уж просто отыскать. Ключ к разгадке Минмолодежьспорта дало в письме от 20.11.2013 г. № 5.5/4096, приведенном на с. 14 этого номера.
Так, Типовые штаты № 37 предписывают спортшколам, имеющим собственные здания, дома, спортивные сооружения и т. п., вводить в штатные расписания должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий; слесаря-сантехника; электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования; столяра и других.
Обратите внимание: вот эти «другие» и есть наши дворники или уборщики территорий.
Перечислять должности, попадающие в категорию «другие», можно долго, но мы же помним о п. 2 приказа, которым утверждены Типовые штаты № 37. В нем говорится о том, что нельзя допускать увеличения численности работников в учреждениях, сложившейся на 01.09.2013 г.
Минмолодежьспорта рекомендует количество штатных единиц дворников определять на основе Межотраслевых норм численности рабочих, обслуживающих общественные здания (здания управлений, конструкторские и проектные организации), утвержденных приказом Минтруда от 11.05.2004 г. № 105 (далее — Межотраслевые нормы № 105). Об этом стоит рассказать подробнее.
При расчете применяем следующую формулу:
Чок = Чнх Кн,
где Чок — общее количество работников;
Кн — коэффициент, учитывающий невыходы (ежегодные отпуска, болезни и т. д.). Принято Кн = 1,15;
Чн — нормативная численность, чел. (определяется по карте 5 к Межотраслевым нормам № 105). Приведем ее далее.
№ п/п | Площадь участка, которая убирается в смену, м2, до | Зимняя уборка | Летняя уборка | |
территории с усовершенствованным покрытием | газонов | |||
Численность, лиц | ||||
1 | 2000 | 0,5 | 0,4 | 0,2 |
2 | 4000 | 1,0 | 0,8 | 0,5 |
3 | 6000 | 1,6 | 1,2 | 0,7 |
4 | 8000 | 2,1 | 1,5 | 1,0 |
5 | 10000 | 2,6 | 1,9 | 1,2 |
6 | 12000 | 3,2 | 2,3 | 1,4 |
7 | 14000 | 3,7 | 2,5 | 1,7 |
Как видим, конкретное значение нормативной численности дворников (Чн) зависит от таких показателей, как:
— площадь участка, которая убирается в смену;
— характер покрытия (территория с усовершенствованным покрытием или газоны). Под территорией с усовершенствованным покрытием понимают асфальтированное покрытие;
— период уборки (летний или зимний).
Но периоды уборки территории в зимний и летний периоды Межотраслевыми нормами № 105 не установлены. Как быть?
Напомним, что в письме от 01.12.2011 г. № 436/13-116-11 (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2012, № 2) Минсоцполитики, отвечая на вопрос относительно расчета дворников в дошкольном учебном заведении, отметило: уборка территории с усовершенствованным покрытием в зимний и летний периоды и уборка газонов в летний период определяются руководителем учреждения самостоятельно в соответствии с местными климатическими и организационно-техническими условиями. Так же следует поступать и спортшколам.
Пример. Спортшкола имеет общую площадь убираемой территории, — 1546 м2, из них территория с усовершенствованным покрытием — 720 м2, газоны — 826 м2. Рассчитаем общую численность дворников.
По данным примера, территории с усовершенствованным покрытием площадью до 2000 м2 соответствует норматив численности дворников:
0,5 — для зимней уборки;
0,4 — для летней уборки.
Газонам площадью до 2000 м2 соответствует норматив численности дворников — 0,2.
Руководством спортшколы установлено, что период уборки:
— газонов составляет 6 месяцев;
— территории с усовершенствованным покрытием в зимний период — 3 месяца;
— территории с усовершенствованным покрытием в летний период— 9 месяцев.
Штатную численность дворников определяют так: (0,5 х 3 мес. + 0,4 х 9 мес. + 0,2 х 6 мес.) : 12 мес. х 1,15 = 0,6 штатной единицы что по правилам округления* составляет 0,5 штатной единицы.
* Правила округления приведены в приказе Минтруда «Об утверждении Норм времени и численности работников центров учета и заведений социальной защиты для бездомных граждан (домов ночного пребывания, центров реинтеграции, социальных гостиниц)» от 07.05.2009 г. № 175.
Что касается уборщика территорий, то порядок расчета нормативной численности таких работников Межотраслевыми нормами № 105 не предусмотрен.
Ранее на основании п. 15 приложения 5 к приказу Минсемьимолодежьспорта «О типовых штатах и нормативах численности работников детско-юношеских спортивных школ, школ высшего спортивного мастерства, центров олимпийской подготовки» от 21.08.2009 г. № 2987 (утратил силу с 23.11.2010 г.) должность уборщика территорий вводилась для ухаживания за внутренней территорией спортивных сооружений (например, территории стадиона, футбольного поля) в количестве одной штатной единицы на 4 га площади.
Поэтому считаем, что в зависимости от производственной необходимости в штатное расписание для уборки таких площадей можно ввести должность дворника или уборщика производственных помещений.
Новых должностей нет в приказе № 2097: как установить оклад работникам, которые их занимают?
Как известно, Типовыми штатами № 37 введено несколько новых должностей, которые ранее не были предусмотрены. Например, это юрисконсульт, старший инспектор (инспектор) по кадрам, инженер-электронщик, переводчик жестового языка, инженер по охране труда и т. д. И это хорошо, ведь перечисленные должности очень нужны спортшколам для полноценной работы.
Но вот беда, приказом Минсемьимолодежьспорта «Об упорядочении условий оплаты труда работников бюджетных учреждений, заведений и организаций сферы физической культуры и спорта» от 23.09.2005 г. № 2097 (далее — приказ № 2097) для таких работников не определен должностной оклад. Как быть в этом случае? Ответ на этот вопрос Минмолодежьспорта дало в письме от 12.11.2013 г. № Т-520/5.5, приведенном на с. 15 этого номера.
Как мы и предполагали, комментируя Типовые штаты № 37, должностной оклад инженеру и юрисконсульту нужно определять в соответствии с приложением 13 к приказу № 2097. А именно: специалистам без категории устанавливают 7 тарифный разряд, II категории — 8, I категорий — 9, ведущим — 9 — 10 тарифные разряды соответственно.
А вот для работников со сложным названием должности, по мнению специалистов Минмолодежьспорта, тарифный разряд устанавливают согласно первой части должности. Другими словами, инженеру-электронщику и инженеру по охране труда должностной оклад устанавливают как инженеру. Старшему инспектору по кадрам устанавливают 6 тарифный разряд, инспектору по кадрам — 5, т. е. как старшему инспектору и инспектору соответственно, и т. д.
А вот что касается установления оклада переводчику жестового языка, то в этом вопросе Минмолодежьспорта советует обратиться к постановлению КМУ «Об оплате труда работников на основании Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 30.08.2002 г. № 1298.
Но вот незадача, в этом документе тоже нет такой должности, как нет и должности просто переводчика. Поэтому вопрос остается открытым, пока Минмолодежьспорта окончательно не определится с условиями оплаты труда такого работника и не внесет соответствующие изменения в приказ № 2097.
Светлана МЕРЕНКОВА,
заместитель начальника отдела — государственный инспектор труда
отдела контроля за соблюдением трудового законодательства
Территориальной государственной инспекции по труду в Харьковской области