ИНДЕКСАЦИЯ ЗАРПЛАТЫ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СЕЛЬСОВЕТА, ИЗБРАННОГО НА СЛЕДУЮЩИЙ СРОК
Жанна ЛАВРЕНТЬЕВА, главный специалист отдела уровня жизни и мониторинга бедности
В ходе проведения очередных выборов председатель сельсовета был переизбран на следующий срок.
Должна ли сохраниться за ним сумма индексации, которую он получал до переизбрания?
(Львовская обл.)
Согласно ст. 42 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.97 г. № 280/97-ВР полномочия сельского председателя заканчиваются в день открытия первой сессии соответствующего сельского совета, избранного на очередных местных выборах или, если совет не выбран, — с момента вступления в эту должность другого лица, избранного на следующих местных выборах, кроме случаев досрочного прекращения его полномочий в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 79 этого Закона.
В свою очередь, полномочия сельского председателя начинаются с момента объявления соответствующей сельской избирательной комиссией на пленарном заседании совета решения о его избрании.
Таким образом, полномочия сельского председателя заканчиваются в момент вступления в эту должность другого избранного в соответствии с законом лица.
В случае окончания срока полномочий в трудовой книжке сельского председателя делается запись: «Уволен в связи с окончанием срока полномочий, пункт 1 статьи 42 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», с указанием даты увольнения и порядкового номера записи. Соответственно в трудовой книжке новоизбранного сельского председателя в разделе «Сведения о работе» делается запись об избрании на соответствующую должность с указанием даты избрания, основания для внесения записи (номер и дата протокола территориальной избирательной комиссии и сессии совета, где он был объявлен избранным), порядкового номера записи. На это обращала внимание Главгосслужба в Методических рекомендациях относительно особенностей увольнения должностных лиц из органов местного самоуправления, доведенных письмом от 06.02.2002 г. № 42/621. Аналогичный порядок действует в случае переизбрания председателя на следующий срок. Другими словами, в случае переизбрания на новый срок председатель сельского совета считается вновь принятым работником.
При проведении индексации заработной платы работников необходимо руководствоваться Порядком проведения индексации денежных доходов населения, утвержденным постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078 (далее — Порядок № 1078).
До 21.06.2012 г. механизм начисления сумм индексации для вновь принятых работников этим Порядком определен не был. Решение об определении базового месяца для проведения индексации зарплаты таким работникам администрация учреждения (организации) могла утвердить самостоятельно. В данном случае решение могло быть принято соответствующим советом. То есть базовым месяцем во время проведения индексации мог быть определен месяц избрания на соответствующую должность или сохранен предыдущий базовый месяц.
С 21.06.2012 г. Порядок № 1078 дополнен новым п. 101, согласно которому исчисление индекса потребительских цен для проведения индексации заработной платы вновь принятых работников осуществляется с месяца приема работника на работу (т. е. с учетом индекса инфляции, приходящегося на месяц приема).
Например, работник принят на работу в сентябре 2012 года. Исчисление индекса потребительских цен нарастающим итогом для проведения индексации начинается с учетом индекса потребительских цен, приходящегося на месяц приема, т. е. сентябрь 2012 года. Фактически это означает, что при определении индекса для проведения индексации необходимо ориентироваться на месяц, предшествующий месяцу приема на работу (в нашем случае — август 2012 г.).
Право на индексацию зарплаты вновь принятого работника наступит, когда индекс потребительских цен нарастающим итогом превысит порог индексации (101 %). Базовым месяцем для таких работников, как и для других, будет считаться месяц повышения заработной платы.
