ІНДЕКСАЦІЯ ЗАРПЛАТИ ГОЛОВИ СІЛЬРАДИ, ОБРАНОГО НА НАСТУПНИЙ СТРОК
Жанна ЛАВРЕНТЬЄВА, головний спеціаліст відділу рівня життя та моніторингу бідності
Під час проведення чергових виборів голову сільради було переобрано на наступний строк.
Чи повинна зберегтися за ним сума індексації, яку він отримував до переобрання?
(Львівська обл.)
Згідно зі ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.97 р. № 280/97-ВР повноваження сільського голови закінчуються в день відкриття першої сесії відповідної сільської ради, обраної на чергових місцевих виборах, але якщо раду не обрано, — із моменту вступу на цю посаду іншої особи, обраної на наступних місцевих виборах, крім випадків дострокового припинення його повноважень відповідно до ч. 1 і 2 ст. 79 цього Закону.
У свою чергу, повноваження сільського голови починаються з моменту оголошення відповідною сільською виборчою комісією на пленарному засіданні ради рішення про його обрання.
Таким чином, повноваження сільського голови закінчуються в момент вступу на цю посаду іншої обраної відповідно до закону особи.
У разі закінчення строку повноважень у трудовій книжці сільського голови робиться запис: «Звільнений у зв’язку із закінченням строку повноважень, пункт 1 статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», із зазначенням дати звільнення та порядкового номера запису. Відповідно у трудовій книжці новообраного сільського голови в розділі «Відомості про роботу» робиться запис про обрання на відповідну посаду із зазначенням дати обрання, підстави для внесення запису (номер і дата протоколу територіальної виборчої комісії та сесії ради, де його було оголошено обраним), порядкового номера запису. На це звертала увагу Головдержслужба в Методичних рекомендаціях щодо особливостей звільнення посадових осіб з органів місцевого самоврядування, доведених листом від 06.02.2002 р. № 42/621. Аналогічний порядок діє в разі переобрання голови на наступний строк. Інакше кажучи, у разі переобрання на новий строк голова сільської ради вважається новоприйнятим працівником.
При проведенні індексації заробітної плати працівників необхідно керуватися Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою КМУ від 17.07.2003 р. № 1078 (далі — Порядок № 1078).
До 21.06.2012 р. механізму нарахування сум індексації для новоприйнятих працівників цим Порядком визначено не було. Рішення про визначення базового місяця для проведення індексації зарплати таким працівникам адміністрація установи (організації) могла затвердити самостійно. У цьому випадку рішення могло бути прийнято відповідною радою. Тобто базовим під час проведення індексації міг бути визначений місяць обрання на відповідну посаду або збережений попередній базовий місяць.
З 21.06.2012 р. Порядок № 1078 доповнено новим п. 101, згідно з яким обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації заробітної плати новоприйнятих працівників здійснюється з місяця прийняття працівника на роботу (тобто з урахуванням індексу інфляції, що припадає на місяць прийняття).
Наприклад, працівника прийнято на роботу у вересні 2012 року. Обчислення індексу споживчих цін наростаючим підсумком для проведення індексації починається з урахуванням індексу споживчих цін, що припадає на місяць прийняття, тобто вересень 2012 року. Фактично це означає, що при визначенні індексу для проведення індексації необхідно орієнтуватися на місяць, що передує місяцю прийняття на роботу (у нашому випадку — серпень 2012 року).
Право на індексацію зарплати новоприйнятого працівника настане, коли індекс споживчих цін наростаючим підсумком перевищить поріг індексації (101 %). Базовим для таких працівників, як і для інших, вважатиметься місяць підвищення заробітної плати.
