Темы
Выбрать темы статей
Сортировать по темам

Об утверждении Методики расчета ориентировочной средней стоимости подготовки одного квалифицированного рабочего, специалиста, аспиранта, докторанта

Редакция ББ
Бюджетная бухгалтерия Июнь, 2013/№ 22
Печать
Постановление от 20.05.2013 г. № 346

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

Об УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ОРИЕНТИРОВОЧНОЙ СРЕДНЕЙ СТОИМОСТИ ПОДГОТОВКИ ОДНОГО КВАЛИФИЦИРОВАННОГО РАБОЧЕГО, СПЕЦИАЛИСТА, АСПИРАНТА, ДОКТОРАНТА

Постановление от 20.05.2013 г. № 346

 

В соответствии с частью пятой статьи 2 Закона Украины «О формировании и размещении государственного заказа на подготовку специалистов, научных, научно-педагогических и рабочих кадров, повышение квалификации и переподготовку кадров» Кабинет Министров Украины постановляет:

Утвердить Методику расчета ориентировочной средней стоимости подготовки одного квалифицированного рабочего, специалиста, аспиранта, докторанта (прилагается).

 

Премьер-министр Украины Н. Азаров

 

 

Утверждена постановлением Кабинета Министров Украины от 20.05.2013 г. № 346

Методика расчета ориентировочной средней стоимости подготовки одного квалифицированного рабочего, специалиста, аспиранта, докторанта

 

1. Настоящая Методика применяется для расчета ориентировочной средней стоимости подготовки по государственному заказу одного квалифицированного рабочего, специалиста, аспиранта, докторанта, слушателя по образовательно-квалификационному уровню, ученой степени, специальности, направлению подготовки, области знаний, виду экономической деятельности (для профессионально-технического учебного заведения), профессии и форме обучения (далее — ориентировочная средняя стоимость) с учетом минимальных экономически обоснованных расходов для их подготовки государственными и коммунальными профессионально-техническими учебными заведениями, высшими учебными заведениями I — IV уровней аккредитации, научными учреждениями и заведениями последипломного образования (далее — заведения, учреждения) на плановый год и два бюджетных периода, следующих за плановым годом.

Расчет ориентировочной средней стоимости осуществляется для:

квалифицированного рабочего — по виду экономической деятельности, профессии и форме обучения;

специалиста:

— младшего специалиста, специалиста, магистра — по специальности, области знаний и форме обучения;

— бакалавра — по направлению подготовки, области знаний и форме обучения;

аспиранта, докторанта — по специальности, области знаний и форме обучения;

слушателя — по специальности, профессии и форме обучения.

Настоящая Методика не применяется для расчета стоимости подготовки курсантов и слушателей высших военных учебных заведений и военных учебных подразделений высших учебных заведений, которые осуществляют подготовку граждан на должности лиц офицерского, сержантского и старшинского состава для прохождения военной службы по контракту.

2. В настоящей Методике термины употребляются в следующем значении:

1) контингент — фактическая численность учащихся профессионально-технического учебного заведения (далее — учащиеся), студентов высшего учебного заведения (далее — студенты), аспирантов, докторантов, которые по состоянию на 1 октября года, предшествующего плановому году, обучаются по государственному заказу по образовательно-квалификационному уровню (младшего специалиста, бакалавра, специалиста, магистра), специальности, направлению подготовки, области знаний, виду экономической деятельности (для профессионально-технического учебного заведения), форме обучения, получают ученую степень (кандидата, доктора наук), — в случае, когда срок обучения превышает один календарный год, а также плановая среднегодовая численность слушателей заведений последипломного образования на текущий год — в случае, когда срок обучения не превышает одного календарного года;

2) плановый год — год, который начинается 1 января и заканчивается 31 декабря года, следующего за текущим годом.

Другие термины употребляются в значении, определенном законами Украины «Об образовании», «О высшем образовании», «О формировании и размещении государственного заказа на подготовку специалистов, научных, научно-педагогических и рабочих кадров, повышение квалификации и переподготовку кадров», другими нормативно-правовыми актами, принятыми в соответствии с законом.

3. Заведения, учреждения рассчитывают стоимость подготовки по государственному заказу одного квалифицированного рабочего, специалиста, аспиранта, докторанта, слушателя по образовательно-квалификационному уровню, ученой степени, специальности, направлению подготовки, области знаний, виду экономической деятельности (для профессионально-технического учебного заведения), профессии и форме обучения на плановый год согласно порядку, утвержденному МОН совместно с Минэкономразвития и Минфином, с учетом:

1) оплаты труда работников, обеспечивающих подготовку одного квалифицированного рабочего, специалиста, аспиранта, докторанта, слушателя, а именно:

оплаты труда по ставкам заработной платы в соответствии с учебными планами, объемом нагрузки (для преподавателей профессионально-технических учебных заведений или высших учебных заведений I — II уровней аккредитации);

оплаты труда по должностным окладам (ставкам заработной платы) в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормативами численности студентов, аспирантов, докторантов, слушателей на одну штатную должность научно-педагогического работника (для научно-педагогических работников высших учебных заведений III — IV уровней аккредитации);

оплаты труда в соответствии с типовыми штатными нормативами (для других работников);

обязательных выплат в соответствии с законодательством;

2) начислений на оплату труда;

3) расходов на выплату академической стипендии;

4) расходов на социальное обеспечение для предоставления государственных льгот и гарантий отдельным категориям учащихся, студентов;

5) расходов на оплату коммунальных услуг и энергоносителей в пределах установленных норм потребления;

6) расходов, непосредственно связанных с обучением учащихся, студентов, аспирантов, докторантов, слушателей, в частности на приобретение реактивов, сырья, материалов для проведения лабораторных, практических работ, строительных материалов, мебели, инвентаря, инструментов, запасных частей, медикаментов, лекарственных средств, изделий медицинского назначения, канцелярских принадлежностей, расходных материалов для компьютерной техники и оргтехники, бланочной и учебной документации, горюче-смазочных материалов, химикатов, обмундирования и фурнитуры к нему, запасных частей, защитных устройств, приобретение и подписку на периодические издания, проведение текущего ремонта, технического осмотра и технического обслуживания основных фондов, оплату услуг по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий, аренде помещений, имущества, оборудования, используемого в учебно-воспитательном процессе, техническому обслуживанию оборудования, программного обеспечения, связи и пользования Интернетом, служебных командировок, стажировки, обеспечение академической мобильности, участия в олимпиадах, конференциях, научных и спортивных мероприятиях, проведение практики согласно учебному плану, изготовление документов об образовании, в пределах установленных норм потребления;

7) расходов, опосредствованно связанных с обучением учащихся, студентов, аспирантов, докторантов, слушателей, в частности на оплату услуг банковских учреждений, проведение лицензионной и аккредитационной экспертизы, получение необходимых для осуществления учебно-воспитательного процесса разрешений, установку охранной, пожарной сигнализации, повышение квалификации педагогических и научно-педагогических работников, в пределах установленных норм потребления, а также отчислений профсоюзным организациям на проведение культурно-массовой и физкультурной работы в соответствии с законодательством;

8) капитальных расходов, в частности на приобретение или создание основных средств, учебного, лабораторного, спортивного, производственного оборудования, предметов длительного пользования, приборов, механизмов, мебели, компьютерной техники и оргтехники, учебной литературы, обновление и пополнение библиотечных фондов, капитальное строительство, ремонт, реконструкцию и реставрацию помещений, зданий, сооружений, транспортных средств, используемых в учебно-воспитательном процессе (в том числе приобретение строительных материалов, изготовление проектно-сметной документации), приобретение программного обеспечения (в том числе с передачей прав на пользование), авторских и смежных прав;

9) расходов на содержание общежития в расчете на одного жильца общежития, который является учащимся, студентом, аспирантом, докторантом, слушателем и обучается по государственному заказу, в частности на оплату труда персонала общежития и начислений на оплату труда, приобретение материалов, инвентаря, инструментов, запасных частей, медикаментов, дезинфицирующих и стиральных средств, мягкого инвентаря, мебели, проведение текущего ремонта, технического осмотра и технического обслуживания зданий и помещений общежития, установку охранной, пожарной сигнализации, приобретение или создание основных средств, капитальное строительство, ремонт, оплату коммунальных услуг и энергоносителей, а также отчислений профсоюзным организациям на проведение культурно-массовой и физкультурной работы в соответствии с законодательством;

10) размера социальных гарантий, предусмотренных проектом Государственного бюджета Украины на плановый год;

11) тарифов на коммунальные услуги и энергоносители и т. п.

В случае подготовки квалифицированного рабочего, специалиста, аспиранта, докторанта, слушателя обособленным структурным подразделением учебного заведения, для которого отдельно определен в установленном порядке лицензированный объем и который осуществляет обучение по образовательно-квалификационному уровню, ученой степени, специальности, направлению подготовки, области знаний, виду экономической деятельности (для профессионально-технического учебного заведения), профессии и форме обучения, стоимость подготовки одного квалифицированного рабочего, специалиста, аспиранта, докторанта, слушателя рассчитывается таким подразделением согласно порядку, утвержденному МОН совместно с Минэкономразвития и Минфином, с учетом:

квалифицированного рабочего — требований по определению стоимости подготовки кадров профессионально-техническими учебными заведениями;

специалиста:

— младшего специалиста, бакалавра, обучающегося по соответствующему образовательно-квалификационному уровню в колледже, который является обособленным структурным подразделением высшего учебного заведения III — IV уровней аккредитации, — требований по определению стоимости подготовки кадров высшими учебными заведениями I — II уровней аккредитации;

— бакалавра, специалиста, магистра, кроме бакалавра, обучающегося по соответствующему образовательно-квалификационному уровню в колледже, который является обособленным структурным подразделением высшего учебного заведения III — IV уровней аккредитации, — требований по определению стоимости подготовки кадров высшими учебными заведениями III — IV уровней аккредитации;

аспиранта, докторанта — требований по определению стоимости подготовки кадров высшими учебными заведениями III — IV уровней аккредитации и научными учреждениями;

слушателя — требований по определению стоимости подготовки кадров заведениями последипломного образования.

В случае подготовки квалифицированного рабочего высшим учебным заведением I — II уровней аккредитации стоимость подготовки одного квалифицированного рабочего рассчитывается согласно порядку, утвержденному МОН совместно с Мин­экономразвития и Минфином, в части определения стоимости подготовки кадров профессионально-техническими учебными заведениями.

В случае подготовки младшего специалиста профессионально-техническим учебным заведением стоимость подготовки одного младшего специалиста рассчитывается согласно порядку, утвержденному МОН совместно с Минэкономразвития и Минфином, в части определения стоимости подготовки кадров высшими учебными заведениями I — II уровней аккредитации.

Заведения, учреждения подают государственному заказчику, к сфере управления которого они относятся, данные о показателях стоимости подготовки одного квалифицированного рабочего, специалиста, аспиранта, докторанта, слушателя по образовательно-квалификационному уровню, ученой степени, специальности, направлению подготовки, области знаний, виду экономической деятельности (для профессионально-технического учебного заведения), профессии и форме обучения по установленной государственным заказчиком форме, а также подробные расчеты.

4. Государственный заказчик на основании поданных заведениями, учреждениями, относящимися к сфере его управления, данных о показателях стоимости подготовки одного квалифицированного рабочего, специалиста, аспиранта, докторанта, слушателя по образовательно-квалификационному уровню, ученой степени, специальности, направлению подготовки, области знаний, виду экономической деятельности (для профессионально-технического учебного заведения), профессии и форме обучения определяет ориентировочную среднюю стоимость по следующим формулам:

1) на плановый год:

Сосс = (С1 х К1 + С2 х К2 + … + СN х КN) : (К1 + К2 + … + КN),

где Сосс — ориентировочная средняя стоимость;

С1, С2, СN — стоимость подготовки одного квалифицированного рабочего, специалиста, аспиранта, докторанта, слушателя по государственному заказу по образовательно-квалификационному уровню, ученой степени, специальности, направлению подготовки, области знаний, виду экономической деятельности (для профессионально-технического учебного заведения), профессии и форме обучения;

К1, К2, КN — контингент заведения, учреждения;

2) на два бюджетных периода, следующие за плановым годом:

Сосс1 = Сосс х Iс1

Сосс2 = Сосс1 х Iс2,

где Сосс1 — ориентировочная средняя стоимость в первом бюджетном периоде, следующем за плановым годом;

Iс1 — прогнозный индекс потребительских цен в первом бюджетном периоде, следующем за плановым годом, определенный в установленном порядке;

Сосс2 — ориентировочная средняя стоимость во втором бюджетном периоде, следующем за плановым годом;

Iс2 — прогнозный индекс потребительских цен во втором бюджетном периоде, следующем за плановым годом, определенный в установленном порядке.

5. Государственный заказчик подает ежегодно до 1 декабря Минэкономразвития информацию о показателях ориентировочной средней стоимости по установленной указанным Министерством форме.

 

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ

 

СТОИМОСТЬ ПОДГОТОВКИ ОДНОГО КВАЛИФИЦИРОВАННОГО РАБОЧЕГО,
 СПЕЦИАЛИСТА, АСПИРАНТА, ДОКТОРАНТА: РАССЧИТЫВАЕМ ПО МЕТОДИКЕ

Согласно ст. 2 Закона Украины «О формировании и размещении государственного заказа на подготовку специалистов, научных, научно-педагогических и рабочих кадров, повышение квалификации и переподготовку кадров» от 20.11.2012 г. № 5499-V центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализующим государственную политику в сфере государственного заказа, с учетом среднесрочного прогноза потребности в специалистах и рабочих кадрах на рынке труда и объемов расходов Государственного бюджета Украины на отмеченные цели формируется государственный заказ на подготовку специалистов, научных, научно-педагогических и рабочих кадров, повышение квалификации и переподготовку кадров.

Пунктом 5 ст. 2 этого Закона предусмотрено, что ориентировочная средняя стоимость подготовки одного квалифицированного рабочего, специалиста, аспиранта, докторанта рассчитывается в соответствии с методикой, утвержденной Кабмином.

Именно во исполнение этой нормы разработана комментируемая Методика расчета ориентировочной средней стоимости подготовки одного квалифицированного рабочего, специалиста, аспиранта, докторанта, утвержденная постановлением КМУ от 20.05.2013 г. № 346 (далее — Методика).

Обратим внимание на то, что эта Методика не применяется для расчета стоимости подготовки курсантов и слушателей высших военных учебных заведений и военных учебных подразделений высших учебных заведений, которые осуществляют подготовку граждан на должности лиц офицерского, сержантского и старшинского состава для прохождения военной службы по контракту. Это обусловлено тем, что их содержание имеет свои особенности.

Таким образом, в расходы, которые включаются в расчет стоимости подготовки по государственному заказу одного квалифицированного рабочего, специалиста, аспиранта, докторанта, слушателя, следует включать:

1) расходы на оплату труда как работников, которые непосредственно обеспечивают учебный процесс, так и тех, которые его обслуживают;

2) начисления на оплату труда;

3) расходы на выплату стипендий;

4) расходы на социальные льготы и гарантии;

5) расходы, непосредственно связанные с учебным процессом (мебель, инвентарь, компьютерная техника, учебная документация и т. п.);

6) расходы, прямо не связанные с учебным процессом (расходы на культурно-массовые мероприятия, получение соответствующих разрешений, банковские услуги и т. п.);

7) расходы на содержание общежития;

8) расходы на коммунальные услуги и энергоносители.

Следует отметить, что в такой расчет входят те же расходы, что и в расчет стоимости платных образовательных услуг, кроме расходов на стипендии и социальные гарантии.

После осуществления расчета данные о показателях стоимости подготовки по государственному заказу одного квалифицированного рабочего, специалиста, аспиранта, докторанта, слушателя учебное заведение должно подать соответствующему государственному заказчику.

Государственный заказчик в свою очередь на основании полученных данных рассчитывает ориентировочную среднюю стоимость на плановый год и на два бюджетных периода, следующие за плановым годом, по формулам, приведенным в Методике, и подает их в Минэкономразвития.

 

Татьяна РЯБУХА,
экономист-аналитик

Оформи подписку и читай все Подписаться на журнал
stop

Похоже, что вы используете блокировщик рекламы :(

Чтобы пользоваться всеми функциями сайта, добавьте нас в исключения!

Как отключить
App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa
Powered by
Factor Web Solutions
Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.
Войдите, чтобы читать больше! Авторизованные пользователи получают бесплатно 5 статей в месяц