ВЫХОДНОЕ ПОСОБИЕ ПРИЗЫВНИКАМ НЕ ВЫПЛАЧИВАЕТСЯ
Ольга ВИТКОВСКАЯ, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
Выплачивается ли выходное пособие при расторжении трудового договора в связи с призывом или поступлением работника на военную службу, направлением на альтернативную (невоенную) службу?
(г. Симферополь)
Нет, на сегодняшний день работодатели не должны выплачивать выходное пособие призывникам при увольнении. Объясним почему.
Возможность увольнения работника в связи призывом или поступлением работника на военную службу, направлением на альтернативную (невоенную) службу предусмотрена п. 3 ст. 36 КЗоТ.
До 20.06.2007 г. ст. 44 КЗоТ, регулирующая выплату выходного пособия при увольнении, содержала норму о том, что при прекращении трудового договора на основании п. 3 ст. 36 КЗоТ выплачивается выходное пособие в размере не менее двухмесячного среднего заработка.
С 20.06.2007 г. данная норма из КЗоТ была исключена Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам воинской обязанности и военной службы» от 11.05.2007 г. № 1014-V (далее — Закон № 1014).
С 01.01.2008 г. Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» от 28.12.2007 г. № 107-VI выплата выходного пособия в случае увольнения на основании п. 3 ст. 36 КЗоТ была опять введена и изменен размер помощи — она должна была выплачиваться в размере двух минимальных заработных плат. В связи с чем были внесены соответствующие изменения в ст. 44 КЗоТ.
Но с 22.05.2008 г. Решением Конституционного суда Украины от 22.05.2008 г. № 10-рп/2008 эти изменения были признаны неконституционными. Это значит, что в силе остались предыдущие изменения ст. 44 КЗоТ, внесенные Законом № 1014, который лишил права на выплату выходного пособия тех работников, которые увольняются в связи с призывом или поступлением на военную службу, направлением на альтернативную службу. Это подтвердило и Минтруда в письме от 07.09.2009 г. № 211/06/186-09 (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2009, № 38).
Таким образом, на сегодняшний день ст. 44 КЗоТ звучит так: «При прекращении трудового договора на основаниях, указанных в пункте 6 статьи 36 и пунктах 1, 2 и 6 статьи 40 настоящего Кодекса, работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее среднемесячного заработка; вследствие нарушения собственником или уполномоченным им органом законодательства о труде, коллективного или трудового договора (статьи 38 и 39) — в размере, предусмотренном коллективным договором, но не менее трехмесячного среднего заработка».
Как видим, действующая редакция ст. 44 КЗоТ выплаты выходного пособия при увольнении работника по п. 3 ст. 36 КЗоТ не предусматривает.
Стоит обратить внимание на то, что есть и другие нормы действующего законодательства, предусматривающие выплату денежной помощи призывникам. Так, согласно действующей в настоящее время редакции ч. 1 ст. 21 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25.03.92 г. № 2232-XII гражданам Украины, которые призываются на срочную военную службу, выплачивается денежная помощь в размере двух минимальных заработных плат за счет средств Государственного бюджета Украины в порядке, установленном КМУ. Аналогичная норма предусмотрена ст. 4 Закона Украины «Об альтернативной (невоенной) службе» от 12.12.91 г. № 1975-XII.
Обратите внимание: здесь речь идет о денежной помощи, которая должна выплачиваться за счет средств госбюджета (а не работодателя) и согласно специальному порядку КМУ, который Кабмином до сих пор не утвержден. А раз нет порядка и не определен орган, который должен осуществлять такую выплату, законодательных оснований для выплаты денежной помощи призывникам нет.
