Темы статей
Выбрать темы

Об утверждении Методических рекомендаций по перечню подтверждающих документов для регистрации бюджетных обязательств и проведения платежей

Редакция ББ
Приказ от 29.04.2013 г. № 68

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАЗНАЧЕЙСКАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПЕРЕЧНЮ ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ И ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ

Приказ от 29.04.2013 г. № 68

(извлечение)

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Украины, Указом Президента Украины от 13.04.2011 г. № 460/2011 «О Положении о Государственной казначейской службе Украины», приказом Министерства финансов Украины от 24.12.2012 г. № 1407 «Об утверждении Порядка казначейского обслуживания государственного бюджета по расходам», зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 17.01.2013 г. под № 130/22662, от 02.03.2012 г. № 309 «Об утверждении Порядка регистрации и учета бюджетных обязательств распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств в органах Государственной казначейской службы Украины», зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 20.03.2012 г. под № 419/20732, и от 23.08.2012 г. № 938 «Об утверждении Порядка казначейского обслуживания местных бюджетов», зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 12.09.2012 г. под № 1569/21881, и с целью унификации процедур предварительного и текущего контроля при казначейском обслуживании распорядителей (получателей) бюджетных средств приказываю:

1. Утвердить Методические рекомендации по перечню подтверждающих документов для регистрации бюджетных обязательств и оплаты счетов (далее — Методические рекомендации) (прилагаются).

2. Признать утратившим силу приказ Государственного казначейства Украины от 14.09.2010 г. № 330 «Об утверждении Методических рекомендаций по перечню подтверждающих документов, предоставляемых распорядителями (получателями) бюджетных средств на стадии регистрации обязательств и оплаты счетов».

<…>

 

Председатель С. Харченко

 

 

Утверждены приказом Государственной казначейской службы Украины от 29.04.2013 г. № 68

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПЕРЕЧНЮ ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, БЮДЖЕТНЫХ ФИНАНСОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ И ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ

 

1. Настоящие Методические рекомендации определяют перечень подтверждающих документов, предоставляемых распорядителями (получателями) бюджетных средств на стадиях регистрации бюджетных обязательств, бюджетных финансовых обязательств и проведения платежей.

2. В органы Казначейства на стадиях регистрации бюджетных обязательств, бюджетных финансовых обязательств и проведения платежей предоставляются подтверждающие документы, предусмотренные законодательством, в зависимости от сущности платежа.

Перечень подтверждающих документов для регистрации бюджетных обязательств, бюджетных финансовых обязательств и проведения платежей приведен в приложении.

3. Договоры, подаваемые вместе с реестром бюджетных обязательств, должны содержать существенные условия согласно законодательству.

 

Начальник Управления методологии
 по обслуживанию бюджетов,
 бухгалтерского учета и отчетности
 Н. Сушко

 

 

Приложение
к Методическим рекомендациям
 по перечню подтверждающих документов
для регистрации бюджетных обязательств
 и проведения платежей

Перечень подтверждающих документов
 для регистрации бюджетных обязательств и проведения платежей

Название расходов

КЭКР, КККБ

Документы, предоставляемые на стадии регистрации бюджетных обязательств и бюджетных финансовых обязательств

Документы, предоставляемые на стадии проведения платежей

Заработная плата

2111

— заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета

Платежное поручение на перечисление платежей в бюджет и единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (далее — единый взнос), платежное поручение на перечисление средств на вкладные или карточные счета, чек, платежное требование, заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета

Денежное обеспечение военнослужащих

2112

— заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета

Платежное поручение на перечисление платежей в бюджет и единого взноса, платежное поручение на перечисление средств на вкладные или карточные счета, чек, платежное требование, заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета

Начисления на оплату труда

2120

— заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета

Платежное поручение на перечисление платежей в бюджет и единого взноса, платежное поручение на перечисление средств на вкладные или карточные счета, чек, заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета, платежное требование

Предметы, материалы, оборудование и инвентарь

2210

— договор;
— счет (при осуществлении предварительной оплаты);
— накладная;
— акт сверки;
— акт приемки-передачи предоставленных услуг, акт выполненных работ;
— заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета;
— квитанция;
— заказ-наряд;
— авансовый отчет;
— реестр авансовых отчетов;
— акт приобретения материальных ценностей;
— документы, подтверждающие осуществление закупок товаров, работ и услуг за государственные средства в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок1;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение, чек, заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета, платежное требование. Документы, подтверждающие фактическое получение товаров, работ и услуг при условии предварительной оплаты

Медикаменты и перевязочные материалы

2220

— договор;
— счет (при осуществлении предварительной оплаты);
— накладная;
— авансовый отчет;
— акт сверки;
— реестр авансовых отчетов;
— акт приобретения материальных ценностей;
— акт приемки-передачи предоставленных услуг, акт выполненных работ;
— заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета;
— документы, подтверждающие осуществление закупок товаров, работ и услуг за государственные средства в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок1;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение, чек, заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета, платежное требование. Документы, подтверждающие фактическое получение товаров, работ и услуг при условии предварительной оплаты

Продукты питания

2230

— договор;
— счет (при осуществлении предварительной оплаты);
— накладная;
— авансовый отчет;
— реестр авансовых отчетов;
— акт приобретения материальных ценностей;
— акт сверки;
— акт приемки-передачи предоставленных услуг;
— заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета;
— документы, подтверждающие осуществление закупок товаров, работ и услуг за государственные средства в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок1;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение, чек, заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета, платежное требование. Документы, подтверждающие фактическое получение товаров, работ и услуг при условии предварительной оплаты

Оплата услуг
(кроме коммунальных)

 

2240

— договор;
— счет (при осуществлении предварительной оплаты);
— накладная;
— акт сверки;
— авансовый отчет;
— реестр авансовых отчетов;
— акт приемки-передачи предоставленных услуг, акт выполненных работ;
— смета на выполнение работ по текущему ремонту;
— дефектный акт;
— акт приемки выполненных подрядных работ ф. КБ-2в, справка о стоимости выполненных строительных работ и расходов (ф. КБ-3);
— заказ-наряд;
— копия мемориального ордера (при уплате банковской комиссии) в случае проведения расходов бюджета, связанных с международной деятельностью в иностранной валюте;

Платежное поручение, чек, заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета, платежное требование, заявка-поручение на обеспечение иностранной валютой. Документы, подтверждающие фактическое получение товаров, работ и услуг при условии предварительной оплаты

2240

— заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета;
— квитанция;
— смета на представительские расходы;
— расчет иностранной валюты в эквиваленте к национальной валюте;
— письмо или счет банковского учреждения о подтверждении реквизитов банка;
— документы, подтверждающие осуществление закупок товаров, работ и услуг за государственные средства в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок1;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

 

В части оплаты услуг, предоставляемых в сфере управления государственным (местным) долгом (агентские, консультационные, рейтинговые, юридические, информационные, совещательные, управленческие), услуг, связанных с размещением долговых ценных бумаг на рынке, оплаты услуг по внедрению, сопровождению и развитию информационно-аналитических систем управления государственным (местным) долгом и т. п.2:
— распоряжение Министерства финансов Украины (соответствующего финансового органа) на перечисление средств;
— кредитное соглашение, договор;
— соглашение, договор о предоставлении услуг;
— платежная инструкция;
— счет (инвойс);
— акт о предоставленных услугах;
— акт выполненных работ

Распоряжение Министерства финансов Украины (финансового органа) на перечисление средств, платежное поручение (если платеж по обслуживанию государственного (местного) долга осуществляется в национальной валюте через регистрационные счета, открытые на имя Министерства финансов Украины (соответствующего финансового органа) в Казначействе), кредитное соглашение, договор, соглашение, договор о предоставлении услуг; платежная инструкция; счет (инвойс); акт о предоставленных услугах;
акт выполненных работ

Расходы на командировку

2250

— договор;
— счет (при осуществлении предварительной оплаты);
— накладная;
— квитанция;
— заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета;
— копия приказа о командировке или извлечение из него;
— маршрутный лист;
— поручение на осуществление расходов в иностранной валюте (для проведения расходов государственного бюджета, связанных с международной деятельностью в иностранной валюте);
— расчет средств в национальной и иностранной валюте;
— акт выполненных работ (в случае пользования услугами зала официальных делегаций (ЗОД);
— авансовый отчет;
— реестр авансовых отчетов;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение, чек, заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета, платежное требование, заявка-поручение на обеспечение иностранной валютой

Расходы и мероприятия специального назначения

2260

— договор;
— счет (при осуществлении предварительной оплаты);
— накладная;
— протокол договорной цены;
— проектно-сметная документация;
— положительное комплексное заключение государственной экспертизы;
— календарный график выполнения работ;
— квитанция;
— акт приемки-передачи предоставленных услуг, акт выполненных работ;
— заказ-наряд;
— акт сверки;
— акт приемки выполненных работ (ф. КБ-2в) и справка о стоимости выполненных строительных работ и расходов (ф. КБ-3);
— заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета.
В случае строительства, реконструкции подаются:
— титул строения (объекта) или титул переходного строения (объекта);
— внутристроительный титул строения (объекта);
— титул на выполнение проектно-изыскательских работ для строительства;
— договор подряда (контракт). В случае осуществления строительства объекта несколькими генеральными подрядчиками договор подряда (контракт) подается отдельно по каждому исполнителю, для переходных объектов — дополнительный договор к договору подряда (контракту) на выполнение работ в текущем году;
— приказ, решение об утверждении проектно-сметной документации на очередь строительства, пусковой комплекс
или объект;
— документы, подтверждающие осуществление закупок товаров, работ и услуг за государственные средства в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок1;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение, чек, заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета, платежное требование. Документы, подтверждающие фактическое получение товаров, работ и услуг при условии предварительной оплаты

Оплата теплоснабжения

2271

— договор;
— счет (при осуществлении предварительной оплаты);
— акт выполненных работ;
— накладная;
— акт сверки;
— документы, подтверждающие осуществление закупок товаров, работ и услуг за государственные средства в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок1;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение.
Документы, подтверждающие фактическое получение товаров, работ и услуг при условии предварительной оплаты

Оплата водоснабжения и водоотведения

2272

— договор;
— счет (при осуществлении предварительной оплаты);
— акт выполненных работ;
— накладная;
— акт сверки;
— документы, подтверждающие осуществление закупок товаров, работ и услуг за государственные средства в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок1;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение.
Документы, подтверждающие фактическое получение товаров, работ и услуг при условии предварительной оплаты

Оплата электроэнергии

2273

— договор;
— счет (при осуществлении предварительной оплаты);
— акт выполненных работ;
— накладная;
— акт сверки;
— документы, подтверждающие осуществление закупок товаров, работ и услуг за государственные средства в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок1;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение.
Документы, подтверждающие фактическое получение товаров, работ и услуг при условии предварительной оплаты

Оплата природного газа

2274

— договор;
— счет (при осуществлении предварительной оплаты);
— акт выполненных работ;
— накладная;
— акт сверки;
— документы, подтверждающие осуществление закупок товаров, работ и услуг за государственные средства в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок1;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение.
Документы, подтверждающие фактическое получение товаров, работ и услуг при условии предварительной оплаты

Оплата других энергоносителей

2275

— договор;
— счет (при осуществлении предварительной оплаты);
— акт выполненных работ;
— накладная;
— документы, подтверждающие осуществление закупок товаров, работ и услуг за государственные средства в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок1;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение.
Документы, подтверждающие фактическое получение товаров, работ и услуг при условии предварительной оплаты

Исследования и разработки, отдельные мероприятия развития по реализации государственных (региональных) программ

2281

— контракт;
— договор;
— договор о закупке научно-исследовательских работ/услуг, услуг по экспериментальному проектированию, геологоразведочных и топографо-геодезических работ, составлению общегосударственных норм, технических условий и инструкций и т. п.;
— регистрационная карточка научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, подтверждающая обязательную государственную регистрацию НИ и ОКР;

— подтверждающие документы в зависимости от направлений использования бюджетных средств в соответствии с экономической сутью;
— документы, подтверждающие осуществление закупок товаров, работ и услуг за государственные средства в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок1. Платежное поручение, чек, платежное требование, заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета.
Документы, подтверждающие фактическое получение товаров, работ и услуг при условии предварительной оплаты


 

Отдельные мероприятия по реализации государственных (региональных) программ, не отнесенные к мероприятиям развития

2282

— календарный план мероприятий на год;
— приказ и смета на проведение мероприятия;
— договор;
— расчет средств в национальной и иностранной валюте;
— подтверждающие документы в зависимости от направлений использования бюджетных средств в соответствии с экономической сутью;
— документы, подтверждающие осуществление закупок товаров, работ и услуг за государственные средства в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок1

Платежное поручение, чек, платежное требование, заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета, заявка-поручение на обеспечение иностранной валютой.
Документы, подтверждающие фактическое получение товаров, работ и услуг при условии предварительной оплаты

Обслуживание внутренних долговых обязательств

2410

— распоряжение Министерства финансов Украины (соответствующего финансового органа);
— договор; кредитное соглашение;
— расчет банка по уплате процентов;
— решение сессии соответствующего совета;
— платежная инструкция;
— счет (инвойс);
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение. Распоряжение Министерства финансов Украины (соответствующего финансового органа) на перечисление средств, кредитное соглашение, договор, платежная инструкция; счет (инвойс)2

Обслуживание внешних долговых обязательств

2420

— распоряжение Министерства финансов Украины (соответствующего финансового органа);
— международный договор; кредитное соглашение;
— расчет банка по уплате процентов;
— решение сессии соответствующего совета;
— платежная инструкция;
— счет (инвойс);
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение. Распоряжение Министерства финансов Украины (соответствующего финансового органа) на перечисление средств, кредитное соглашение, договор, платежная инструкция, счет (инвойс)2, заявка-поручение на обеспечение иностранной валютой

Субсидии и текущие трансферты предприятиям (учреждениям, организациям)

2610

— подтверждающие документы в зависимости от направлений использования бюджетных средств в соответствии с экономической сутью;
— решение сессии соответствующего совета;
— документы, подтверждающие осуществление закупок товаров, работ и услуг за государственные средства в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок1;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение, чек, заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета, платежное требование. Документы, подтверждающие фактическое получение товаров, работ и услуг при условии предварительной оплаты

Текущие трансферты органам государственного управления других уровней

2620

— информация финансовых органов о принятых обязательствах;
— решение сессии соответствующего совета;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение

Текущие трансферты правительствам иностранных государств и международным организациям

2630

— распорядительные документы, определяющие обязательства о направлении платежей за границу;
— письмо или счет (инвойс) международных организаций с указанием суммы взноса, его официальный перевод;
— распоряжение руководителя на уплату членского взноса;
— решение Кабинета Министров Украины (в случае вступления в международные организации и присоединения к международным соглашениям); решение сессии соответствующего совета;
— расчет иностранной валюты в эквиваленте к национальной валюте;
— письмо или счет банковского учреждения о подтверждении реквизитов банка;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение, заявка-поручение на обеспечение иностранной валютой

Выплата пенсий и пособий

2710

— заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета.
В зависимости от вида пособия:
— решение райгосадминистрации (исполкома) на выплату компенсации за утраченное имущество;
— заявление о сдаче имущества;
— свидетельство о праве собственности на имущество;
— справка-характеристика, выданная уполномоченным органом на имущество, или акт оценки рыночной стоимости имущества;
— договор;
— сводный реестр использования средств на бесплатное питание пострадавших детей в общеобразовательных учебных заведениях;
— сводный реестр выплат (через банковские учреждения или отделения почтовой связи);
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение, чек, заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета, платежное требование

Стипендии

2720

— заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета

Платежное поручение, чек, заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета, платежное требование

Прочие выплаты населению

2730

— реестр ведомостей на выплату пособий, льгот льготной категории населения;
— реестр с перечнем лиц, которым отпущены лекарства по льготным рецептам;
— заключение из лечебного заведения;
— акт сверки на предоставление льгот;
— заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета;
— копия приказа (извлечение из приказа);
— официальный перевод решения зарубежных юрисдикционных органов;

— извлечение из приказа Министерства обороны Украины о выбытии военнослужащих из списков личного состава;
— постановление об открытии исполнительного производства для осуществления платежей во исполнение решений зарубежных юрисдикционных органов, принятых по результатам рассмотрения дел против Украины;
— решение юрисдикционного органа в переводе;
— уведомление взыскателя о банковских реквизитах, на которые необходимо зачислить взысканные средства (при наличии);
— распоряжение, приказ о назначении государственных стипендий;
— расчет иностранной валюты в эквиваленте к национальной валюте;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение, чек, заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета, платежное требование, заявка-поручение на обеспечение иностранной валютой, заявка-поручение на осуществление расходов в иностранной валюте

Прочие расходы

2800

— квитанция;
— авансовый отчет;
— реестр авансовых отчетов;
— уведомление;
— заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета;
— коллективный договор (извлечение из него);
— юридическое заключение;
— исполнительный документ о взыскании исполнительного сбора, расходов на проведение исполнительных действий, наложении штрафа и т. п.;
— акт ревизии.
Для проведения расходов в иностранной валюте: официальный перевод решения зарубежных юрисдикционных органов, расчет иностранной валюты в эквиваленте к национальной валюте;
— юридическое заключение;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение, чек, заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета, платежное требование, заявка-поручение на обеспечение иностранной валютой

Приобретение оборудования и предметов длительного пользования

3110

— договор;
— счет(при осуществлении предварительной оплаты);
— акт выполненных работ; накладная;
— акт технического состояния имущества, которое предлагается к списанию по результатам работы комиссии;
— акт сверки взаиморасчетов (в случаях погашения бюджетной кредиторской задолженности прошлых лет);
— документы, подтверждающие осуществление закупок товаров, работ и услуг за государственные средства в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок1;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение.
Документы, подтверждающие фактическое получение товаров, работ и услуг при условии предварительной оплаты

Капитальное строительство
(приобретение)

3120

— договор;
— договор подряда (контракт). Для переходных объектов — дополнительный договор к договору подряда (контракту) на выполнение работ в текущем году;
— свод расходов;
— сводный сметный расчет стоимости строительства;
— объектная смета;
— локальная смета;
— решение об отведении земельного участка;
— разрешение на выполнение строительных работ;
— титул строения (объекта) или титул переходного строения (объекта);
— внутристроительный титул строения (объекта);
— титул строения (объекта), строительство которого начинается;
— титул на выполнение проектно-изыскательских работ для строительства;
— положительное комплексное заключение государственной экспертизы;
— календарный график выполнения работ; план финансирования работ;
— приказ, решение об утверждении проектно-сметной документации на очередь строительства, пусковой комплекс или объект, проектно-сметная документация;
— акт приемки-выполнения подрядных работ (ф. № КБ-2в) и справка о стоимости выполненных строительных работ и расходов (ф. № КБ-3);
— договор купли-продажи жилья, других объектов;
— счет(при осуществлении предварительной оплаты);
— накладная/товарно-транспортная накладная (если условия договора предусматривают оплату после получения товара) при приобретении строительных материалов, оборудования, конструкций и т. п.;
— справка, выданная уполномоченным органом, о собственности
(в случае приобретения квартир на первичном (вторичном) рынке);
— документы, подтверждающие осуществление закупок товаров, работ и услуг за государственные средства в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок1;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение, платежное требование. Документы, подтверждающие фактическое получение товаров, работ и услуг при условии предварительной оплаты

Капитальный ремонт

3130

— договор;
— договор подряда (контракт). Для переходных объектов — дополнительный договор к договору подряда (контракту) на выполнение работ в текущем году;
— свод расходов;
— сводный сметный расчет стоимости строительства;
— объектная смета;
— локальная смета;
— разрешение на выполнение строительных работ;
— дефектный акт;
— проектно-сметная документация;

— положительное заключение комплексной государственной экспертизы;

— акт приемки-выполнения подрядных работ (ф. № КБ-2в) и справка о стоимости выполненных строительных работ и расходов (ф. № КБ-3);
— счет (при осуществлении предварительной оплаты);
— накладная/товарно-транспортная накладная (если условия договора предусматривают оплату после получения товара) при приобретении строительных материалов, оборудования, конструкций и т. п.;
— документы, подтверждающие осуществление закупок товаров, работ и услуг за государственные средства в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок1;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение, платежное требование. Документы, подтверждающие фактическое получение товаров, работ и услуг при условии предварительной оплаты

Реконструкция и реставрация

3140

— договор;
— договор подряда (контракт). Для переходных объектов — дополнительный договор к договору подряда (контракту) на выполнение работ в текущем году;
— свод расходов;
— сводный сметный расчет стоимости строительства;
— объектная смета;
— локальная смета;
— решение об отведении земельного участка;
— разрешение на выполнение строительных работ;
— титул строения (объекта) или титул переходного строения (объекта);
— внутристроительный титул строения (объекта);
— титул строения (объекта), строительство которого начинается;
— титул на выполнение проектно-изыскательских работ для строительства;
— положительное комплексное заключение государственной экспертизы;
— календарный график выполнения работ;
— план финансирования работ;
— приказ, решение об утверждении проектно-сметной документации на очередь строительства, пусковой комплекс или объект, проектно-сметная документация;
— акт приемки-выполнения подрядных работ (ф. № КБ-2в) и справка о стоимости выполненных строительных работ и расходов (ф. № КБ-3);
— договор купли-продажи жилья, других объектов;
— счет (при осуществлении предварительной оплаты);
— накладная/товарно-транспортная накладная (если условия договора предусматривают оплату после получения товара) при приобретении строительных материалов, оборудования, конструкций и т. п.;
— справка, выданная уполномоченным органом, о собственности (в случае приобретения квартир на первичном (вторичном) рынке);
— документы, подтверждающие осуществление закупок товаров, работ и услуг за государственные средства в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок1;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение, платежное требование. Документы, подтверждающие фактическое получение товаров, работ и услуг при условии предварительной оплаты

Создание государственных запасов и резервов

3150

— договор о закупке;
— приемочный акт;
— реестр приемочных актов;
— документы, подтверждающие осуществление закупок товаров, работ и услуг за государственные средства в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок1;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение

Приобретение земли и нематериальных активов

3160

— договор;
— счет (при осуществлении предварительной оплаты);
— акт выполненных работ;
— акт передачи в собственность;
— денежная оценка земли и расчет нормативной денежной оценки;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение. Документы, подтверждающие фактическое получение товаров, работ и услуг при условии предварительной оплаты

Капитальные трансферты предприятиям (учреждениям, организациям)

3210

— договор;
— накладная;
— акт приемки выполненных подрядных работ (ф. № КБ-2в) и справка о стоимости выполненных строительных работ
и расходов (ф. № КБ-3);
— акт выполненных работ;
— счет (при осуществлении предварительной оплаты);
— решение комиссии по вопросам деятельности предприятий, организаций, общественных организаций инвалидов;
— титул строения (объекта) или титул переходного строения (объекта);
— внутристроительный титул строения (объекта);
— титул на выполнение проектно-изыскательских работ для строительства;
— договор подряда (контракт). В случае осуществления строительства объекта несколькими генеральными подрядчиками договор подряда (контракт) подается отдельно по каждому исполнителю, для переходных объектов — дополнительный договор к договору подряда (контракту) на выполнение работ в текущем году;
— приказ, решение об утверждении проектно-сметной документации на очередь строительства, пусковой комплекс или объект;
— заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета;
— документы, подтверждающие осуществление закупок товаров, работ и услуг за государственные средства в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок1;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение, чек, заявка на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета, заявка-поручение на обеспечение иностранной валютой, заявка-поручение на осуществление расходов в иностранной валюте.
Документы, подтверждающие фактическое получение товаров, работ и услуг при условии предварительной оплаты

Капитальные трансферты органам государственного управления других уровней

3220

— информация финансовых органов о принятых обязательствах;

— решение сессии соответствующего совета;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение

Капитальные трансферты правительствам иностранных государств и международным организациям

3230

— информация финансовых органов о принятых обязательствах;
— решение уполномоченного органа;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение, заявка-поручение на обеспечение иностранной валютой

Капитальные трансферты населению

3240

— договор о закупке (купле-продаже жилья и (или) договор о предоставлении услуг по купле-продаже жилья);
— договор строительства или договор об участии в жилищно-строительном кооперативе;
— акт оценки рыночной стоимости жилья;
— справка-характеристика Бюро технической инвентаризации;
— акт ввода жилья в эксплуатацию;
— технический паспорт;
— документы, подтверждающие осуществление закупок товаров, работ и услуг за государственные средства в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок1;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение

Предоставление кредитов предприятиям, учреждениям, организациям

4112

— кредитный договор;
— договор залога;
— график возврата и другие документы, определенные условиями кредитования, и документы, предусмотренные постановлениями Кабинета Министров Украины;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение, заявка-поручение на обеспечение иностранной валютой

Кредитование при выполнении государством (Автономной Республикой Крым или территориальной громадой города) гарантийных обязательств за заемщиков, получивших кредиты под государственные (местные) гарантии2:
— распоряжение Министерства финансов Украины (соответствующего финансового органа) на проведение расходов на выполнение государством (Автономной Республикой Крым или территориальной громадой города) гарантийных обязательств;
— государственные (местные) гарантии по выполнению долговых обязательств субъектов хозяйствования;
— решение сессии соответствующего совета;
— требование о выполнении обязательств по государственным (местным) гарантиям;
— кредитное соглашение, договор;
— счет (инвойс);
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Распоряжение Министерства финансов Украины (соответствующего финансового органа) на проведение расходов на выполнение государством (Автономной Республикой Крым или территориальной громадой города) гарантийных обязательств, государственные (местные) гарантии по выполнению долговых обязательств субъектов хозяйствования; требование о выполнении обязательств по гарантиям; кредитное соглашение, договор; счет (инвойс).
Платежное поручение, если платеж осуществляется через регистрационные счета, открытые на имя Министерства финансов Украины (соответствующего финансового органа) в органе Казначейства Украины

Предоставление других внутренних кредитов

4113

— договор купли и продажи;
— кредитный договор;
— договор страхования и реестр заемщиков;
— локальная смета;
— справка о стоимости выполненных работ;
— акт выполненных работ;
— счет;
— накладная;
— список кредиторов;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение

Возврат внутренних кредитов

4120

— кредитный договор;
— график возврата кредитов;
— другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами

Платежное поручение

 

Примечания

1 Для регистрации бюджетных обязательств распорядители и получатели бюджетных средств должны предъявить в органы Казначейства оригиналы документов или их копии, удостоверенные в установленном порядке, которые подтверждают осуществление закупок в случае, если ожидаемая стоимость предмета закупки равна или превышает пороговые показатели стоимости для закупок товаров, работ или услуг, установленные законодательством в сфере государственных закупок:

— годовой план закупок с приложением к нему;

— отчет о результатах проведения процедуры закупки;

— копии объявления о проведении процедуры закупки, сообщения об акцепте предложения конкурсных торгов (ценового предложения, предложения по результатам применения процедуры закупки у одного участника), сведения о рамочном соглашении (в случае проведения закупки по рамочным соглашениям), объявления о результатах процедуры закупки, опубликованные в государственном официальном печатном издании по вопросам государственных закупок и соответствующих международных изданиях в случаях, предусмотренных законодательством в сфере государственных закупок, и/или размещенные на веб-портале Уполномоченного органа (центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере государственных закупок) и на веб-сайте оператора электронной площадки (в случае применения процедуры электронного реверсивного аукциона).

2 По платежам по обслуживанию государственного (местного) долга и платежам по выполнению государством (Автономной Республикой Крым или территориальной громадой города) гарантийных обязательств за заемщиков, получивших кредиты под государственные (местные) гарантии, копии подтверждающих документов, которые предоставляются Министерством финансов Украины (соответствующим финансовым органом) соответствующему органу Казначейства Украины, должны быть удостоверены в установленном порядке Министерством финансов Украины (соответствующим финансовым органом). По указанным платежам в иностранной валюте Министерство финансов Украины (соответствующий финансовый орган) предоставляет соответствующему органу Казначейства Украины копии кредитных соглашений, договоров, государственных (местных) гарантий, договоров о предоставлении услуг в трех экземплярах на языке оригинала и перевод, все иные подтверждающие документы — в двух экземплярах.

 

КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ

 

НОВЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ, КОТОРЫЕ ПОДАЮТСЯ
ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЛАТЫ

С целью обеспечения контроля за целевым направлением бюджетных средств органы Казначейства в части исполнения государственного и местного бюджетов по расходам осуществляют:

предварительный контроль — на этапе регистрации бюджетных обязательств распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств.

Механизм осуществления контроля органами Казначейства при взятии бюджетных обязательств распорядителями и получателями средств государственного и местных бюджетов, находящимися на казначейском обслуживании, урегулирован Порядком регистрации и учета бюджетных обязательств распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств в органах Государственной казначейской службы, утвержденным приказом Минфина от 02.03.2012 г. № 309 (далее — Порядок № 309);

текущий контроль — в процессе оплаты счетов распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств.

Организационные взаимоотношения между органами Казначейства, распорядителями бюджетных средств, получателями бюджетных средств, местными финансовыми органами, а также распределение обязанностей и ответственности между ними в процессе обслуживания государственного бюджета по расходам, операциям по предоставлению кредитов за счет средств государственного бюджета и по погашению государственного долга урегулированы Порядком казначейского обслуживания государственного бюджета по расходам, утвержденным приказом Минфина от 24.12.2012 г. № 1407, и Порядком казначейского обслуживания местных бюджетов, утвержденным приказом Минфина от 23.08.2012 г. № 938.

На каждом этапе осуществления своих полномочий органы Казначейства принимают от распорядителей бюджетных средств документы, подтверждающие возникновение бюджетного обязательства и факт взятия бюджетного финансового обязательства, а также принимают к исполнению платежные поручения с документами, подтверждающими осуществленные расходы.

Поэтому с целью унификации процедур предварительного и текущего контроля при казначейском обслуживании распорядителей (получателей) бюджетных средств Госказначейством приняты Методические рекомендации по перечню подтверждающих документов для регистрации бюджетных обязательств, бюджетных финансовых обязательств и проведения платежей, утвержденные приказом Государственной казначейской службы от 29.04.2013 г. № 68 (далее — Методические рекомендации). Как известно, ранее распорядители бюджетных средств в этом вопросе руководствовались Методическими рекомендациями по перечню подтверждающих документов, предоставляемых распорядителями (получателями) бюджетных средств на стадии регистрации обязательств и оплаты счетов, утвержденными приказом Государственного казначейства от 14.09.2010 г. № 330, которые в связи с принятием комментируемого документа признаны утратившими силу. Далее рассмотрим основные отличия Методических рекомендаций от их предшественника:

1) перечень подтверждающих документов, которые подаются распорядителями бюджетных средств, в процессе взятия и регистрации обязательств, финансовых обязательств является ориентировочным и может изменяться в зависимости от сущности платежа. И хотя этот момент не указан непосредственно в Методических рекомендациях, именно о таком выводе свидетельствует то, что в приложении к Методическим рекомендациям почти по каждому КЭКР указано, что в случае необходимости распорядители бюджетных средств подают другие документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами. Поэтому, если соответствующими законодательными и нормативно-правовыми актами предусмотрены другие подтверждающие документы, то их подача является обязательной;

2) как указано в п. 3 Методических рекомендаций, договоры, подаваемые вместе с реестром бюджетных обязательств*, должны содержать существенные условия согласно законодательству.

* Имеется в виду Реестр бюджетных обязательств распорядителей (получателей) бюджетных средств по форме согласно приложению 1 к Порядку № 309 и Реестр бюджетных финансовых обязательств распорядителей (получателей) бюджетных средств по форме согласно приложению 2 к Порядку № 309.

Следовательно, это означает, что при заключении договоров стороны должны определять содержание и существенные условия договора самостоятельно, руководствуясь при этом положениями ст. 180 Хозяйственного кодекса Украины от 16.01.2003 г. № 436-IV и ст. 638 Гражданского кодекса Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV, а также нормативно-правовых актов, содержащих требования по существенным условиям некоторых договорных обязательств. Подробнее о том, какие требования предусмотрены действующим законодательством
к существенным условиям и формам договоров, мы рассказывали в статье «Форма договора о закупке: какой она должна быть» (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2013, № 5);

3) нумерация КЭКР приведена в Методических рекомендациях согласно Инструкции по применению экономической классификации расходов бюджета, утвержденной приказом Минфина от 12.03.2012 г. № 333 (в редакции приказа Минфина от 21.06.2012 г. № 754);

4) определенные изменения претерпел перечень подтверждающих документов, приведенный в приложении к Методическим рекомендациям, а именно:

— перечень документов в разрезе каждого вида расходов (КЭКР) несколько расширился. Это связано с тем, что ранее часть документов была приведена в «Примечаниях» к таблице — приложению к Методическим рекомендациям, а теперь такие документы приведены непосредственно в самой таблице. В частности, имеются в виду те документы, которые подаются в случае осуществления предварительной оплаты согласно требованиям постановления КМУ «Вопросы предварительной оплаты товаров, работ и услуг, закупаемых за бюджетные средства» от 09.10.2006 г. № 1404 или других нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы предварительной оплаты;

— по КЭКР 3120 добавлены следующие документы: объектная смета, локальная смета;

— по КЭКР 3130 добавлены следующие документы: свод расходов; сводный сметный расчет стоимости строительства; объектная смета; локальная смета; разрешение на выполнение строительных работ;

— по КЭКР 3140 добавлены следующие документы: свод расходов; сводный сметный расчет стоимости строительства; объектная смета; локальная смета; решение об отведении земельного участка; титул строения (объекта), строительство которого начинается; план финансирования работ; договор купли-продажи жилья, других объектов; справка, выданная уполномоченным органом, о собственности (в случае приобретения квартир на первичном (вторичном) рынке).

 

Виктория МАТВЕЕВА, экономист-аналитик

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше