Какой КЭКР применять при оплате эксплуатационных расходов
Татьяна СТАНКУС, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
Отдел образования сдает в аренду часть общей площади помещения управлению социальной защиты населения (дальше — УСЗН) по договору аренды. УСЗН возмещает отделу образования стоимость потребленных им коммунальных услуг за использование газа, электроэнергии и воды.
Во время ревизии органом Госфининспекции было выявлено нарушение — невозмещение арендатором эксплуатационных расходов арендодателя. После этого отдел образования предложил УСЗН заключить договор на возмещение эксплуатационных расходов, в котором речь идет о том, что арендатор должен возмещать расходы арендодателя на содержание здания и прилегающей территории пропорционально арендованной площади. В эксплуатационные расходы включена зарплата уборщицы, рабочего по ремонту, сторожей и кочегаров и начисления на заработную плату.
УСЗН отказывается подписывать указанный договор и возмещать эксплуатационные расходы, объясняя это тем, что сметой УСЗН расходы по КЭКР 2111 и 2120 предусмотрены только для работников УСЗН, а не для того, чтобы возмещать расходы арендодателя на заработную плату работникам учреждения-арендодателя.
Правомерно ли это? По какому КЭКР УСЗН должен возместить эксплуатационные расходы арендодателю?
(Львовская обл.)
Прежде всего напомним: не так давно в нашем издании была опубликована консультация специалиста Госфининспекции «Аренда и эксплуатационные услуги: точки соприкосновения» (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2013, № 46, с. 27). В этой консультации подробно было рассмотрено, какие именно услуги относятся к эксплуатационным.
Так, к эксплуатационным услугам относятся услуги по содержанию зданий и сооружений и прилегающих территорий.
Конкретный перечень эксплуатационных услуг приведен в приложении к постановлению КМУ «Об обеспечении единого подхода к формированию тарифов на жилищно-коммунальные услуги» от 01.06.2011 г. № 869.
Советуем вам внимательно с ним ознакомиться, ведь к эксплуатационным услугам относится не только уборка помещений и прилегающих территорий, но и дератизация, дезинсекция, техническое обслуживание лифтов, техническое обслуживание внутридомовых систем и т. п.
Все эксплуатационные услуги должны быть включены в расчет пропорционально занимаемой арендатором площади и взысканы с арендатора.
То есть в вашем случае специалисты Госфининспекции правы, и УСЗН как арендатор должно возмещать вам долю потребленных им эксплуатационных услуг.
Что касается применения КЭКР, то в соответствии с Инструкцией по применению экономической классификации расходов бюджета, утвержденной приказом Минфина от 12.03.2012 г. № 333, оплата эксплуатационных услуг, связанных с содержанием зданий и сооружений и прилегающих территорий, должна проводиться по КЭКР 2240 «Оплата услуг (кроме коммунальных)».
Таким образом, УСЗН должен планировать и проводить расходы на возмещение арендодателю эксплуатационных услуг именно по КЭКР 2240 «Оплата услуг (кроме коммунальных)», а не по КЭКР 2111 «Заработная плата» и 2120 «Начисления на оплату труда» или другим.
Учреждению-арендодателю эти средства поступают на регистрационный счет по КЭКР 0000. В дальнейшем арендодатель зачисляет их как восстановление своих кассовых расходов по соответствующим КЭКР (в данном случае — по КЭКР 2111 и 2120).
