Применяем п. 101 Порядка индексации денежных доходов
Жанна ЛАВРЕНТЬЕВА, главный специалист отдела уровня жизни и мониторинга бедности
1. Один работник сельского совета принят на работу 30.11.2011 г., другой — 03.01.2012 г. Распоряжением председателя сельсовета базовым для них определен июнь 2009 года (как для аналогичной категории работников).
Нужно ли было таким работникам продолжать выплачивать индексацию после 21.06.2012 г., когда Порядок № 1078 был дополнен новым п. 101? Распространяются ли новые правила и на этих работников?
2. Председатель сельсовета переизбран на новый срок 11.11.2010 г. Он считается вновь принятым работником, но решением рады ему оставлен прежний базовый месяц. Нужно ли было, как и в предыдущем случае, пересмотреть базовый месяц после 21.06.2012 г.?
(Сумская обл.)
Зарплату работников индексируют согласно нормам Порядка проведения индексации денежных доходов населения, утвержденного постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078 (далее — Порядок № 1078).
До 21.06.2012 г. механизм начисления сумм индексации для вновь принятых работников этим Порядком определен не был. Решение об определении базового месяца для проведения индексации зарплаты таким работникам администрация учреждения (организации) могла утвердить самостоятельно. То есть базовым мог быть определен месяц приема работника на работу или, как в вашем случае, месяц повышения зарплаты по соответствующей (аналогичной) должности.
21.06.2012 г. вступили в силу изменения, внесенные постановлением КМУ от 13.06.2012 г. № 526 в Порядок № 1078. Ими, в частности, урегулирован вопрос индексации зарплаты вновь принятых работников.
Так, Порядок № 1078 дополнен новым п. 101, согласно которому исчисление индекса потребительских цен для проведения индексации заработной платы вновь принятых работников осуществляют с месяца приема работника на работу (т. е. с учетом индекса инфляции, приходящегося на месяц приема).
Важно! Законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица (ч. 1 ст. 58 Конституции Украины).
Таким образом, новые правила индексации зарплаты, установленные п. 101 Порядка № 1078, применяют к работникам, принятым после 21.06.2012 г. включительно.
Поэтому в ваших случаях (как в первом, так и во втором) пересматривать базовый месяц работников на 21.06.2012 г. не нужно было.
С июля 2012 года специалисту 1 категории аналитического отдела выплачивалась фиксированная сумма индексации в размере 534,79 грн.
С 01.04.2013 г. его уволили, а 02.04.2013 г. приняли на должность главного специалиста отдела как пребывающего в кадровом резерве службы в органах местного самоуправления.
Сохранится ли за ним фиксированная сумма индексации, ведь перерыва в трудовых отношениях нет?
(Черниговская обл.)
Как уже указывалось, с 21.06.2012 г. Порядок № 1078 дополнен новым п. 101, согласно которому индекс потребительских цен для индексации зарплаты вновь принятых работников рассчитывают с месяца приема работника на работу (т. е. с учетом индекса инфляции, приходящегося на месяц приема).
Например, работник принят в сентябре 2012 года. Исчисление индекса потребительских цен нарастающим итогом для проведения индексации начинается с учетом индекса потребительских цен, приходящегося на месяц приема, т. е. сентябрь 2012 года. Фактически это означает, что при определении индекса для проведения индексации необходимо ориентироваться на месяц, предшествующий месяцу приема на работу (в нашем случае — август 2012 года). Право на индексацию зарплаты вновь принятого работника наступит, когда индекс потребительских цен нарастающим итогом превысит порог индексации (101 %). Базовым месяцем для таких работников, как и для других, будет считаться месяц повышения заработной платы.
Если работник уволен, затем заново принят на работу в это же учреждение, то в целях индексации зарплаты такой работник считается вновь принятым. Следовательно, право на ранее выплачиваемую индексацию не сохраняется*.
* Подчеркнем: в данном случае не обязательно было увольнять работника, а затем заново его принимать. Достаточно было издать приказ о переводе работника на другую должность. Тогда можно было бы воспользоваться п. 102 Порядка № 1078, согласно которому для работников, переведенных на другую работу на этом же учреждении, сумма индексации сохраняется, если сумма увеличения зарплаты меньше, чем сумма индексации, которая должна начисляться за соответствующий месяц. — Примеч. ред.
