Застосовуємо п. 101 Порядку індексації грошових доходів
Жанна ЛАВРЕНТЬЄВА, головний спеціаліст відділу рівня життя та моніторингу бідності
1. Працівників сільської ради прийнято на роботу: першого — 30.11.2011 р., другого — 03.01.2012 р. Розпорядженням сільського голови базовим місяцем для них визначено червень 2009 року (як для аналогічної категорії працівників).
Чи потрібно було таким працівникам продовжувати виплачувати індексацію після 21.06.2012 р., коли Порядок № 1078 було доповнено новим п. 101? Чи поширюються нові правила і на цих працівників?
2. Сільського голову переобрано на новий строк 11.11.2010 р. Він вважається новоприйнятим працівником, але рішенням ради йому залишено колишній базовий місяць. Чи потрібно було, як і в попередньому випадку, переглянути базовий місяць після 21.06.2012 р.?
(Сумська обл.)
Зарплату працівників індексують згідно з нормами Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 р. № 1078 (далі — Порядок № 1078).
До 21.06.2012 р. механізм нарахування сум індексації для новоприйнятих працівників цим Порядком не було визначено. Рішення про визначення базового місяця для проведення індексації зарплати таким працівникам адміністрація установи (організації) могла затвердити самостійно. Тобто базовим міг бути визначений місяць прийняття працівника на роботу або, як у вашому випадку, місяць підвищення зарплати за відповідною (аналогічною) посадою.
21.06.2012 р. набрали чинності зміни, внесені постановою КМУ від 13.06.2012 р. № 526 до Порядку № 1078. Ними, зокрема, врегульовано питання індексації зарплати новоприйнятих працівників.
Так, Порядок № 1078 доповнено новим п. 101, згідно з яким обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації заробітної плати новоприйнятих працівників здійснюють із місяця прийняття працівника на роботу (тобто з урахуванням індексу інфляції, що припадає на місяць прийняття).
Важливо! Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи (ч. 1 ст. 58 Конституції України).
Таким чином, нові правила індексації зарплати, встановлені п. 101 Порядку № 1078, застосовують до працівників, прийнятих після 21.06.2012 р. включно.
Тому у ваших випадках (як у першому, так і в другому) переглядати базовий місяць працівників на 21.06.2012 р. було не потрібно.
З липня 2012 року спеціалісту 1 категорії аналітичного відділу виплачувалася фіксована сума індексації в розмірі 534,79 грн.
З 01.04.2013 р. його звільнили, а 02.04.2013 р. прийняли на посаду головного спеціаліста відділу як такого, що перебуває в кадровому резерві служби в органах місцевого самоврядування.
Чи збережеться за ним фіксована сума індексації, адже перерви в трудових відносинах немає?
(Чернігівська обл.)
Як уже зазначалося, з 21.06.2012 р. Порядок № 1078 доповнено новим п. 101, згідно з яким індекси споживчих цін для індексації зарплати новоприйнятих працівників розраховують із місяця прийняття працівника на роботу (тобто з урахуванням індексу інфляції, що припадає на місяць прийняття).
Наприклад, працівника прийнято у вересні 2012 року. Обчислення індексу споживчих цін наростаючим підсумком для проведення індексації починається з урахуванням індексу споживчих цін, що припадає на місяць прийняття, тобто вересень 2012 року. Фактично це означає, що при визначенні індексу для проведення індексації необхідно орієнтуватися на місяць, що передує місяцю прийняття на роботу (у нашому випадку — серпень 2012 року). Право на індексацію зарплати новоприйнятого працівника настане, коли індекс споживчих цін наростаючим підсумком перевищить поріг індексації (101 %). Базовим місяцем для таких працівників, як і для інших, вважатиметься місяць підвищення заробітної плати.
Якщо працівника звільнено, а потім заново прийнято на роботу до цієї ж установи, то в цілях індексації зарплати такий працівник вважається новоприйнятим. Отже, право на індексацію, що виплачувалася раніше, не зберігається*.
* Підкреслимо: у цьому випадку не обов’язково було звільняти працівника, а потім заново його приймати. Достатньо було видати наказ про переведення працівника на іншу посаду. Тоді можна було б скористатися п. 102 Порядку № 1078, згідно з яким для працівників, переведених на іншу роботу в цій же установі, сума індексації зберігається, якщо сума збільшення зарплати менша, ніж сума індексації, яка повинна нараховуватися за відповідний місяць. — Прим. ред.
