Темы статей
Выбрать темы

Об аттестации педагогических работников ДУЗ, работающих не по специальности

Редакция ББ
Письмо от 19.12.2013 г. № 1/9-891

Министерство образования и науки Украины

Об аттестации педагогических работников ДУЗ, работающих не по специальности

 

Письмо от 19.12.2013 г. № 1/9-891

 

В связи с обращениями работников дошкольных учебных заведений, в частности Всеукраинской общественной организации «Ассоциация работников дошкольного образования», по поводу аттестации педагогических работников, работающих в дошкольных учебных заведениях не по специальности, Министерство образования и науки Украины разъясняет.

В соответствии с пунктом 1.5 Типового положения об аттестации педагогических работников, утвержденного приказом Министерства образования и науки Украины от 06.10.2010 г. № 930 (с изменениями и дополнениями, внесенными приказом Министерства образования и науки, молодежи и спорта Украины от 20.12.2011 г. № 1473, приказом Министерства образования и науки Украины от 08.08.2013 г. № 1135), аттестация педагогических работников является обязательной.

Условием присвоения квалификационных категорий педагогическим работникам является наличие у них полного высшего образования.

Согласно пункту 3.26 Типового положения об аттестации педагогических работников лица с полным высшим педагогическим образованием или другим полным высшим образованием, принятые на должности педагогических работников по специальностям, специалисты по которым не готовились высшими учебными заведениями или подготовлены в недостаточном количестве, при условии прохождения ими повышения квалификации, аттестуются как имеющие соответствующее образование.

Учитывая указанное выше, педагогические работники, которые работают в дошкольных учебных заведениях без соответствующего образования и которые прошли повышение квалификации, аттестуются как имеющие соответствующее образование. Они подлежат очередной аттестации один раз в пять лет и имеют право на присвоение им квалификационных категорий при условии соответствия критериям, установленным пунктами 4.4 — 4.6 Типового положения об аттестации педагогических работников.

Просим довести содержание письма до сведения работников районных (городских) департаментов (управлений) образования и науки, руководителей и педагогических работников дошкольных учебных заведений.

 

Заместитель Министра Б. Жембровский

Комментарий специалиста Госинспекции по труду

 

Педработник ДУЗ по образованию — не воспитатель: нюансы аттестации от Минобразования

Ежегодно в марте — апреле проходит аттестация педагогических работников. Стало быть, уже не за горами аттестация-2014.

В помощь аттестационным комиссиям Мин­образования подготовило комментируемое письмо. В нем даны разъяснения по такому вопросу: «Воспитатель дошкольного учебного заведения (далее — ДУЗ) не имеет соответствующего образования. Может ли он быть аттестован на присвоение квалификационной категории?».

Но, если честно, толку от разъяснений Минобразования, на наш взгляд, мало. Объясним почему.

Согласно ст. 30 Закона Украины «О дошкольном образовании» от 11.07.2001 г. № 2628-III педагогический работник ДУЗ — это лицо, имеющее соответствующее высшее педагогическое образование.

Что это за образование, указано в Квалификационных характеристиках профессий (должностей) педагогических и научно-педагогических работников учебных заведений, утвержденных приказом МОНмолодежьспорта от 01.06.2013 г. № 665. Далее в таблице мы привели квалификационные требования к должностям воспитателя и воспитателя-методиста ДУЗ.

Должность

Квалификационные требования

Без категории

II категории

I категории

Воспита­тель

Полное или базовое высшее педагогическое образование (магистр, специалист, бакалавр, младший специалист) по специальности «Дошкольное воспитание» без предъявления требований к стажу работы

Полное высшее образование по специальности «Дошкольное образование», «Дошкольное воспитание»

или базовое (неполное) высшее образование (бакалавр, младший специалист) по специальности «Дошкольное образование» или «Дошкольное воспитание» и высшее педагогическое образование по другой специальности. Стаж педагогической работы — не менее 3 лет

Полное высшее педагогическое образование (магистр, специалист) по специальности «Дошкольное образование», «Дошкольное воспитание»

или базовое (неполное) высшее образование (бакалавр, младший специалист) по специальности «Дошкольное образование» или «Дошкольное воспитание» и высшее педагогическое образование по другой специальности. Стаж педагогической работы — не менее 5 лет

Воспита­тель-методист

Полное высшее педагогическое образование (магистр, специалист) без требований к стажу работы

Полное высшее педагогическое образование (магистр, специалист) по специальности «Дошкольное образование», «Дошкольное воспитание»

или два образования, одно из которых — неполное высшее педагогическое или базовое педагогическое по этой же специальности, а второе — полное высшее педагогическое по другой специальности. Стаж педагогической работы — не менее 3 лет

Полное высшее педагогическое образование (магистр, специалист) по специальности «Дошкольное образование», «Дошкольное воспитание»

или два образования, одно из которых — неполное высшее педагогическое или базовое педагогическое по этой самой специальности, а второе — высшее педагогическое образование по другой специальности. Стаж педагогической работы — не менее 5 лет

 

Обратите внимание: претендент на должность воспитателя ДУЗ должен иметь педагогическое образование по специальности «Дошкольное воспитание» («Дошкольное образование»). Значит, по большому счету, работник с другим педагогическим образованием, например, по специальности «Начальное образование» (учитель), занимать должность воспитателя ДУЗ не может. Он является работником, который имеет педагогическое образование, но оно не является соответствующим. Однако есть одно исключение.

Согласно п. 11 Общих положений Справочника квалификационных характеристик профессий работников, утвержденного приказом Минтруда от 29.12.2004 г. № 336 (далее — Справочник № 336), лица, которые не имеют соответствующего образования или стажа работы, установленных квалификационными требованиями, но имеют достаточный практический опыт и успешно выполняют в полном объеме возложенные на них задачи и обязанности, могут быть, в виде исключения, оставлены на занимаемой должности или назначены на соответствующие должности по рекомендации аттестационной комиссии (если иное не предусмотрено актами, имеющими более высокую юридическую силу).

Поэтому, в виде исключения, работник с педагогическим образованием, отличным от «дошкольного», может быть назначен на должность воспитателя ДУЗ.

Но может ли он впоследствии приобрести право занять должность по более высокой категории? Ответ на этот вопрос нужно искать уже в Типовом положении об аттестации педагогических работников, утвержденном приказом Минобразования от 06.10.2010 г. № 930 (далее — Типовое положение № 930).

Одно из направлений такого процесса — это аттестация на соответствие занимаемой должности с присвоением квалификационных категорий. Как подчеркнуло Минобразования в комментируемом письме, условием присвоения квалификационной категории педагогическим работникам является наличие у них полного высшего образования.

Добавим: просто высшего образования недостаточно. Согласно п. 4.1 Типового положения № 930 для присвоения квалификационной категории воспитатели-методисты, воспитатели ДУЗ должны иметь:

— полное высшее педагогическое образование по специальности «Дошкольное образование», «Дошкольное воспитание»;

или при наличии двух образований, одно из которых — неполное высшее педагогическое или базовое педагогическое по этой самой специальности, а второе — полное высшее педагогическое образование по другой специальности.

Такое условие полностью соответствует квалификационным требованиям, приведенным выше.

Отсюда вывод: воспитателю ДУЗ квалификационную категорию присваивают только при наличии у него соответствующего образования. И п. 11 Общих положений Справочника № 366 здесь не применим, так как Типовое положение № 930 исключений на этот счет не делает, а оно имеет более высокую юридическую силу, чем Справочник № 336.

В то же время Минобразования рекомендует в подобных случаях руководствоваться п. 3.26 Типового положения № 930. Точность здесь совершенно необходима, поэтому процитируем эту норму: «Лица с полным высшим педагогическим образованием или другим полным высшим образованием, принятые на должности педагогических работников по специальностям, специалисты по которым не готовились вузами или подготовлены в недостаточном количестве, при условии прохождения ими повышения квалификации, аттестуются как имеющие соответствующее образование».

Важно! Типовое положение № 930 разрешает «закрыть глаза» на образование работника только в двух случаях:

первый — специалисты по соответствующей специальности не готовились вузами;

второй — такие специалисты подготовлены в недостаточном количестве.

При этом обязательное условие — прохождение повышения квалификации по соответствующей специальности.

Но можно ли в рассматриваемом случае беспрекословно этой нормой пользоваться, как на том настаивает Минобразования? По нашему мнению — нет. Объясним.

Первый случай вообще не про нас, ведь специалисты дошкольного образования готовятся более чем в 30-ти высших учебных заведениях страны.

А о втором случае можно говорить только, если специалистов по дошкольному образованию действительно подготовлено в недостаточном количестве. Но как аттестационной комиссии понять, что соответствующие специалисты подготовлены в недостаточном количестве, и самое главное — подтвердить? Тем более, что Типовое положение № 930 по этому поводу никаких рекомендаций не дает. Этот факт требует дополнительных разъяснений со стороны Минобразования. Соответствующий запрос уже направлен в Министерство редакцией газеты «Бюджетная бухгалтерия».

Пока же констатируем следующее. Воспитателю ДУЗ для присвоения квалификационной категории необходимо получить образование по соответствующей специальности («Дошкольное образование», «Дошкольное воспитание»). Воспользоваться п. 3.26 Типового положения № 930 в данном случае нельзя, так как, на наш взгляд, таких специалистов подготавливают в достаточном количестве.

 

Светлана МЕРЕНКОВА,
 заместитель начальника отдела
 — государственный инспектор труда отдела контроля
 за соблюдением трудового законодательства
 Территориальной государственной инспекции
 по труду в Харьковской области

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше