Министерство финансов Украины
О внесении изменений в приказ Министерства финансов Украины от 28 января 2002 года № 57
Приказ от 06.12.2013 г. № 1037
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 25.12.2013 г. под № 2195/24727
(извлечение)
В соответствии со статьей 44 Бюджетного кодекса Украины и Положением о Министерстве финансов Украины, утвержденным Указом Президента Украины от 08 апреля 2011 года № 446, с целью приведения в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1. Внести в пункт 2 приказа Министерства финансов Украины от 28 января 2002 года № 57 «Об утверждении документов, применяемых в процессе исполнения бюджета», зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 01 февраля 2002 года под № 86/6374 (с изменениями), следующие изменения:
после слов «плана использования бюджетных средств» дополнить словами «помесячного плана использования бюджетных средств, плана предоставления кредитов из общего фонда бюджета, плана специального фонда государственного бюджета (за исключением собственных поступлений бюджетных учреждений и соответствующих расходов), сводного плана предоставления кредитов из общего фонда бюджета, сводного плана специального фонда государственного бюджета (за исключением собственных поступлений бюджетных учреждений и соответствующих расходов), сводного плана использования бюджетных средств, сводного помесячного плана использования бюджетных средств».
2. Утвердить Изменения к Инструкции о составлении и выполнении росписи Государственного бюджета Украины, утвержденной приказом Министерства финансов Украины от 28 января 2002 года № 57, зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 01 февраля 2002 года под № 86/6374 (в редакции приказа Министерства финансов Украины от 14 июня 2004 года № 386) (прилагаются).
<…>
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
<…>
Министр Ю. Колобов
Утверждены приказом Министерства финансов Украины от 06.12.2013 г. № 1037
Зарегистрированы в Министерстве юстиции Украины 25.12.2013 г. под № 2195/24727
Изменения к Инструкции о составлении и выполнении росписи Государственного бюджета Украины
1. В главе 2:
1) в абзаце третьем пункта 2.5 слова «заведений здравоохранения, оказывающих первичную медицинскую помощь в соответствии с Законом Украины «О порядке проведения реформирования системы здравоохранения в Винницкой, Днепропетровской, Донецкой областях и городе Киеве» (далее — заведения здравоохранения, оказывающие первичную медицинскую помощь)» заменить словами «заведений здравоохранения, оказывающих первичную медицинскую помощь, а также заведений здравоохранения, которые в соответствии с Законом Украины «О порядке проведения реформирования системы здравоохранения в Винницкой, Днепропетровской, Донецкой областях и городе Киеве» оказывают вторичную (специализированную) и экстренную медицинскую помощь (далее — заведения здравоохранения, оказывающие первичную медицинскую помощь, а также заведения здравоохранения, оказывающие вторичную (специализированную) и экстренную медицинскую помощь в пилотных регионах)»;
2) пункт 2.8 дополнить словами «, и заведения здравоохранения, оказывающие вторичную (специализированную) и экстренную медицинскую помощь в пилотных регионах».
2. В главе 3:
1) дополнить пункт 3.1 после абзаца шестого новым абзацем седьмым следующего содержания:
«принятие решения Кабинета Министров Украины об осуществлении программ и мероприятий по прочим поступлениям специального фонда бюджета;».
В связи с этим абзацы седьмой — девятый считать соответственно абзацами восьмым — десятым;
2) пункт 3.4 после слов «за счет уменьшения прочих расходов» дополнить словами «(отдельно по общему и специальному фондам бюджета)»;
3) абзацы первый, второй пункта 3.8 после слов «оказывающие первичную медицинскую помощь» дополнить словами «, и заведения здравоохранения, оказывающие вторичную (специализированную) и экстренную медицинскую помощь в пилотных регионах»;
4) в пункте 3.9:
седьмое предложение абзаца второго после слов «оказывающие первичную медицинскую помощь» дополнить словами «, и заведения здравоохранения, оказывающие вторичную (специализированную) и экстренную медицинскую помощь в пилотных регионах»;
в абзаце третьем слова «кроме средств, полученных за совершение консульских действий за пределами Украины» заменить словами «кроме поступлений от иностранных государств, банков и международных финансовых организаций».
3. Абзац второй пункта 5.4 главы 5 после слов «оказывающие первичную медицинскую помощь» дополнить словами «и заведения здравоохранения, оказывающие вторичную (специализированную) и экстренную медицинскую помощь в пилотных регионах».
4. Название приложения 8 к настоящей Инструкции после слова «РЕЕСТР» дополнить знаками «№ ___».
Комментарий редакции
Учитываем последние изменения при составлении и выполнении росписи госбюджета
По традиции в начале года Минфин вносит изменения в бюджетное законодательство. На этот раз изменения внесены в приказ Минфина «Об утверждении документов, применяемых в процессе исполнения бюджета» от 28.02.2002 г. № 57 (далее — приказ № 57) и в Инструкцию о составлении и выполнении росписи Государственного бюджета Украины, утвержденную приказом Минфина от 28.02.2002 г. № 57 (далее — Инструкция № 57).
С чем связаны такие изменения? Неужели Минфин снова задумал какие-то существенные корректировки?
Сразу успокоим вас. Изменения, внесенные комментируемым приказом, направлены на согласование упомянутых документов с нормами Бюджетного кодекса Украины от 08.07.2010 г. № 2456-VI и Порядка составления, рассмотрения, утверждения и основных требований к исполнению смет бюджетных учреждений, утвержденного постановлением КМУ от 28.02.2002 г. № 228 (далее — Порядок № 228).
Рассмотрим основные изменения.
1. Перечень документов, применяемых в процессе исполнения бюджета, дополнен такими документами, как: помесячный план использования бюджетных средств, план предоставления кредитов из общего фонда бюджета, план специального фонда государственного бюджета (за исключением собственных поступлений бюджетных учреждений и соответствующих расходов), сводный план предоставления кредитов из общего фонда бюджета, сводный план специального фонда государственного бюджета (за исключением собственных поступлений бюджетных учреждений и соответствующих расходов), сводный план использования бюджетных средств, сводный помесячный план использования бюджетных средств.
Теперь такие документы указаны в п. 2 приказа № 57.
Обратите внимание: это не новые формы документов. Ведь эти формы и раньше были утверждены Инструкцией № 57, но о них Минфин просто забыл напомнить в приказе № 57. Кстати, в новой редакции указанные документы были утверждены приказом Минфина от 26.11.2012 г. № 1220. Подробно об этом мы рассказывали в газете «Бюджетная бухгалтерия», 2013, № 1, с. 3.
2. Для того чтобы заведения здравоохранения, оказывающие первичную, вторичную (специализированную) и экстренную медицинскую помощь в Винницкой, Днепропетровской, Донецкой областях и городе Киеве, своевременно получали финансирование, Минфин подкорректировал некоторые пункты Инструкции № 57.
Отметим также, что аналогичные изменения внесены постановлением КМУ от 19.06.2013 г. № 465 в Порядок № 228. В частности, дополнено, что требования Порядка № 228 распространяются на заведения здравоохранения, оказывающие первичную медицинскую помощь, а также заведения здравоохранения, оказывающие вторичную (специализированную) и экстренную медицинскую помощь в пилотных регионах.
3. Дополнен перечень оснований для внесения изменений в роспись (п. 3.1 гл. 3 Инструкции № 57). Так, кроме ранее предусмотренных оснований, добавлено следующее: принятие решения КМУ об осуществлении программ и мероприятий по прочим поступлениям специального фонда бюджета.
4. Уточнено, что перераспределение расходов по бюджетным программам в пределах общего объема его бюджетных назначений, а также увеличение расходов развития за счет уменьшения других расходов осуществляют отдельно по общему и специальному фондам бюджета. Напомним, что такая возможность предусмотрена п. 3.4 гл. 3 Инструкции № 57. Как и раньше, такие корректировки осуществляют по решению КМУ, согласованному с Комитетом Верховной Рады по вопросам бюджета. Для местных бюджетов такое перераспределение расходов по функциональному признаку осуществляется по решениям Совета министров АР Крым, местных государственных администраций, исполнительных органов соответствующих местных советов, согласованным соответствующей комиссией Верховной Рады АР Крым, местного совета.
5. Незначительные изменения претерпел Реестр справок об изменениях к росписи Государственного бюджета Украины (приложение 8 к Инструкции № 57). В этом документе появился новый реквизит — «№».
Комментируемый приказ вступил в силу 24.01.2014 г.
Виктория МАТВЕЕВА, экономист-аналитик
