Темы статей
Выбрать темы

Платные уроки иностранного языка в общеобразовательной школе

Редакция ББ
Ответы на вопросы

Платные уроки иностранного языка в общеобразовательной школе

 

Марина Афанасьева, главный бухгалтер гимназии

Общеобразовательная школа (далее — ОШ) планирует оказывать платную образовательную услугу по проведению дополнительных уроков иностранного языка. Как рассчитать стоимость такой услуги?

 

Платные образовательные услуги

Учебное заведение может оказывать платные образовательные услуги по проведению занятий сверх объемов, установленных учебными планами, в частности по проведению уроков иностранного языка. Согласно п.п. 14 п. 1 Перечня № 796 к таким услугам относится проведение курсов, кружков, факультативов по техническим, гуманитарным, художественным, спортивным и оздоровительным направлениям. В частности, речь идет об иностранных языках, компьютерной подготовке, игре на музыкальных инструментах, хореографии, изобразительном искусстве, кройке и шитье, отделке помещений, агро- и зоотехнике, подготовке водителей и кадров для молодежного туризма. Причем по итогам таких занятий может выдаваться или не выдаваться соответствующий документ об образовании.

Заметим, что детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки, гарантируются занятия на бесплатной основе.

Преподавание языков требует усиленной индивидуальной работы с учащимися. В этой связи применяют Порядок № 128. Этим документом установлены нормативы численности учеников в классе, при которых класс делят на подгруппы (см. таблицу ниже).

Если фактическое количество учеников в классе меньше нормативного, деление на подгруппы возможно на платной основе по желанию родителей.

Предмет

Количество учеников для деления класса на группы

Украинский язык как предмет

больше 27*

Другие языки, в том числе иностранный, которые не являются языком преподавания

больше 27

Иностранный язык по углубленной программе с первого класса

не более 3 групп
по 8 — 10 человек

Два и более иностранных языка

2 группы по 8 человек и более

Языки национальных меньшинств (крымско-татарский, молдавский, болгарский)

2 группы по 8 человек и более

Государственный язык и другие языки как предмет:

— в санаторных школах-интернатах;

20

— в школах-интернатах для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки:

 

1 — 9 классы

25

10 — 12 классы

20

* Кроме ОШ с обучением на молдавском, румынском, венгерском языках (для них норматив меньше).

 

Рассматриваемые услуги регулируются Порядком № 736, на базе которого должно быть разработано Положение о предоставлении платных услуг, утверждаемое руководителем бюджетного учреждения.

Обратим внимание на то, что п. 1.5 Порядка № 736 разрешено одни и те же кадры задействовать для оказания услуг по основному виду деятельности в рамках общего фонда бюджета и платных услуг по специальному фонду. Поэтому целесообразно составлять отдельно штатное расписание по общему фонду и по специальному фонду (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2012, № 43, с. 16). В связи с этим следует вести раздельный учет рабочего времени работников, финансируемых из разных фондов бюджета (оформлять два табеля).

Также следует разрабатывать график использования помещений с указанием соответствующих целей их использования.

Платные языковые курсы проводятся на основании письменного заявления, составленного заказчиком (родителем ученика) в произвольной форме.

Также отметим, что предоставление платных образовательных услуг относится к операциям, освобожденным от обложения НДС в соответствии с п.п. «в» п.п. 197.1.2 НКУ.

 

Расчет стоимости платной услуги

В соответствии с разд. ІІ Порядка № 736 расчет стоимости платной услуги производится на базе экономически обоснованных затрат, связанных с ее предоставлением.

Калькуляционной единицей является стоимость получения соответствующей платной образовательной услуги одним физическим лицом за весь период ее предоставления в полном объеме в целях более полного и равномерного включения понесенных затрат. Для удобства оплаты полная стоимость делится на выбранное количество временных интервалов (месяцев, часов). В нашем случае это стоимость одного часа занятий.

Согласно Порядку № 736 статьями калькулирования являются:

— расходы на оплату труда работников;

— начисления на оплату труда на социальное страхование;

— материальные расходы, в том числе оплата услуг сторонних организаций;

— капитальные расходы (амортизация);

— прочие расходы в соответствии с законодательством.

Обычно в первую очередь выделяют прямые переменные затраты, которые непосредственно относятся на объект калькулирования и меняются в прямо пропорциональной зависимости от объема оказанных услуг.

 

Расходы на оплату труда и социальное страхование

Как мы уже отмечали выше, логично привлекать штатных педагогических работников заведения для предоставления платных услуг. В этом случае расчет заработной платы производится на основании следующих нормативных актов:

приказ № 557;

Инструкция № 102 (в части, не противоречащей приказу № 557);

постановление № 373;

Порядок № 78.

При формировании расходов на оплату труда работников, привлеченных к предоставлению платной услуги, могут учитываться поощрительные выплаты и материальная помощь в порядке, установленном законодательством и коллективным договором.

Согласно п. 2.1 Порядка № 736 стоимость платной услуги устанавливается за период ее предоставления, поэтому взимать плату с обучающихся лиц за время каникул нельзя, ведь в это время фактически занятия не проводятся. Из этого следует необходимость в период обучения резервировать средства на оплату ежегодного тарифного отпуска.

Другим вариантом привлечения специалиста к оказанию платной услуги, предлагаемым Порядком № 736, является заключение с ним договора гражданско-правового характера на предоставление услуги в соответствии со ст. 901 — 907 ГКУ. При этом согласно п. 2.3 Порядка № 736 вознаграждение по такому договору должно быть ему рассчитано на тех же условиях и в том же размере, по которым осуществляется оплата труда соответствующих штатных работников.

На практике это, с одной стороны, позволяет бюджетному учреждению сэкономить на отпускных и больничных, но, с другой стороны, привлеченный на таких условиях специалист теряет право на социальную защиту, так как КЗоТ в таком случае не действует.

Как на заработную плату, так и на вознаграждение по гражданско-правовому договору начисляется ЕСВ. При этом ставка ЕСВ на заработную плату составляет 36,3 %, а на вознаграждение по гражданско-правовому договору — 34,7 %.

 

Материальные расходы

Отметим, что к прямым переменным материальным расходам относят, в частности, расходы на оплату коммунальных услуг. Расходы на оплату тепла и электроэнергии рассчитываются по установленным тарифам и показаниям счетчиков или, в случае их отсутствия, пропорционально отапливаемым (освещаемым) площадям, на которых предоставляется платная услуга, в общей площади здания и с учетом времени предоставления платной услуги (почасово). Для небольших площадей расходы на электричество зачастую рассчитывают как произведение количества и мощности осветительных приборов.

После того как потребители платных услуг рассчитаются с бюджетным учреждением, оно должно перечислить средства специального фонда поставщикам коммунальных услуг по следующему расчету: стоимость коммунальных услуг, указанная в калькуляции стоимости платной услуги, умножается на количество предоставленных услуг за соответствующий период. Если по факту произошли какие-либо отклонения от плановой калькуляции, они должны быть подтверждены расчетами.

 

Накладные расходы

Расходами, связанными с предоставлением платной услуги, являются также накладные расходы, которые не прямо включаются в стоимость конкретной услуги, а распределяются между всеми видами платных услуг пропорционально самостоятельно выбранному показателю, например — сумме прямых расходов на оплату труда и обязательное социальное страхование.

Такими расходами являются общехозяйственные расходы на уборку, охрану, противопожарную безопасность, текущий ремонт помещений, техобслуживание систем электро-, тепло- и водоснабжения и канализации, других необоротных активов. К накладным расходам также относятся административные расходы на оплату труда бухгалтеров специального фонда согласно штатному расписанию, услуги программистов, информационные услуги (подписка на периодику), канцелярские товары, услуги связи и другие. Накладные расходы при составлении сметы заведения по специальному фонду разбиваются по КЭКР на расходы на оплату труда, материальные и прочие расходы.

Отметим, что накладные расходы — это постоянные расходы учреждения, общая величина которых не зависит напрямую от объема предоставляемых услуг. Если постоянную величину разделить на количество потребителей, то сумма накладных расходов в стоимости одной услуги будет тем меньше, чем больше объем предоставления услуги и наоборот. Об этом необходимо помнить в течение всего периода работы.

Калькуляцию составляют исходя из определенного количества пользователей услугой. Если это количество существенно уменьшится, бухгалтеру надо будет пересчитать стоимость платной услуги в сторону увеличения, иначе учреждению не хватит средств для оплаты накладных расходов в полном объеме.

Также полезно отслеживать перечень и общую сумму накладных расходов в соответствующих периодах текущего и предыдущего годов. Действующие нормативы не содержат ограничения размера накладных расходов.

 

Капитальные расходы

А вот капитальные расходы на приобретение и капитальный ремонт необоротных активов, например расходы на приобретение телевизора с плоским экраном, DVD, ксерокса, могут быть заложены в цену, но в размере до 10 % от стоимости платной услуги (п. 2.6 Порядка № 736).

Также добавим, что бюджетное учреждение обязано предоставить по просьбе потребителей информацию об условиях оказания платной образовательной услуги, ее стоимости, порядке и сроках оплаты, а также обнародовать конкретную стоимость услуги не позднее чем за 15 календарных дней до начала ее предоставления.

 

Пример составления калькуляции

Приведем пример определения стоимости платного урока иностранного языка.

В ОШ численность учеников в некоторых классах меньше (или равна) 27 человек, поэтому для изучения языков их нельзя разбить на группы за бюджетные средства. По заявлениям родителей планируется деление таких классов на группы на платной основе в течение учебного года. Для этого бухгалтерия калькулирует стоимость 1 часа занятий. Работник, ответственный за ведение табеля рабочего времени, каждый месяц предоставляет информацию о количестве проведенных уроков конкретным учителем. Ввиду того, что уроки языка входят в обязательную программу, сумма курса за месяц, равная произведению стоимости 1 часа и количества проведенных в одной подгруппе уроков, делится на количество учеников во всем классе, а не в подгруппе, так как все учащиеся получают дополнительное время на индивидуальную работу. Учитель, который непосредственно будет вести платные занятия по иностранному языку, находится в штате школы.

Допустим, что численность учащихся в одном из классов составляет 25 человек. Фактически в апреле посещали занятия 24 человека (1 ребенок долгое время болел). Учитель имеет высшую категорию, педагогическое звание методиста и стаж работы 21 год. Среднее потребление за месяц по теплосчетчику на здании школы — 80 Гкал (1/12 фактических расходов за 2013 год) при плановом тарифе на 2014 год 900 грн./Гкал с НДС, отапливаемая общая площадь школы — 5000 м2, учебного кабинета — 50 м2. Количество электроламп в учебном классе — 8 шт. по 
40 Вт при тарифе 1,20 грн./кВт с НДС. Потребление воды на класс за месяц по замерам — 80 л при тарифе на воду 9 грн./м3 и на водоотведение 6 грн./м3 с НДС. Вспомогательный коэффициент для учета эксплуатационных расходов на содержание туалетов и коридоров равен 1,3.

Как выглядит калькуляция стоимости 1 часа занятий по английскому языку, смотрите на с. 32.

Из расчета видно, что стоимость 1 часа занятий на 1 учащегося в апреле составляет: 124,26 грн. : 24 чел.= 5,18 грн.

В заключение отметим, что нормативная база содержит обширный и позволяющий внесение дополнений перечень затрат, которые могут быть отнесены к стоимости платной образовательной услуги. Это дает возможность на практике при определении цены учитывать спрос, покупательскую способность потребителя и качество предоставляемых услуг.

 

«Утверждаю»

Директор ОШ № 25

(подпись) Ф.И.О.

Калькуляция стоимости 1 часа занятий по английскому языку с 01.01.14 г. (на класс)

№ п/п

Статья калькуляции

Расчет

Сумма, грн.

1

Заработная плата учителя

Средний за год оклад по ЕТС (12-й разряд) х (1 + 0,15 звание методист) х (1 + 0,10 проверка тетрадей + 0,30 выслуга + 0,20 престиж): Среднее количество часов в месяц на ставку

1806 х 1,15 х 1,60 : 76,2 = 43,61

2

Резерв отпусков

Стр. 1 х 56 дн. : 355 дн.

43,61 х 56 : 355 = 6,88

3

Единый социальный взнос на оплату труда

(Стр. 1 + Стр. 2) х 36,3 %

(43,61 + 6,88) х 36,3 % = 18,33

4

Итого прямые расходы на оплату труда:

Стр. 1 + Стр. 2 + Стр. 3

43,61 + 6,88 + 18,33 = 68,82

5

Теплоснабжение

Показания счетчика за мес. (среднее за учебный год) х тариф х Sкаб х Квспом : Sшколыобщ х 1/7 дн. х 1/24 ч

80 Гкал х 900 грн./Гкал х 50 м2 х 1,3 : 5000 х 1/7 дн. х 1/24 ч = 5,57

6

Электроэнергия

Кол. электроламп х мощность х Квспом х тариф

8 шт. х 40 Вт х 1,3 : 1000 х 1,20 грн./кВт = 0,50

7

Вода

Потребление за мес. х тариф

80 л : 1000 х 9 грн/м3 = 0,72

8

Водоотведение

Потребление за мес. х тариф

80 л : 1000 х 6 грн./м3 = 0,48

9

Итого расходы на коммунальные услуги

Стр. 5 + Стр. 6 + Стр. 7+ Стр. 8

7,27

10

Накладные расходы (на оплату связи, бухучет, текущий ремонт необоротных активов и т. п.)

Стр. 4 х Кнаклад

68,82 х 70 % = 48,17

11

Итого стоимость услуги

Стр. 4 + стр. 9 + стр. 10

124,26

Зарплата рассчитана на основании отраслевого законодательства для учебных заведений.
Квспом = Sшколыобщ : Sшколыполезная (без коридоров и туалетов),
Кнаклад рассчитан по учетным данным за прошлый год.
Капитальные расходы не планируются из-за нехватки средств

 

Главный бухгалтер     (подпись)                 Ф.И.О.

 

Нормативные документы:

НКУ — Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.

ГКУ — Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV.

КЗоТ — Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г.

Постановление № 373 — постановление КМУ «Об установлении надбавки педагогическим работникам дошкольных, внешкольных, общеобразовательных, профессионально-технических учебных заведений, высших учебных заведений I — II уровней аккредитации, других учреждений и заведений независимо от их подчинения» от 23.03.2011 г. № 373.

Порядок № 78 — Порядок выплаты надбавок за выслугу лет педагогическим работникам, утвержденный постановлением КМУ от 31.01.2001 г. № 78.

Перечень № 796 — Перечень платных услуг, которые могут предоставляться учреждениями системы образования, относящимися к государственной и коммунальной форме собственности, утвержденный постановлением КМУ от 27.08.2010 г. № 796.

Порядок № 128 — Порядок разделения классов на группы при изучении отдельных предметов в общеобразовательных учебных заведениях, утвержденный приказом МОН от 20.02.2002 г. № 128.

Порядок № 736 — Порядок предоставления платных образовательных услуг государственными и коммунальными учебными заведениями, утвержденный совместным приказом МОН, Минэкономики и Минфина от 23.07.2010 г. № 736/902/758.

Приказ № 557 — приказ Минобразования «Об упорядочении условий оплаты труда и утверждении схем тарифных разрядов работников учебных заведений, учреждений образования и научных учреждений» от 26.09.2005 г. № 557.

Инструкция № 102 — Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденная приказом Минобразования от 15.04.93 г. № 102.

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше