Помощь студентам-сиротам при трудоустройстве
Людмила КУНГУРЦЕВА, главный специалист отдела труда и нормативно-информационного обеспечения
В течение какого времени студент, имеющий статус ребенка-сироты, может подать документы о своем трудоустройстве после окончания высшего учебного заведения?
(Днепропетровская обл.)
В соответствии с ч. 7 ст. 8 Закона Украины «Об обеспечении организационно-правовых условий социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки» от 13.01.2005 г. № 2342-IV выпускники учебных заведений из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, обеспечиваются за счет учебного заведения одеждой и обувью, а также единовременной денежной помощью в размере не менее шести прожиточных минимумов для лиц соответствующего возраста в порядке, установленном КМУ.
Единственным нормативным документом, регулирующим указанные вопросы, является постановление КМУ «Об улучшении воспитания, обучения, социальной защиты и материального обеспечения детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки» от 05.04.94 г. № 226 (далее — постановление № 226). Так:
— студентам из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также студентам, оставшимся в период учебы в возрасте от 18 до 23 лет без родителей, которые учились или воспитывались в высших учебных заведениях и находились на полном государственном содержании, при их трудоустройстве выдаются одежда, обувь, мягкий инвентарь и оборудование на сумму не менее 40 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (далее — ннмдг), а также единовременная денежная помощь в размере шести прожиточных минимумов. По желанию выпускникам учебных заведений может быть выплачена денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения одежды и обуви (п.п. 4 п. 13 постановления № 226);
— детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки, находящимся под опекой (на попечении), при трудоустройстве после окончания учебного заведения выплачивается единовременная денежная помощь в размере шести прожиточных минимумов, а также выдаются одежда и обувь на сумму не менее 16 ннмдг. По желанию выпускникам учебных заведений может быть выплачена денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения одежды и обуви (п.п. 5 п. 13 постановления № 226).
Размер помощи составляет шесть прожиточных минимумов для лиц соответствующего возраста на момент ее получения.
В соответствии с Законом Украины «О занятости населения» от 05.07.2012 г. № 5067-VI лица в возрасте от 16 лет, проживающие на территории Украины и по состоянию здоровья способные к активной трудовой деятельности, относятся к трудоспособным лицам. Поэтому для выплаты единовременной денежной помощи следует применять прожиточный минимум для трудоспособных лиц.
Напомним: в соответствии с Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2014 год» от 16.01.2014 г. № 719-VII прожиточный минимум для трудоспособных лиц составляет: с 1 января — 1218 грн., с 1 июля — 1250 грн., с 1 октября — 1301 грн.
Подчеркнем: на сегодняшний день порядок предоставления и выплаты единовременной денежной помощи детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки, после окончания учебного заведения при условии трудоустройства не утвержден.
Поэтому выплата помощи осуществляется до конца текущего финансового года высшим учебным заведением на основании:
— заявления лица;
— копии паспорта и справки о трудоустройстве (или копии трудовой книжки, заверенной в установленном порядке);
— идентификационного номера.
На это обращало внимание Минобразования в письме от 08.07.2009 г. № 10/2-490.
Выплата единовременной денежной помощи может осуществляться вышеупомянутым лицам без соблюдения условия трудоустройства по следующим уважительным причинам:
1) установление инвалидности 1-й или 2-й группы, в результате чего выпускник не может выехать на работу по назначению;
2) если выпускник — беременная женщина; женщина, имеющая ребенка в возрасте до трех лет, или ребенка, который согласно медицинскому заключению нуждается в уходе (до достижения им шестилетнего возраста);
3) если выпускники учебных заведений призваны на срочную военную службу в Вооруженные Силы и другие воинские формирования;
4) если лица, окончившие учебное заведение, обратились за содействием в трудоустройстве в государственную службу занятости и зарегистрированы как ищущие работу.
Таким образом, срок, в течение которого студент-сирота должен подать в учебное заведение справку о трудоустройстве, законодательством не установлен. Однако, поскольку государственный бюджет формируется на соответствующий год, выплата помощи выпускникам из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, осуществляется до конца текущего финансового года. Предоставить необходимые документы нужно в кратчайший срок после трудоустройства.
Отметим: в соответствии со ст. 57 Бюджетного кодекса Украины от 08.07.2010 г. № 2456-VI все счета, открытые в текущем бюджетном периоде для выполнения бюджета, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере казначейского обслуживания бюджетных средств, закрывает не позднее 31 декабря текущего бюджетного периода или последнего дня другого бюджетного периода.
