Об индексации зарплаты совместителей

Редакция ББ
Бюджетная бухгалтерия Март, 2014/№ 12
В избранном В избранное
Печать
Письмо от 18.11.2013 г. № 232/10/137-13

Министерство социальной политики Украины

Об индексации зарплаты совместителей

Письмо от 18.11.2013 г. № 232/10/137-13

 

Департамент стратегического планирования Министерства социальной политики Украины рассмотрел <…> письмо об индексации денежных доходов лиц, работающих по совместительству <…> и сообщает.

В соответствии с пунктом 2 Порядка проведения индексации денежных доходов населения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 17.07.2003 г. № 1078 (с изменениями) (далее — Порядок), индексации подлежат денежные доходы граждан, полученные в гривнях на территории Украины, которые не имеют разового характера, в частности оплата труда, включающая оплату труда за выполненную работу согласно тарифным ставкам (окладам) и сдельным расценкам, доплаты, надбавки, премии, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством.

Пунктом 5 Порядка определено, что в случае повышения размеров минимальной заработной платы, а также в случае роста денежных доходов населения без пересмотра их минимальных размеров, месяц, в котором произошло повышение, считается базовым при исчислении индекса потребительских цен для индексации денежных доходов населения. Индексация денежных доходов, полученных гражданами за этот месяц, не осуществляется. Со следующего месяца осуществляется исчисление нарастающим итогом индекса потребительских цен для проведения дальнейшей индексации.

В случае когда денежный доход с учетом суммы повышения меньше суммы денежного дохода с учетом индексации до его повышения, в базовом месяце сумма общего дохода определяется с таким расчетом, чтобы сумма денежного дохода с учетом индексации не превышала общего дохода до его повышения. Пример проведения индексации в случае повышения доходов приведен в приложении 4 к Порядку.

Согласно пункту 7 Порядка лицу, работающему по совместительству, выдается по его требованию справка с основного места работы о размере дохода, подлежащего индексации, и проиндексированного дохода. На основании этой справки осуществляется индексация доходов от работы по совместительству в пределах суммы, которая не превышает прожиточный минимум, установленный для трудоспособных лиц, с учетом полученной заработной платы по основному месту работы.

То есть общий доход работника, полученный по основному месту работы и по совместительству, не должен превышать прожиточный минимум, установленный для трудоспособных лиц.

<…>

Учитывая изложенное, в примере, приведенном в <…> письме, работнику по основному месту работы в июле 2012 года повышена заработная плата и определена фиксированная сумма индексации исходя из размера прожиточного минимума, установленного на месяц. Но учитывая, что работник работал неполное рабочее время (0,75 ставки), сумма индексации ему определена за фактически отработанное время.

Учитывая то, что работник получает по основному месту работы фиксированную сумму индексации, определенную в пределах прожиточного минимума, установленного на месяц, индексация заработной платы по совместительству не проводится.

 

Директор Департамента стратегического планирования
 Е. Крентовская

Комментарий редакции

 

Зарплата по совместительству и ее индексация несовместимы?

После 21.06.2012 г. — да! И поскольку в Порядке проведения индексации денежных доходов населения, утвержденном постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078 (далее — Порядок № 1078), прямо об этом не сказано, поясним причину такого утверждения. А разъяснения, приведенные в комментируемом письме, подтвердят наши выводы.

Совместители — особая категория работников. С одной стороны, они имеют те же права, что и остальные работники, с другой — законодательством пре­дусмотрены особенности регулирования их труда, установлены ограничения в предоставлении гарантий и компенсаций, доплат и надбавок. Есть особенности и в проведении индексации их зарплаты.

Так, согласно ст. 10 Закона Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.91 г. № 1282-XII доходы работающего населения индексируют по основному месту работы. Доходы по совместительству вне основного места работы индексируют в размере, который с учетом оплаты труда по основному месту работы не превышает прожиточный минимум для трудоспособных лиц.

При этом лицу, которое работает по совместительству, выдается по его требованию справка с основного места работы о размере дохода, подлежащего индексации, и проиндексированного дохода. На основании указанной справки индексируют доходы, полученные по совместительству (п. 7 Порядка № 1078).

Значит, зарплату совместителя (не важно — внутреннего или внешнего) индексируют только в том случае, если его зарплата по основному месту работы меньше прожиточного минимума.

До 21.06.2012 г. такая возможность имелась, в частности, в том случае, если по основному месту работы работник был занят неполное рабочее время и его зарплата, соответственно, была меньше прожиточного минимума. Тогда по совместительству индексировали часть зарплаты (разницу между прожиточным минимумом и зарплатой по основному месту работы).

Что же изменилось с 21.06.2012 г., т. е. с даты вступления в силу постановления КМУ от 13.06.2012 г. № 526, которым внесены изменения в Порядок № 1078? Подчеркнем: в проведении индексации зарплаты совместителей — ничего. Но с этой даты в нашем обиходе появилось понятие «фиксированная сумма индексации», а Минсоцполитики определилось с механизмом индексации зарплаты работников с неполным рабочим временем (работающим на 0,25; 0,5; 0,75 ставки).

Напомним, что подход следующий: если лицо работает неполное рабочее время, сумму индексации (фиксированную ее величину) определяют из расчета полного рабочего времени, а выплачивают пропорционально отработанному времени*. Это значит, что если лицо по основному месту работы работает, например, на 0,75 ставки (оклада), то сумму индексации определяют из расчета прожиточного минимума на месяц (с декабря 2013 года — 1218 грн.), а выплачивают пропорционально отработанному времени.

Поскольку при начислении сумм индексации применяется величина прожиточного минимума, который определяется из расчета на месяц, считается, что индексация зарплаты по основному месту работы осуществляется в полном объеме. Получается, что фиксированная сумма индексации, выплаченная по основному месту работы, — это проиндексированный доход в пределах прожиточного минимума, даже если она выплачена пропорционально отработанному времени.

Отсюда вывод: необходимость индексации зарплаты по совместительству отпадает независимо от того, превышает ли зарплата по основному месту работы прожиточный минимум или нет. Подтверждает это и последний абзац комментируемого письма.

Несмотря на то, что такой подход «шит белыми нитками», мы не станем с ним спорить. Прежде всего потому, что он окончательно закрепился в разъяснениях Минсоцполитики, которые тут же подхватили представители контролирующих органов. Да и такая «индульгенция» по отношению к индексации зарплаты совместителей намного облегчит труд бухгалтеров.

Но, как всегда, из каждого правила есть исключения. В нашей ситуации это случай, когда работник занимает две неполные ставки, при этом другая выполняемая им работа — не совместительство. Например, работник занимает 0,5 ставки повара и 0,25 ставки подсобного рабочего. При этом оплата труда на основной и другой работе не превышает полного оклада (ставки) по основному месту работы.

Так, если по основной работе работнику установлен неполный рабочий день и, соответственно, он получает неполный оклад (ставку), то другая выполняемая им работа не считается совместительством, если оплата его труда по основной и другой работе не превышает полного оклада (ставки) по основному месту работы (п. 11 Перечня работ, которые не являются совместительством, утвержденного совместным приказом Минтруда, Минфина и Минюста от 28.06.93 г. № 43).

Добавим: при выполнении работником работ по разным должностям трудовой договор заключается по соглашению сторон по должности, которая признана основной. Основной считается должность с наибольшим объемом выполняемых работ по сравнению с другими должностями. В случае выполнения работ с одинаковым объемом основная должность определяется по соглашению сторон (п. 14 разд. 1 Справочника квалификационных характеристик профессий работников, утвержденного приказом Минтруда от 29.12.2004 г. № 336).

Поскольку в данном случае оплата труда на основной и другой работе не превышает полного оклада (ставки) по основному месту работы, то работа на должности повара и подсобного рабочего не является совместительством.

По мнению Минсоцполитики, приведенному в письме от 27.12.2012 г. № 518/10/136-12 (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2013, № 15), в этом случае базовый месяц при проведении индексации должен определяться отдельно по каждой должности, в зависимости от повышения зарплаты.

Это значит, что зарплата по каждой должности индексируется отдельно. При этом сначала индексируется зарплата по основной должности, а потом — по другой. Общий индексируемый доход не должен превышать размер прожиточного уровня для трудоспособных лиц.

Считаем, что и фиксированную сумму индексации для каждой должности нужно исчислять отдельно (с учетом нагрузки работника) в зависимости от базового месяца и суммы повышения зарплаты. Но все же этот момент мы уточним у Минсоцполитики.

 

Ольга ВИТКОВСКАЯ, экономист-аналитик


* Ранее работнику, занятому неполное рабочее время, индексировали зарплату в пределах прожиточного минимума за фактически отработанное время. Если зарплата превышала прожиточный минимум, то сумму индексации выплачивали полностью.

Оформи подписку и читай все Подписаться на журнал

Похоже, что вы используете блокировщик рекламы :(

Чтобы пользоваться всеми функциями сайта, добавьте нас в исключения!

Как отключить
App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Powered by
Factor Web Solutions
Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.
Спасибо, что читаете сайт Factor Войдите и читайте дальше бесплатно