Темы
Выбрать темы статей
Сортировать по темам

Об утверждении Примерных штатных нормативов центра первичной медицинской (медико-санитарной) помощи и его структурных подразделений

Министерство здравоохранения Украины
Бюджетная бухгалтерия Сентябрь, 2014/№ 35
Печать
Приказ от 21.08.2014 г. № 585

Во исполнение части второй статьи 351 Основ законодательства Украины о здравоохранении, с целью обеспечения дальнейшего формирования сети заведений здравоохранения, оказывающих первичную медицинскую помощь, приказываю:

1. Утвердить Примерные штатные нормативы центра первичной медицинской (медико-санитарной) помощи и его структурных подразделений (далее — Примерные штатные нормативы) (прилагаются).

2. Министру здравоохранения Автономной ­Республики Крым, руководителям структурных подразделений по вопросам здравоохранения ­областных, Киевской и Севастопольской город­ских государственных администраций обеспечить учет Примерных штатных нормативов при формировании и утверждении штатных расписаний заведений здравоохранения, оказывающих первичную медицинскую помощь.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Украины от 23 февраля 2012 года № 129 «Об утверждении Примерных штатных нормативов центра первичной медицинской (медико-санитарной) помощи».

4. Настоящий приказ вступает в силу после вступления в силу пункта 14 раздела I Закона Украины «О внесении изменений в Основы законодательства Украины о здравоохранении относительно усовершенствования медицинской помощи».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра — руководителя аппарата В. Лазоришинца.


Министр О. Мусий

 

 

Утверждены приказом Министерства здравоохранения Украины от 21.08.2014 г. № 585

Примерные штатные нормативы центра первичной медицинской
 (медико-санитарной) помощи и его структурных подразделений

№ п/п

Наименование должности

Количество должностей в заведении

Расчет

сельского

городского

1

2

3

4

5

 

Штаты в расчете на 1 ЦПМСП

1

1. Руководящий состав ЦПМСП

2

Главный врач

1

Вводится в каждом заведении здравоохранения

3

Заместитель главного врача по медицинскому обслуживанию

1

Вводится 1 должность в каждом заведении здравоохранения

4

Заместитель главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности

 

Вводится на 25 и более должностей врачей, которые ведут амбулаторный прием

5

Заместитель главного врача по охране детства и материнства

 

Вводится на 40 (в сельской местности — 25) и более врачебных должностей

6

Главный бухгалтер

1

Вводится в каждом заведении здравоохранения

7

Заместитель главного врача по экономическим вопросам

1

Вводится на 40 (в сельской местности — 25) и более врачебных должностей

8

Провизор клинический / фармацевт

0,5 — 1,0

Вводится 1 должность в случае обслуживания 100 и более тысяч населения, в других случаях — 0,5 должности

9

Главная медицинская сестра

1

Вводится в каждом заведении здравоохранения

 

2. Информационно-аналитический кабинет

10

Заведующий
информационно-аналитическим кабинетом / врач-методист

1

Вводится в каждом заведении здравоохранения

11

Врач-статистик

1

Вводится в каждом заведении здравоохранения из расчета 1 должность на 30 должностей врачей ОПСВ, врачей-терапевтов участковых и врачей-педиатров участковых, но не менее 1 должности

12

Статистик медицинский

1

Вводится 1 должность на 10 врачебных должностей амбулаторного приема

 

3. Административно-управленческий и вспомогательный персонал ЦПМСП

13

Инженер-программист

1

Не менее 1 должности на заведение, независимо от уровня компьютеризации. В случае полного оснащения компьютерной техникой из расчета 1 должность на 30 единиц техники

14

Заместитель главного бухгалтера

 

Вводится в бухгалтерии, в которой предусмотрены специалисты:
от 4 до 10 должностей — 1 должность; более 10 должностей специалистов — 2 должности

15

Бухгалтер по учету
основных средств

0,5 — 1

Из расчета 1 должность на 80 врачебных должностей, но не менее 0,5 должности на заведение

16

Бухгалтер по учету медикаментов и хозяйственных материалов

1

Из расчета 1 должность на заведение

17

Бухгалтер по расчетам с работниками (специалист)

 

Вводится из расчета 1 должность на 200 работников, но не менее 0,5 должности в каждом заведении

18

Специалист по финансовому учету (бухгалтер)

0,5 — 1

Из расчета 1 должность на 80 врачебных должностей, но не менее 0,5 должности на заведение

19

Экономист

 

Вводится при количестве работников 100 и более

20

Кассир

 

Из расчета 0,5 должности с численностью работников до 150, с численностью работников более 150 устанавливается по типовым штатным нормативам централизованных бухгалтерий при бюджетных заведениях здравоохранения — в зависимости от показателей данного заведения

21

Инспектор по кадрам

1

Вводится 0,5 должности в заведениях со штатной численностью работников до 200;
1 должность на 350 работников, но не более 4 должностей

22

Заведующий хозяйством

1

Вводится 1 должность на заведение

23

Сестра-хозяйка

1

Вводится 1 должность на заведение

24

Юрисконсульт

 

Вводится при наличии 100 работников и больше

25

Секретарь-машинистка

1

Вводится в каждом заведении здравоохранения

26

Водитель

1

Вводится на один автомобиль за смену

27

Техник по вопросам эксплуатации зданий, сооружений, инженерных сетей и систем

1

1 должность на 4 обособленные амбулатории, но не менее 1 должности на заведение

28

Уборщица служебных помещений

1

Вводится на 250 кв. м деревянного пола, 350 кв. м пола, покрытого керамической плиткой, 425 кв. м — покрытого линолеумом, но не менее 1 должности

29

Дворник

1

Вводится на 2700 кв. м

30

Инженер по охране труда

1

Вводится при наличии 50 работников и более

31

Электрик

1

Вводится в каждом заведении здравоохранения

32

Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту домов

1

1 должность на 4 обособленные амбулатории, но не менее 1 должности на заведение

33

Сторож

 

Из расчета 3,5 должности на ЦПМСП и 3,5 — на обособленную амбулаторию

 

4. Амбулатория

34

Заведующий амбулаторией

 

Вводится на 3 и более врачебные должности. Если менее 3 врачебных должностей, вводится вместо 0,5 должности врача

35

Врач общей практики — семейный врач

 

1 должность на 1200 взрослых и детей;
1 — 1,25 должности на 800 — 1000 взрослых и детей — жителей горных районов

1 должность на 1500 взрослых и детей

36

Сестра медицинская старшая

 

Вводится при наличии 6 и более должностей сестер медицинских

37

Сестра медицинская общей практики — семейной медицины / сестра медицинская патронажная, фельдшер, акушерка

 

Из расчета 2 должности на 1 должность врача

38

Регистратор медицинский

 

Вводится не менее чем 1 должность, в случае работы в 2 смены — из расчета 1 должность регистратора на каждую смену (при условии работы 3 и более врачей в смену)

39

Младшая медицинская сестра (санитарка-уборщица)

 

Вводится на 5 должностей врачей, но не менее чем 1 должность на амбулаторию в случае работы в 1 смену, 2 должности — в случае работы в 2 смены

40

Водитель

1

Вводится на один автомобиль за смену

41

Дворник

1

Вводится на 2700 кв. м, но не менее чем 0,5 должности на амбулаторию

 

5. Медицинский пункт (фельдшерско-акушерский / фельдшерский пункт)

42

Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом

1

1 должность на ФАП/ФП

43

Сестра медицинская общей практики — семейной медицины / сестра медицинская патронажная, фельдшер, акушерка

0,5 — 1

Вводится 0,5 должности в случае обслуживания 700 — 1000, 1 должность в случае обслуживания более 1000 человек прикрепленного населения

44

Младшая медицинская сестра (санитарка-уборщица)

0,5 — 1,0

Вводится 0,5 должности в случае обслуживания до 1000 человек, 1 должность в случае обслуживания более 1000 человек прикрепленного населения

 

На период до 01.01.2020 г. амбулатории могут комплектоваться врачами-терапевтами участковыми (из расчета 0,5 должности на 1000 прикрепленного взрослого населения) и врачами-педиатрами участковыми (из расчета 1,25 должности на 1000 прикрепленного детского населения до 18 лет).

В случае производственной необходимости, для обеспечения выполнения задач и функций, возложенных на ЦПМСП, руководители, по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств, могут изменять штаты отдельных структурных подразделений или вводить не предусмотренные настоящим приказом должности (работники диагностических кабинетов, оператор газовой котельной, истопник, оператор компьютерного набора, инженер метрологии, другие должности) в рамках фонда оплаты труда, доведенного лимитными справками на соответствующий период.

Административно-управленческий и вспомогательный персонал не может превышать 20 % от общей штатной численности работников ЦПМСП.

Примерные штатные нормативы центра первичной медико-санитарной помощи и его структурных подразделений имеют рекомендательный характер.

 

И. о. директора Департамента реформ
 и развития медицинской помощи
 А. Терещенко

Комментарий редакции

Штаты центров ПМСП: издание второе, дополненное и переработанное

Реформа медицинского обслуживания, которая проходит в Украине, началась с преобразования первичного уровня оказания медицинской помощи.

На первом ее этапе были созданы центры первичной медицинской (медико-санитарной) помощи (далее — ЦПМСП) — сперва в четырех пилотных регионах, а затем и по всей территории страны. Последние включили в Перечень заведений здравоохранения, утвержденный приказом Минздрава от 28.10.2002 г. № 385, как амбулаторно-поликлинические заведения.

Но учитывая, что ЦПМСП — заведения нового типа, о них ни слова не сказано в приказе Мин­здрава «О штатных нормативах и типовых штатах заведений здравоохранения» от 23.02.2000 г. № 33.

Поэтому в начале 2012 года увидели свет Примерные штатные нормативы центра первичной медицинской (медико-санитарной) помощи, утвержденные приказом Минздрава от 23.02.2012 г. № 129. Однако складывается впечатление, что составлен этот документ был «на скорую руку»: здесь и неправильное название отдельных должностей, и отсутствие должностей, без которых трудно обойтись, и т. д.

За два года существования штатных нормативов у Минздрава было время учесть все недочеты. В итоге комментируемым приказом утверждены новые Примерные штатные нормативы центра первичной медицинской (медико-санитарной) помощи и его структурных подразделений (далее — Примерные штаты № 585). Подчеркнем: этот документ кардинально отличается от своего предшественника, но, как и прежде, носит рекомендательный характер.

Далее рассмотрим, какие изменения ждут штатные расписания ЦПМСП.

Во-первых, штаты дополнены новыми должностями. К примеру, главный врач «обзавелся» двумя новыми заместителями — заместителем по охране детства и материнства (медицинский работник из числа врачей) и заместителем по экономическим вопросам* (немедицинский работник). Также заместителя теперь может иметь и главный бухгалтер.

* Такую должность правильнее называть главный экономист (см. письмо Минздрава от 30.04.2013 г. № 10.01.07/1472/12779, «Бюджетная бухгалтерия», 2013, № 32). Но чтобы не возникло недоразумений при оплате труда, рекомендуем указывать должность так, как она звучит в Примерных штатах № 585.

Из новых должностей можно отметить провизора клинического (фармацевта), кассира, сторожа, врача-статистика, старшую медсестру. Кроме того, должности водителя и дворника теперь можно ввести и в амбулатории.

Во-вторых, изменен порядок введенияотдельных должностей.К примеру, ранее:

а) количество штатных единиц статистика медицинского определяли в зависимости от численности прикрепленного населения, теперь — по количеству врачебных должностей амбулаторного приема;

б) должность инженера-программиста вводили при полной компьютеризации центра и врачебных амбулаторий, теперь — независимо от уровня компьютеризации;

в) количество штатных единиц бухгалтера по учету медикаментов и хозяйственных материалов определяли в зависимости от количества врачебных должностей, теперь — вводят одну штатную единицу такой должности вне зависимости от каких-либо условий;

г) количество штатных единиц бухгалтера по расчетам с работниками определяли в зависимости от количества врачебных должностей, теперь — от количества работников в целом;

д) должность инспектора по кадрам вводили при наличии 50 и более работников, теперь — вводят 0,5 должности со штатной численностью работников до 200 и 1 должность на 350 работников (но не более 4 должностей). То есть количество работников, занимающих такую должность, должно увеличиться в крупных ЦПМСП;

е) должность заведующего хозяйством вводили, только если количество прикрепленного населения составляло 20 тыс. и более, теперь — вводят одну штатную единицу на заведение вне зависимости о каких-либо условий.

Кроме того, изменен порядок введения должности сестры медицинской общей практики-семейной медицины (сестры медицинской, фельд­шера, акушерки), а также младшей медсестры (уборщицы) ФАПов.

В третьих,упразднены отдельные должности. К примеру, теперь в штатах вы не найдете столяра и техника объединенных служб по облуживанию и текущему ремонту инженерных коммуникаций. Первого, судя по всему, убрали за ненадобностью, а вот второго заменили сразу двумя нужными работниками:

— техником по эксплуатации зданий, сооружений, инженерных сетей и систем;

— рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий.

В-четвертых, привели названия должностей в соответствие с Классификатором профессий ДК 003:2010, утвержденным приказом Госпотребстандарта от 28.07.2010 г. № 327, и Справочником квалификационных характеристик профессий работников. Выпуск 78 «Здравоохранение», утвержденным приказом Минздрава от 29.03.2002 г. № 117. Так, должность «инспектор отдела кадров» заменили на «инспектор по кадрам», а «сестра-господарка» на «сестра-господиня».

Важно! Административно-управленческий и вспомогательный персонал не может превышать 20 % от общей штатной численности работников ЦПМСП.

При необходимости, для обеспечения выполнения задач и функций, возложенных на ЦПМСП, руководители, по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств, могут в пределах фонда оплаты труда, доведенного лимитными справками на соответствующий период:

— изменять штаты отдельных структурных подразделений;

— вводить предусмотренные Примерными штатами № 585 должности (работники диагностических кабинетов, оператор газовой котельной, отопитель, оператор компьютерного набора, инженер метрологии, другие должности).

Дату начала применения Примерных штатов № 585 приурочили ко вступлению в силу п. 14 Закона Украины «О внесении изменений в Основы законодательства Украины о здравоохранении относительно усовершенствования оказания медицинской помощи» от 07.07.2011 г. № 3611-VI. Напомним, что эта норма заработает с 01.01.2015 г. Ею определены основные принципы оказания первичной, вторичной (высокоспециализированной), третичной (высокоспециализированной) медицинской помощи, палиотивной помощи и медицинской реабилитации.

 

Ольга ВИТКОВСКАЯ,
экономист-аналитик

Оформи подписку и читай все Подписаться на журнал
stop

Похоже, что вы используете блокировщик рекламы :(

Чтобы пользоваться всеми функциями сайта, добавьте нас в исключения!

Как отключить
App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa
Powered by
Factor Web Solutions
Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.
Войдите, чтобы читать больше! Авторизованные пользователи получают бесплатно 5 статей в месяц