Кабинет Министров Украины постановляет:
1. Внести в Типовое положение о бухгалтерской службе бюджетного учреждения, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 26 января 2011 г. № 59, изменения (прилагаются).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 6 сентября 2014 года.
Премьер-министр Украины А. Яценюк
Утверждено постановлением Кабинета Министров Украины от 05.09.2014 г. № 436
Изменения, вносимые в Типовое положение о бухгалтерской службе бюджетного учреждения
1. В пункте 11:
1) подпункты 1 — 3 изложить в следующей редакции:
«1) иметь высшее образование соответствующего профессионального направления по образовательно-квалификационному уровню магистра, специалиста (для кандидатов, получивших высшее образование до вступления в силу Закона Украины «О высшем образовании» от 1 июля 2014 г. № 1556-VII) или не ниже второго уровня высшего образования по соответствующей образовательной степени магистра (для кандидатов, получивших высшее образование после вступления в силу указанного Закона), стаж работы по специальности не менее пяти лет, опыт работы на руководящих должностях не менее трех лет — для лица, претендующего на должность главного бухгалтера бюджетного учреждения, которому подчинены другие бюджетные учреждения;
2) иметь высшее образование соответствующего профессионального направления по образовательно-квалификационному уровню магистра, специалиста (для кандидатов, получивших высшее образование до вступления в силу Закона Украины «О высшем образовании» от 1 июля 2014 г. № 1556-VII) или не ниже второго уровня высшего образования по соответствующей образовательной степени магистра (для кандидатов, получивших высшее образование после вступления в силу указанного Закона), стаж работы по специальности не менее трех лет, опыт работы на руководящих должностях не менее двух лет — для лица, претендующего на должность главного бухгалтера бюджетного учреждения, которому не подчинены другие бюджетные учреждения;
3) иметь высшее образование соответствующего профессионального направления по образовательно-квалификационному уровню магистра, специалиста (для кандидатов, получивших высшее образование до вступления в силу Закона Украины «О высшем образовании» от 1 июля 2014 г. № 1556-VII) или не ниже второго уровня высшего образования по соответствующей образовательной степени магистра (для кандидатов, получивших высшее образование после вступления в силу указанного Закона), стаж работы по специальности не менее трех лет или бакалавра, младшего специалиста (для кандидатов, получивших высшее образование до вступления в силу Закона Украины «О высшем образовании» от 1 июля 2014 г. № 1556-VII) или не ниже начального уровня высшего образования по соответствующей образовательной степени младшего бакалавра (для кандидатов, получивших высшее образование после вступления в силу указанного Закона) и стаж работы по специальности не менее пяти лет — для лица, претендующего на должность специалиста, на которого возлагается выполнение обязанностей бухгалтерской службы бюджетного учреждения, в которой не создается бухгалтерская служба;»;
2) дополнить пункт подпунктами 31 и 32 следующего содержания:
«31) иметь высшее образование соответствующего профессионального направления по образовательно-квалификационному уровню магистра, специалиста (для кандидатов, получивших высшее образование до вступления в силу Закона Украины «О высшем образовании» от 1 июля 2014 г. № 1556-VII) или не ниже второго уровня высшего образования по соответствующей образовательной степени магистра (для кандидатов, получивших высшее образование после вступления в силу указанного Закона) и стаж работы по специальности не менее двух лет — для лица, претендующего на должность главного бухгалтера аппарата сельского, поселкового совета, его исполнительного органа, а также бюджетного учреждения, содержащегося за счет средств местных бюджетов и которому не подчинены другие бюджетные учреждения;
32) иметь высшее образование соответствующего профессионального направления по образовательно-квалификационному уровню магистра, специалиста, бакалавра, младшего специалиста (для кандидатов, получивших высшее образование до вступления в силу Закона Украины «О высшем образовании» от 1 июля 2014 г. № 1556-VII) или соответствующего уровня высшего образования по образовательной степени магистра, бакалавра, младшего бакалавра (для кандидатов, получивших высшее образование после вступления в силу указанного Закона) и стаж работы по специальности не менее одного года — для лица, претендующего на должность специалиста, на которого возлагается выполнение обязанностей бухгалтерской службы аппарата сельского, поселкового совета, его исполнительного органа, а также бюджетного учреждения, содержащегося за счет средств местных бюджетов и которому не подчинены другие бюджетные учреждения, если в них не создается бухгалтерская служба;».
2. Дополнить Типовое положение пунктом 111 следующего содержания:
«111. Назначение лиц из числа военнослужащих на должность главного бухгалтера бюджетного учреждения, которому не подчинены другие бюджетные учреждения, а также на должность специалиста, на которого возлагается выполнение обязанностей бухгалтерской службы бюджетного учреждения, в котором не создается бухгалтерская служба, осуществляется с учетом соответствующих положений о прохождении военной службы гражданами Украины, утвержденных Президентом Украины.».
Комментарий редакции
Упрощены требования к кандидату на должность главного бухгалтера
Сколько было сломано копий при поиске кандидата на должность главного бухгалтера бюджетного учреждения, который бы соответствовал требованиям по уровню образования, опыту работы на руководящих должностях и стажу работы! Наконец лед тронулся, и Кабмин внес ожидаемые изменения в Типовое положение о бухгалтерской службе бюджетного учреждения, утвержденное постановлением КМУ от 26.01.2011 г. № 59 (далее — Типовое положение № 59).
Комментируемым постановлением обновлены требования к лицам, претендующим на должность главного бухгалтера бюджетного учреждения, а также к лицам, претендующим на должность главного бухгалтера сельского (поселкового) совета. Рассмотрим эти изменения подробно.
Прежде всего изменения, внесенные в Типовое положение № 59,связаны с обновленными требованиями Закона Украины «О высшем образовании» от 01.07.2014 г. № 1556-VII (далее — Закон № 1556), вступившего в силу 06.09.2014 г. В частности, этим Законом определены новые уровни высшего образования.
Для наглядности в таблице на с. 6 приведем требования, установленные Типовым положением № 59 к профессионально-квалификационному уровню главного бухгалтера бюджетного учреждения до и после изменений.
| Каких лиц касаются требования | Требования к профессионально-квалификационному уровню | |
| до изменений | после изменений | |
| Лицо, претендующее на должность главного бухгалтера бюджетного учреждения, которому подчинены другие бюджетные учреждения | 1) полное высшее образование соответствующего профессионального направления по образовательно-квалификационному уровню магистра, специалиста; 2) стаж работы по специальности не менее 5 лет; 3) опыт работы на руководящих должностях не менее 3 лет | 1) высшее образование соответствующего профессионального направления по образовательно-квалификационному уровню магистра, специалиста* или не ниже второго уровня высшего образования по соответствующей образовательной степени магистра**; 2) стаж работы по специальности не менее 5 лет; 3) опыт работы на руководящих должностях не менее 3 лет |
| Лицо, претендующее на должность главного бухгалтера бюджетного учреждения, которому не подчинены другие бюджетные учреждения | 1) полное высшее образование соответствующего профессионального направления по образовательно-квалификационному уровню магистра, специалиста; 2) стаж работы по специальности не менее 3 лет; 3) опыт работы на руководящих должностях не менее 2 лет | 1) высшее образование соответствующего профессионального направления по образовательно-квалификационному уровню магистра, специалиста* или не ниже второго уровня высшего образования по соответствующей образовательной степени магистра**; 2) стаж работы по специальности не менее 3 лет; 3) опыт работы на руководящих должностях не менее 2 лет |
| Лицо, претендующее на должность специалиста, на которого возлагается выполнение обязанностей бухгалтерской службы бюджетного учреждения, в котором не создается бухгалтерская служба | 1) высшее образование соответствующего профессионального направления по образовательно-квалификационному уровню магистра, специалиста; 2) стаж работы по специальности не менее 3 лет или 1) высшее образование соответствующего профессионального направления по образовательно-квалификационному уровню бакалавра, младшего специалиста; 2) стаж работы по специальности не менее 5 лет | 1) высшее образование соответствующего профессионального направления по образовательно-квалификационному уровню магистра, специалиста* или не ниже второго уровня высшего образования по соответствующей образовательной степени магистра**; 1) высшее образование соответствующего профессионального направления по образовательно-квалификационному уровню бакалавра, младшего специалиста* не ниже начального уровня высшего образования по соответствующей образовательной степени младшего бакалавра**; 2) стаж работы по специальности не менее 5 лет |
| * Для кандидатов, получивших высшее образование до вступления в силу Закона № 1556, т. е. до 06.09.2014 г. ** Для кандидатов, получивших высшее образование после 06.09.2014 г. | ||
А теперь о самых главных изменениях в комментируемом постановлении. В частности, в п. 11 Типового положения № 59 установлены специальные требования для:
— лица, претендующего на должность главного бухгалтера аппарата сельского, поселкового совета, его исполнительного органа, а также бюджетного учреждения, содержащегося за счет средств местных бюджетов и которому не подчинены другие бюджетные учреждения;
— лица, претендующего на должность специалиста, на которого возлагается выполнение обязанностей бухгалтерской службы аппарата сельского, поселкового совета, его исполнительного органа, а также бюджетного учреждения, содержащегося за счет средств местных бюджетов и которому не подчинены другие бюджетные учреждения, если в них не создается бухгалтерская служба.
Для наглядности приведем в таблице требования, установленные Типовым положением № 59 к профессионально-квалификационному уровню указанных лиц до и после изменений.
| Каких лиц касаются требования | Требования к профессионально-квалификационному уровню | |
| до изменений | после изменений | |
| Лицо, претендующее на должность главного бухгалтера аппарата сельского, поселкового совета, его исполнительного органа, а также бюджетного учреждения, содержащегося за счет средств местных бюджетов и которому не подчинены другие бюджетные учреждения | 1) полное высшее образование соответствующего профессионального направления по образовательно-квалификационному уровню магистра, специалиста; 2) стаж работы по специальности не менее 3 лет; 3) опыт работы на руководящих должностях не менее 2 лет | 1) высшее образование соответствующего профессионального направления по образовательно-квалификационному уровню магистра, специалиста* или не ниже второго уровня высшего образования по соответствующей образовательной степени магистра**; 2) стаж работы по специальности не менее 2 лет |
| Лицо, претендующее на должность специалиста, на которого возлагается выполнение обязанностей бухгалтерской службы аппарата сельского, поселкового совета, его исполнительного органа, а также бюджетного учреждения, содержащегося за счет средств местных бюджетов и которому не подчинены другие бюджетные учреждения, если в них не создается бухгалтерская служба | 1) высшее образование соответствующего профессионального направления по образовательно-квалификационному уровню магистра, специалиста; 2) стаж работы по специальности не менее 3 лет или 1) высшее образование соответствующего профессионального направления по образовательно-квалификационному уровню бакалавра, младшего специалиста; 2) стаж работы по специальности не менее 5 лет | 1) высшее образование соответствующего профессионального направления по образовательно-квалификационному уровню магистра, специалиста, бакалавра, младшего специалиста* или соответствующего уровня высшего образования по образовательной степени магистра, бакалавра, младшего бакалавра**; 2) стаж работы по специальности не менее 1 года |
| * Для кандидатов, получивших высшее образование до вступления в силу Закона № 1556, т. е. до 06.09.2014 г. ** Для кандидатов, получивших высшее образование после 06.09.2014 г. | ||
Как видим, теперь для таких претендентов упрощены требования по стажу работы по специальности и отсутствует требование о наличии опыта работы на руководящих должностях (для главного бухгалтера).
Комментируемое постановление вступило в силу 17.09.2014 г. Это значит, что уже с этой даты действуют новые требования для кандидатов на должности главного бухгалтера и специалиста, на которого возлагается выполнение обязанностей бухгалтерской службы бюджетного учреждения. Надеемся, что теперь найти таких кандидатов бюджетному учреждению в сельской местности будет значительно проще.
Виктория МАТВЕЕВА, экономист-аналитик
