(066) 87-010-10 Перезвоните мне
Переводим бухгалтеров в ОНЛАЙН!
  • В избранное
  • Печать
  • Шрифт
  • Цвет фона
  • Комментарии 0
  • В разработке
10/11
Бюджетная бухгалтерия
Бюджетная бухгалтерия
Сентябрь , 2014/№ 36

Отвечаем на вопросы вебинара: оплата труда педагогов и других работников учебных заведений

http://tinyurl.com/y5r8z32z
18 сентября 2014 года редакция газеты «Бюджетная бухгалтерия» провела бесплатный вебинар, посвященный нюансам уплаты военного сбора и актуальным вопросам оплаты труда работников бюджетной сферы. В ходе его проведения участники могли задавать интересующие их вопросы, но поскольку таковых поступило большое количество, дать ответы на все в рамках вебинара не было возможности. Поэтому сегодня начинаем цикл публикаций, в которых предоставим разъяснения по всем вопросам, заданным в ходе вебинара. Первыми рассмотрим вопросы оплаты труда педагогов и других работников учебных заведений.

Устанавливаем доплату за ученое звание и научную степень

На должность учителя математики и ин­форматики школы принят по совмести­тель­ству  работник, который занимает должность преподавателя в вузе III — IV уровней аккре­ди­тации, имеет научную степень кандидата мате­матических наук и ученое звание доцента. Стажа работы в общеобразовательных заведениях  у него нет, однако стаж его научно-­педагоги­чес­кой деятельности — более 25 лет. Какой тарифный разряд нужно установить такому работнику, выплачивать ли ему доплаты за научную степень кандидата и за ученое звание доцента?

 

Рассмотрим эти вопросы по порядку.

Тарифный разряд. Здесь проблема в том, что подходы к оплате труда педагогических и научно-педагогических работников отличаются.

Так, в вузах III — IV уровней аккредитации вводят должности преподавателей, для которых присвоение квалификационной категории законодательством не предусмотрено. А вот в школах устанавливают квалификационную категорию, и именно от нее зависит тарифный разряд (ставка зарплаты) учителя. Так, для учителя с высшей категорией устанавливают 12-й тарифный разряд, с первой — 11-й, со второй — 10-й, без категории — 8-й и 9-й.

При этом тарифные разряды учителям устанавливают при тарификации по результатам аттестации (абз. 3 приложения 6 к приказу № 557, абз. 3 п. 4 Инструкции № 102),которая для педагогических работников является обязательной (п. 1.5 Типового положения № 930).

Важно! Педагогов, работающих по сов­местительству или на условиях срочного трудового договора, аттестуют на общих основаниях.

Пунктом 4.7 Типового положения № 930 установлено, чтоквалификационные категории по результатам аттестации присваивают последовательно.

Согласно п. 4.9 этого Типового положения научно-­педагогических работников вузов III— IV уровней аккредитации, перешедших на педагогические должности, аттестуют на присвоение квалификационной категории:

— «специалист второй категории» при наличии не менее двух лет стажа научно-педагогической деятельности;

— «специалист первой категории» — не менее пяти лет;

— «специалист высшей категории» — не менее восьми лет.

Однако при этом не предусмотрено, что квалификационные категории в таких случаях можно присваивать непоследовательно. В то же время из этого правила есть исключение.

Так, если педагогический работник имеет научную степень, ученые или почетные звания и при этом его деятельность по профилю совпадает с имеющейся научной степенью, ученым (почетным) званием, его аттестуют без соблюдения последовательности в присвоении квалификационных категорий и срока проведения внеочередной аттестации на основании п. 4.7 Типового положения № 930.

Таким образом, если в вашем случае работник ранее (в течение последних пяти лет) не проходил аттестацию как учитель, при приеме на должность учителя ему устанавливают 9-й тарифный разряд и присваивают квалификационную категорию «специалист».

Поскольку его деятельность как учителя математики совпадает с имеющейся научной степенью, а стаж научно-педагогической деятельности превышает восемь лет, то при прохождении аттестации на должности учителя впервые ему может быть установлена квалификационная категория «специалист высшей категории» (пп. 4.7 и 4.9 Типового положения № 930).

Доплата за ученое звание (доцент). Согласно п.п. «в» п.п. 3 п. 4 приказа № 557 за наличие ученого звания доцента устанавливают доплату в предельном размере 25 % должностного оклада (ставки зарплаты). Осуществляется эта доплата работникам при условии, что их деятельность совпадает с имеющимся ученым званием.

Соответствие ученого звания профилю деятельности работника на занимаемой должности определяет руководитель учебного заведения. Документы, удостоверяющие наличие ученого звания, должны удовлетворять нормам и требованиям, предусмотренным законодательством.

Что касается самого звания, то его присваивают работникам вузов III — IV уровней аккредитации или заведений последипломного образования (п. 13 Порядка № 1149). Такое звание предусматривает занятие научной деятельностью, поскольку доцент — это научно-педагогическая должность и предусмотрена она только в вузах III — IV уровней аккредитации. Что же касается педагогических работников школ, то для работы на должности учителя ученое звание не требуется.

Отсюда следует, что деятельность работника как учителя школы не совпадает с ученым званием доцента. Такого же мнения придерживаются и специалисты Минобразования (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2009, № 38, с. 26). Поэтому оснований для установления работнику доплаты за ученое звание (доцент) нет.

Доплата за научную степень (кандидат). Согласно п.п. «г» п.п. 3 п. 4 приказа № 557 доплату за научную степень кандидата наук устанавливают работникам в предельном размере 15 % должностного оклада (ставки зарплаты), если их деятельность по профилю совпадает с имеющейся ученой степенью.

Соответствие научной степени профилю деятельности работника на занимаемой должности определяет руководитель учебного заведения. Кроме того, он определяет конкретный размер доплаты за научную степень.

В нашем случае профиль деятельности работника (учитель математики) совпадает с научной степенью (кандидат математических наук). Поэтому считаем, что такая доплата может быть установлена работнику.

Внимание! Размер доплаты за научную степень зависит от недельной учебной нагрузки и объема выполняемой работы (см. совместное письмо Минобразования и ЦК Профсоюза работников образования и науки от 14.02.2006 г. № 1/9-102, № 02-5/68).

Доплату за научную степень устанавливают на основании:

— диплома кандидата наук;

— заявления работника;

— приказа руководителя.

 

Если учитель имеет звание заслуженного тренера

 

Учитель физкультуры имеет почетное звание «Заслуженный тренер Украины».

Положена ли ему доплата или повышение оклада за наличие такого звания?

 

Действительно, ранее на основании п. 24 Инструкции № 102 за спортивные звания работникам повышали оклад (ставку зарплаты), вследствие чего согласно п. 34 этой Инструкции изменялся должностной оклад (ставка зарплаты) на сумму повышения.

Однако с 01.09.2005 г. Инструкцию № 102 применяют в части, которая не противоречит условиям оплаты труда, определенным приказом № 557. Об этом сказано в п. 7 данного приказа.

Согласно п.п. «б» п.п. 2 п. 4 приказа № 557 за спортивное звание «Заслуженный тренер» устанавливают надбавку в размере 20 % должностного оклада (ставки зарплаты), которая не влияет на должностной оклад (ставку зарплаты).

Внимание! Размер надбавки за спортивные звания зависит от недельной учебной нагрузки и объема выполняемой работы.

 

Руководитель кружка с «горным статусом»: как рассчитать зарплату

Руководителю кружка установлен 7-й тарифный разряд. Его педагогическая загрузка составляет 10 ч в неделю. Работник имеет право на надбавку за «статус горного района» в размере 25 %, надбавку за престижность труда в размере 20 % и надбавку за выслугу лет в размере 10 %.

Как правильно рассчитать зарплату такого работника?

 

Прежде всего расскажем о повышении оплаты труда работникам, которые трудятся в населенном пункте с горным статусом.

Согласно п. 1 ст. 6 Закона № 56/95 условия оплаты труда лиц, работающих в горных районах, устанавливает Кабмин. И таким документом является постановление № 648.

Пунктом 1 этого документа установлено: в учреждениях (организациях), расположенных на территории населенных пунктов, которым предоставлен статус горных, тарифные ставки и должностные оклады работников, которые установлены КМУ, повышают на 25 %.

Действие постановления № 648 распространяется на работников, которые постоянно работают в учреждениях (организациях), расположенных на территории населенных пунктов, которым предоставлен статус горных, независимо от того, проживают они в этом населенном пункте или нет. Понятие «постоянно работают» означает, что постоянное рабочее место работника находится в населенном пункте, которому предоставлен статус горного. Указанное касается как работников, у которых это место работы является основным, так и тех, кто работает по совместительству. На это Минтруда обратило внимание в своем письме от 04.03.2010 г. № 218/13/84-10.

Но лицо, работающее в горном населенном пункте, должно подтвердить свой статус, предоставив удостоверение (ст. 5 Закона № 56/95). Его выдает исполнительный орган соответствующего местного совета согласно Положению о порядке выдачи удостоверения гражданина, который проживает, работает (учится) на территории горного населенного пункта, утвержденному постановлением КМУ от 19.03.96 г. № 345.

Важно! Если даже рабочее место работника находится в горном населенном пункте, для повышения должностного оклада по этому основанию он должен предоставить работодателю удостоверение.

Повышение должностного оклада за работу в горных населенных пунктах образует новый должностной оклад этих работников на основании п. 34 Инструкции № 102, от размера которого в дальнейшем рассчитывают доплаты и надбавки, на которые эти работники имеют право.

Исходя из вышесказанного, рассчитаем зарплату руководителя кружка.

 

№ п/п

Составляющие зарплаты

Расчет, грн.

1

Ставка зарплаты (7-й тарифный разряд)

1312,00

2

Повышение за работу в горном районе

328,00
(1312,00 х 25 %)

3

Вновь образованный должностной оклад

1640,00
(1312,00 + 328,00)

4

Заработная плата с учетом нагрузки

911,11
(1640,00 : 18 ч х 10 ч)

5

Надбавка за престижность труда

182,22
(911,11 х 20 %)

6

Надбавка за выслугу лет

91,11
(911,11 х 10 %)

Всего зарплата за месяц

1184,44
(911,11 + 182,22 + 91,11)

 

Оплата труда руководителя кружка внешкольного учебного заведения

Во внешкольном учебном заведении работает руководитель кружка — методист.

Можно ли ему повысить должностной оклад за работу с коллективом, который имеет звание «Образцовый художественный коллектив»?

Имеет ли он право на доплату за заведование кабинетом?

 

Руководителям кружков, секций, студий и других форм кружковой работы за руководство образцовыми и народными ученическими коллективами ставки зарплаты повышают на 10 % (примечание 8 к п. 10 Инструкции № 102, приложение 1 к постановлению № 643).Такое повышение образует новый должностной оклад этих работников на основании п. 34 Инструкции № 102, от размера которого в дальнейшем рассчитывают доплаты и надбавки, на которые эти работники имеют право.

Важно! Творческим коллективам, удостоенным званий «Народный художественный коллектив» и «Образцовый художественный коллектив», вручают дипломы установленных образцов. Творческий коллектив, удостоенный звания «Народный художественный коллектив» или «Образцовый художественный коллектив», подтверждает его один раз в пять лет (пп. 2.5 и 2.10 Положения № 461).

Педагогическим работникам внешкольных учебных заведений (к которым относится и руководитель кружка) устанавливают доплату за заведование учебными кабинетами, лабораториями, уголками живой природы, дендропарками, зимним садом, учебно-­опытными участками, теплицами вне­школьных учебных заведений (абз. 3 п. 50 Инструкции № 102). Размер доплаты составляет 10 — 15 % должностного оклада (ставки зарплаты). Конкретный ее размер определяет руководитель заведения по согласованию с профсоюзным комитетом.

 

Водитель школьного автобуса: есть ли право на надбавку за сложность и напряженность в работе

Можно ли водителю школьного автобуса одновременно выплачивать надбавку за сложность и напряженность в работе в размере 50 % и надбавку за классность в размере 25 %?

 

Да, можно. Ограничений на этот счет законодательство не содержит.

Водители автотранспортных средств, как и другие работники, имеют право на установление надбавок за высокие достижения в труде, сложность и напряженность в работе, выполнение особо важной работы в размере до 50 % тарифной ставки. Основание — п.п. «а» п.п. 2 п. 4 приказа № 557.

Предельный размер указанных надбавок для работника не должен превышать 50 % должностного оклада. К примеру, если работнику установлена надбавка за сложность и напряженность в работе в размере 50 %, то надбавку за высокие достижения в труде установить уже нельзя.

Внимание! В случае несвоевременного исполнения заданий, ухудшения качества работы и нарушения трудовой дисциплины указанные надбавки отменяют или уменьшают их размер.

Что касается надбавки за классность, то ее выплачивают на другом основании (п.п. 4 п. 3 приказа № 557) независимо от того, установлена ли водителю какая-либо другая надбавка (в том числе за сложность и напряженность в работе) или нет.

 

Дополнительная педагогическая работа руководящих и других работников учебных заведений

Руководитель отдела образования ведет педагогическую работу в вечерней школе за пределами своего рабочего времени. Его нагрузка — 9 ч в неделю.

Как правильно оплачивать такую работу — почасово или по тарификации?

 

Пунктом 4 Положения № 43 установлено: руководители учреждений, организаций не имеют права работать по совместительству (за исключением научной, преподавательской, творческой деятельности или медицинской практики). Такое же ограничение установлено ст. 7 Закона о коррупции.

Следовательно,руководитель отдела образования вправе работать учителем, т. е. заниматься преподавательской деятельностью на условиях совместительства.

Для того чтобы работа считалась совместительством, необходимо соблюдение двух условий:

— заключение трудового договора на выполнение регулярной работы по совместительству;

— выполнение такой работы в свободное от основной работы время.

То есть работник не может выполнять в одно и то же время (например, с 9:00 до 18:00) работу как по основному месту работы, так и по совместительству.

Другими словами, руководитель отдела образования может работать по совместительству после окончания основной работы. При этом продолжительность работы по совместительству не может превышать 4 ч в день и полного рабочего дня в выходной день. Общая продолжительность работы по совместительству в течение месяца не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени, т. е. в данном случае 9 ч в неделю.

Что касается оплаты труда, то согласно п. 73 Инструкции № 102 почасовая оплата труда педагогических работников допускается только при оплате за часы замещения временно отсутствующих учителей (не более двух месяцев), а также при оплате работников предприятий, организаций и учреждений, привлекаемых для педагогической работы.

Также п. 5 Положения № 43 предусмотрено, что олата труда совместителей осуществляется за фактически выполненную работу.

Таким образом, почасово нужно оплачивать педагогическую деятельность работников, которые по основному месту работы занимают должности в других организациях и не тарифицируются в учебном заведении.

Поэтому в данном случае педагогическую работу руководителя отдела образования в вечерней школе по совместительству оплачивают почасово в порядке, установленном п. 73 Инструкции № 102.

 

Имеет ли право директор городского музея преподавать в Центре внешкольной работы и сколько часов?

 

Да, имеет. Как уже было сказано выше, руководящие работникимогут заниматься педагогической работой на условиях совместительства (п. 4 Положения № 43). Однако при этом должны быть соблюдены такие условия:

— работу по совместительству выполняют строго после окончания работы по основной должности;

— общая продолжительность работы по совместительству в течение месяца не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени.

Центр внешкольной работы — внешкольное учебное заведение, а для руководителей кружков (секций, студий, клубов, творческих объединений) такого заведения педагогическая нагрузка составляет 18 учебных часов в неделю. Следовательно, в вашем случае педнагрузка должна составлять не более 9 ч в неделю.

Дополнительно укажем: в соответствии со ст. 54 Закона № 1060 наряду с другими требованиями право на занятие педагогической должности предоставлено лицам, имеющим соответствующее образование и профессионально-практическую подготовку. Поэтому из редакции базового закона следует, что для выполнения педагогической работы необходимо обязательно иметь соответствующее педагогическое образование.

Согласно п. 3 Перечня, приведенного в приложении к Положению № 43, все работники (кроме основной работы и работы по совместительству) имеют право выполнять также работу, которая не является совместительством, в частности педработу с почасовой оплатой труда в объеме не более 240 ч в год. Выполнение такой работы допускается в рабочее время с разрешения руководителя учреждения (организации) по основному месту работы без удержания зарплаты.

 

Мастер производственного обучения работает на ставку в училище.

Может ли он в этом же заведении работать преподавателем и какое количество часов?

Может ли библиотекарь работать преподавателем или мастером?

 

Все работники, кроме основной работы и работы по совместительству, имеют право выполнять работы, которые не являются совместительством согласно Перечню, приведенному в приложении к Положению № 43.

Так, п. 8 этого Перечня установлено: педагогическая работа руководящих работников и других работников учебных заведений без занятия штатной должности в этом же заведении не является совместительством.В зависимости от характера работ она выполняется как в основное рабочее время, так и за его пределами и не требует заключения отдельного трудового договора (см. письмо Минтруда от 08.04.2010 г. № 347/13/84-10).

Условия выполнения такой работы определены п. 91 Инструкции № 102. В частности, объем такой работы ограничен 2 ч в день (12 ч в неделю, 480 ч в год), если работники по основной работе получают полный должностной оклад (ставку). В случаях, когда вышеуказанные работники получают по основной должности 0,5 должностного оклада (ставки), им разрешается вести преподавательскую работу в среднем не более 3 ч в день (18 ч в неделю, 720 ч в год).

Оплата за часы преподавательской работы проводится сверх основного должностного оклада (ставки) в порядке, предусмотренном для педагогических работников по тарификации (п. 91 Инструкции № 102).

Но еще раз подчеркнем: для выполнения педагогической работы необходимо обязательно иметь соответствующее педагогическое образование.

 

Заместитель директора школы и учитель: какая работа основная

Какая робота считается основной, если работник занимает должность учителя (нагрузка — 18 ч в младших классах) и должность заместителя директора (нагрузка — 0,5 ставки)?

 

Прежде всего, напомним: основной считают должность, по которой с работником заключен трудовой договор. Но в вашем конкретном случае считаем, что основной должна быть должность заместителя директора. Поясним.

Если основная должность — заместитель директора. В таком случае работник может работать учителем в этом же учебном заведении на основании п. 91 Инструкции № 102. Объем такой работы не должен превышать в среднем 3 ч в день (18 ч в неделю), а при выполнении этой работы в 1 — 4 классах — до 20 ч в неделю.

При этом педагогическая работа руководящих работников учебных заведений без занятия штатной должности в этом же заведении не является совместительством и не требует заключения отдельного трудового договора.

Добавим также, что предоставление преподавательской работы руководящим работникам учебного заведения осуществляется с учетом мнения выборного профсоюзного органа (п. 63 Инструкции № 102) и рекомендуется использовать лишь в тех ситуациях, когда все педагогические работники учебного заведения обеспечены полной учебной нагрузкой по данному предмету.

Если основная должность — учитель. В таком случае выполнять работу по должности заместителя директора учителю придется по совместительству. Дело в том, что согласно п. 8 Перечня, приведенного в приложении к Положению № 43, совместительством не являетсятолько педагогическая работа без занятия штатной должности в этом же заведении. В данном случае должность заместителя директора является педагогической, но педагогической работой (т. е. ведением уроков) он не занимается.

Занимать же руководящую должность на условиях совместительства работники бюджетных учреждений не могут (см. письмо Минсоцполитики от 04.09.2013 г. № 964/13-84-13).

Таким образом, в вашем случае основной должна быть должность заместителя директора школы.

 

Переход с должности учителя на должность воспитателя ДУЗ: сохранять ли категорию

Сохраняется ли квалификационная категория за педагогическим работником, если он перешел с должности учителя на должность воспитателя детского сада?

 

Нет, квалификационную категорию не сохраняют. Объясним почему.

Дело в том, что в соответствии с п. 3.27 Типового положения № 930 сохраняют присвоенные квалификационные категории (тарифные разряды) и педагогические звания до следующей аттестации за педагогами, которые:

— переходят на работу из одного учебного заведения в другое (в данном случае на такую же должность);

— переходят на работу на другие педагогические должности в этом же заведении.

В данном случае педагогический работник перешел в другое учебное заведение на другую должность. Соответственно оснований для сохранения квалификационной категории нет.

Но из этого правила есть исключение. Так, если учитель переходит в ДУЗ на должность воспитателя-методиста, то в соответствии с абз. 2 п. 3.27 Типового положения № 930 квалификационную категорию за ним сохраняют.

 

Трудовые отношения с учителями из зоны АТО

Учитель приехал из зоны АТО, но в его трудовой книжке отсутствует запись об увольнении с прежнего места работы.

Можно ли принять его на работу как основного работника сроком на 1 год на основную работу (на время декретного отпуска основного работника)?

 

Минсоцполитики и Минобразования в совместном письме от 15.08.2014 г. № 9209/0/14-14/21, № 1/12-5698 рекомендовали центрам занятости информировать соискателей, не имеющих документов, о возможности подтверждения страхового стажа и получения индивидуальных сведений о застрахованном лице в органах ПФУ.

Местные органы управления образования должны беспрепятственно принимать на работу таких лиц на заявленные вакансии по направлению центра занятости на основании:

— индивидуальных сведений о застрахованном лице;

— документов, подтверждающих фактическое место жительства;

— документов, подтверждающих прохождение лицом полного медицинского обследования.

После зачисления лица на соответствующую должность местные органы управления образования обращаются:

— в учебные заведения — за подтверждением документов об образовании в соответствии с предоставленной таким лицом информацией;

— в институты последипломного педагогического образования — за предоставлением подтверждения присвоенной такому лицу квалификационной категории, повышения квалификации и т. п.

По общему правилу при приеме лица, работающего по основному месту работы на другом предприятии (в учреждении), заключают трудовой договор на условиях совместительства.

Трудовую книжку ведут только по месту основной работы (п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной совместным приказом Минюста, Минтруда и Минсоцзащиты от 29.07.93 г. № 58). Поэтому, если работник трудо­устраивается у другого работодателя, он не должен предоставлять ему трудовую книжку. Такого работника принимают на работу по совместительству.

Поскольку у работника отсутствует запись об увольнении с предыдущего места работы, а двух основных мест работы быть не может, то принять учителя можно исключительно как совместителя.

 

Учитель из зоны АТО принят на работу в школу по совместительству.

Как оплачивать его работу — по тарификации или почасово?

 

Поскольку учитель принят на условиях совместительства, то его работу оплачивают почасово. Но ситуация действительно нестандартная, ведь фактически он больше нигде не работает, а только числится основным работником в учебном заведении, расположенном в зоне АТО. Да и с оплатой больничных листов такому работнику может возникнуть проблема. Ведь основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, а в случае работы по совместительству — копия листка нетрудоспособности, заверенная подписью руководителя и печатью по основному месту работы.

Надеемся, что в скором времени этот вопрос решат на законодательном уровне. К слову, Минфин дал соответствующие указания Минсоцполитики в письме от 01.09.2014 г. № 31-08040-06-3/22381 (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2014, № 34).

Кстати, в письме от 12.09.2014 г. № 1/9-464 Минобразования с целью защиты трудовых прав педагогических работников и с учетом сложившейся ситуации в некоторых городах и районах Донецкой и Луганской областей рекомендовало принять все возможные меры для получения должным образом заверенных копий аттестационных документов из учебных заведений или местных органов управления образованием по месту предыдущего проживания переселенцев.

В случае невозможности получения копий аттестационных листов необходимо провести аттестацию таких работников в текущем учебном году в порядке, установленном Типовым положением № 930.

 

Вопросы оплаты труда других работников учебных заведений

Как правильно установить должностной оклад работников согласно приказу № 557, если, например, для заведующего хозяйством установлен диапазон тарифных разрядов 7 — 8-й, для секретаря — 4 — 5-й, для техника — 5 — 7-й, для бухгалтера — 7 — 10-й, 6 — 9-й?

 

Заведующий хозяйством и секретарь. Для этих должностей ни приказом № 557, ни Справочником № 336 не установлены квалификационные категории. Поэтому конкретный тарифный разряд работникам, которые их занимают, устанавливает руководитель учебного заведения (п. 2 приказа № 557).

Техник, бухгалтер. Такие должности предполагают наличие квалификационных категорий. При этом их квалификационные категории зависят не от занимаемой должности по штатному расписанию, а от образовательного уровня и стажа работы. Категория является неотъемлемой частью их должности. Квалификационные требования для занятия той или иной должности определены Справочником № 336.

Так, в соответствии с п. 10 Общих положений этого Справочника квалификационные категории повышают прежде всего тем работникам, которые успешно выполняют должностные задачи и обязанности, творчески и добросовестно относятся к служебным поручениям и требованиям должностных инструкций.

Лица, не имеющие соответствующего образования или стажа работы, установленных квалификационными требованиями, но имеющие достаточный практический опыт и успешно выполняющие в полном объеме возложенные на них задачи и обязанности, могут быть, в порядке исключения, оставлены на занимаемой должности или назначены на соответствующие должности по рекомендации аттестационной комиссии (если иное не предусмотрено актами, имеющими высшую юридическую силу) (п. 11 Общих положений Справочника № 336).

Присвоение и повышение квалификационных категорий работникам осуществляют комиссии по проведению квалификационной аттестации (п. 10 Общих положений Справочника № 336). Это согласуется и со ст. 96 КЗоТ, которая гласит: работодатель имеет право изменять должностные оклады в пределах, утвержденных в установленном порядке минимальных и максимальных размеров окладов на соответствующей должности по результатам аттестации.

Порядок проведения квалификационной аттестации может регламентироваться положением, которое принимается как приложение к коллективному договору или утверждается руководителем по согласованию с профсоюзным комитетом, в соответствии с которым возможно создание комиссии для решения вышеуказанных вопросов. На это обращалось внимание в письме Минсоцполитики от 27.03.2013 г. № 132/13/116-13, которое хоть и касается аттестации социальных работников, но может применяться и в нашем случае.

Вышеуказанное положение может предусматривать такие моменты, как:

— периодичность проведения квалификационной аттестации;

— перечень должностей заведения, работа на которых дает возможность претендовать на присвоение (повышение) категории;

— состав комиссии;

— сроки проведения аттестации и т. д.

Аналогичные требования также предусмотрены и ст. 96 КЗоТ, согласно которой должностные оклады служащим устанавливает собственник или уполномоченный им орган в соответствии с должностью и квалификацией работника. По результатам аттестации руководитель имеет право изменять должностные оклады служащим в пределах утвержденных в установленном порядке минимальных и максимальных размеров окладов на соответствующей должности.

 

Правомерно ли оплачивать часы замены охранникам в ДУЗ с учетом постановления № 65?

 

Действительно, п. 12 Мероприятий по экономии запрещено устанавливать работникам учреждений, содержащихся за счет средств госбюджета, доплату за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника (за исключением некоторых категорий работников).

Пунктом 13 постановления № 65, которым утверждены эти Мероприятия, рекомендовано органам местного самоуправления утвердить свои мероприятия по экономному и рациональному использованию бюджетных средств.

Но подчеркнем: запрет установлен исключительно на установление доплаты за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника — выплаты, которую устанавливают при выполнении дополнительных обязанностей в основное рабочее время.

Если же, к примеру, в связи с болезнью сменщика охраннику пришлось выйти на работу в свой выходной день согласно графику, то считается, что он работал в выходной день. Ограничений относительно оплаты работы в выходной день действующее законодательство не содержит.

 

Оплачивать ли в двойном размере сторожам ДУЗ работу в праздничные дни?

 

Да, такая выплата является обязательной. Перечень праздничных и нерабочих дней определен ст. 73 КЗоТ. Работу в такие дни оплачивают в двойном размере в порядке, установленном ст. 107 данного Кодекса, а именно работникам, которые получают месячный оклад, в размере:

одинарной почасовой или дневной ставки сверх оклада, если работа в праздничный и нерабочий день осуществлялась в пределах месячной нормы рабочего времени;

двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа осуществлялась сверх месячной нормы.

Оплата производится за часы, фактически отработанные в праздничный и нерабочий день.

По желанию работника ему дополнительно может быть предоставлен другой день отдыха (при условии, что работа производилась сверх установленной месячной нормы рабочего времени). Причем такой день предоставляется как дополнительная компенсация, т. е. оплата за работу в праздничный или нерабочий день в любом случае производится в двойном размере (см. письмо Минтруда от 29.12.2009 г. № 853/13/84-09). А вот заменить двойную оплату только лишь предоставлением отгула нельзя.

 

Пример 1. Сторожу установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом, равным месяцу. Норма рабочего времени в марте 2014 года составляет 159 ч. В этом месяце сторожем отработаны все часы, предусмотренные графиком работы в пределах нормы, из них:

— 8 рабочих часов 8 марта;

— 56 ночных часов, в том числе 6, отработанных 8 марта.

Оклад сторожа — 1218 грн.

Рассчитаем его зарплату за март 2014 года.

1. Часовая тарифная ставка в марте 2014 года составит 7,66 грн./ч (1218 грн. : 159 ч).

2. Доплата за работу 8 марта производится в одинарном размере часовой ставки, поскольку она проводилась в пределах месячной нормы рабочего времени. Размер доплаты равен 61,28 грн. (7,66 грн. х 8 ч х 1).

3. Доплата за работу в ночное время составит 150,14 грн. (7,66 грн. х 56 ч х 35 %).

4. Всего зарплата за март составит 1429,42 грн. (1218 + 61,28 + 150,14).

Пример 2. В связи с болезнью сменщика сторож отработал в марте 2014 года вне графика 12 ч, в том числе 8 марта — 8 ч. Фактически за месяц им отработано 171 ч (из них ночью — 56 ч).

Рассчитаем его зарплату за март 2014 года.

1. Часовая тарифная ставка в марте 2014 года составляет 7,66 грн./ч (1218 грн. : 159 ч).

2. Доплата за работу в выходной день в двойном размере часовой тарифной ставки равна 122,56 грн. (7,66 грн. х 8 ч х 2).

3. Доплата за работу в ночное время составляет 150,14 грн. (7,66 грн. х 56 ч х 35 %).

4. Доплата за работу в сверхурочное время в двойном размере часовой тарифной ставки равна 61,28 грн. (7,66 грн. х 4 ч* х 2).

5. Всего зарплата за март составит 1551,98 грн. (1218 + 122,56 + 150,14 + 61,28).

* При подсчете сверхурочных часов работу в праздничные и нерабочие дни, проведенную сверх установленной нормы рабочего времени, за учетный период не учитывают, поскольку она уже оплачена в двойном размере.

 

Нормативные документы

Закон № 56/95 — Закон Украины «О статусе горных населенных пунктов в Украине» от 15.02.95 г. № 56/95-ВР.

Закон № 1060 — Закон Украины «Об образовании» от 23.05.91 г. № 1060-XII.

Закон о коррупции — Закон Украины «Об основах предупреждения и противодействия коррупции» от 07.04.2011 г. № 3206-VI.

Инструкция № 102 — Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденная приказом Минобразования от 15.04.93 г. № 102.

Приказ № 557 — приказ Минобразования «Об упорядочении условий оплаты труда и утверждении схем тарифных разрядов работников учебных заведений, учреждений образования и научных учреждений» от 26.09.2005 г. № 557.

Типовое положение № 930 — Типовое положение об аттестации педагогических работников, утвержденное приказом Минобразования от 06.10.2010 г. № 930.

Порядок № 1149 — Порядок присвоения ученого звания профессора и доцента, утвержденный постановлением КМУ от 27.12.2008 г. № 1149.

Постановление № 648 — постановление КМУ «Об условиях оплаты труда лиц, работающих в горных районах» от 11.07.95 г. № 648.

Постановление № 643 — постановление КМУ «Об утверждении размеров повышения должностных окладов (ставок заработной платы) и дополнительной оплаты за отдельные виды педагогической деятельности в соотношении к тарифной ставке» от 20.04.2007 г. № 643.

Постановление № 65 — постановление КМУ «Об экономии государственных средств и недопущении потерь бюджета» от 01.03.2014 г. № 65.

Положение № 43 — Положение об условиях работы по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций, утвержденное совместным приказом Минтруда, Минфина и Минюста от 28.06.93 г. № 43.

Положение № 461 — Положение о почетных званиях «Народный художественный коллектив» и «Образцовый художественный коллектив», утвержденное приказом Минобразования от 14.08.2002 г. № 461.

Мероприятия по экономии — Мероприятия по экономному и рациональному использованию государственных средств, предусмотренных для содержания органов государственной власти и других государственных органов, образованных органами государственной власти предприятий, учреждений и организаций, которые используют средства государственного бюджета, утвержденные постановлением КМУ от 01.03.2014 г. № 65.

Справочник № 336 — Справочник квалификационных характеристик профессий работников (Выпуск 1), утвержденный приказом Минтруда от 29.12.2004 г. № 336.

Заинтересовал журнал?
Получайте по подписке больше статей и специальных предложений
педагоги, оплата труда, работники учебных заведений добавить теги изменить теги
Добавьте свои теги к статье
Разделяйте метки запятой. Например: бухгалтерия, форма, проценты, НДС, квартальный отчёт. Максимальное количество 10.
или Закрыть
Ваша оценка учтена! Оцените статью :
  • Хорошо
  • Нормально
  • Плохо
Поделиться:
Комментарии к статье