Для ответа на этот вопрос следует обратиться к нормам Бюджетного кодекса Украины от 05.02.2015 г. № 157-VIII (далее — БКУ).
В соответствии с ч. 4 ст. 14 этого Кодекса распределение свободного остатка средств осуществляется путем внесения изменений в решение о местном бюджете.
Как определено в п. 21 ч. 1 ст. 91 БКУ, из всех местных бюджетов могут осуществляться расходы на финансирование программ, утвержденных соответствующим местным советом.
Следовательно, в случае наличия утвержденной соответствующей местной программы сельский совет может принять решение и направить свободный остаток средств, образовавшийся по состоянию на 01.01.2015 г., на приобретение детских площадок.
Такие расходы отражаются по КЭКР 3122 «Капитальное строительство (приобретение) прочих объектов» и КВКРК 100203 «Благоустройство городов, сел, поселков» или 130112 «Прочие расходы» — если это спортивные детские площадки.