Темы статей
Выбрать темы статей
Сортировать по темам

Как индексировать зарплату учителей: разбираем на примерах

Лаврентьева Жанна, главный специалист отдела уровня жизни и мониторинга бедности
Бюджетная бухгалтерия Февраль, 2015/№ 8
Печать
Вопросы индексации зарплаты неразрывно связаны с особенностями ее выплаты. А у педагогических работников таких особенностей, как известно, хоть отбавляй. В данной консультации на примерах рассмотрим порядок индексации зарплаты учителей и других педагогических работников школ.

Прежде всего укажем основные правила индексации зарплаты.

1. Индексируют только зарплатные выплаты, которые носят постоянный характер.

2. Месяц повышения зарплаты (на любую сумму) является базовым. Исключение составляют выплаты, приведенные в абз. 8 п. 5 Порядка № 1078. Так, не является базовым месяц повышения доходов в связи с:

— расширением зоны обслуживания или увеличением объема выполняемых работ;

— выполнением обязанностей временно отсутствующих работников;

— совмещением профессий (должностей);

— приемом по внутреннему совместительству;

— увеличением размера премии.

С 13.02.2014 г. (дата вступления в силу постановления № 36) месяц их установления не является базовым при условии, что в этом месяце не повышается оклад.

3. Если зарплата повышается, то применяют абз. 3 п. 5 Порядка № 1078. Так, если денежный доход с учетом суммы повышения меньше суммы денежного дохода с учетом индексации до повышения, в базовом месяце сумма общего дохода определяется с таким расчетом, чтобы сумма денежного дохода с учетом индексации не превышала общего дохода до его повышения. Пример индексации зарплаты при ее повышении приведен в приложении 4 к Порядку № 1078.

В результате определяют фиксированную сумму индексации, которую выплачивают до следующего повышения зарплаты, которое превысит такую величину. Если последующее повышение зарплаты не превышает фиксированную сумму индексации, то ее размер не меняют.

В последующем, при превышении индекса потребительских цен нарастающим итогом порога индексации, у работников может появиться право на текущую сумму индексации.

4. Если месяц отработан не полностью (отпуск, временная нетрудоспособность), то сумму индексации определяют пропорционально фактически отработанным рабочим дням в этом месяце (абз. 7 п. 4 Порядка № 1078).

5. Зарплату индексируют в пределах прожиточного минимума для трудоспособных лиц, размер которого в феврале 2015 года составляет 1218,00 грн.

 

Как влияет на индексацию объем педагогической нагрузки

 

Ситуация: учителю установлена неполная педнагрузка

 

Правило. Если лицо работает неполное рабочее время, сумму индексации (ее фиксированную величину) определяют из расчета полного рабочего времени, а выплачивают пропорционально отработанному времени (абз. 7 п. 4 Порядка № 1078).

 

 

Таким образом, учителю, который работает на ставку (18 ч в неделю) и более, выплачивают сумму индексации, рассчитанную исходя из прожиточного минимума.

Если же педнагрузка учителя составляет менее 18 ч в неделю (т. е. он работает в режиме неполного рабочего времени), понадобится пропорциональный расчет суммы индексации. При этом, учитывая, что зарплата педагогов привязана именно к педагогической нагрузке, от нее и отталкиваются при проведении такого расчета.

 

Пример 1. Педнагрузка учителя — 16 ч в неделю. Его базовым месяцем является январь 2013 года. Фиксированную индексацию не выплачивают. Определим сумму индексации в декабре 2014 года.

Сумма индексации за этот месяц из расчета полного рабочего времени составляет 235,07 грн. (1218,00 грн. х 19,3 %).

С учетом педнагрузки сумма индексации зарплаты учителя равна: 235,07 грн. : 18 ч х 16 ч = 208,95 грн. В таком размере ее выплачивают при условии, что работником отработаны все рабочие дни по графику его работы.

 

Если же учитель отработал не все рабочие дни по графику его работы (болезнь, курсы повышения квалификации и т. п.), то в таком месяце опять применяют пропорциональный расчет суммы индексации. При этом, поскольку за период болезни (курсов повышения квалификации) за учителем сохраняют средний заработок за рабочие дни, то в этом случае при проведении расчета суммы индексации отталкиваются именно от рабочих дней.

 

Пример 2. Воспользуемся данными предыдущего примера. Допустим, что учитель в декабре 2014 года болел. По графику его работы в этом месяце у него 15 р. дн., а болел он 5 р. дн., т. е. в этом месяце им отработано 10 р. дн.

Сумма индексации зарплаты учителя с учетом его педнагрузки составляет 208,95 грн. (235,07 грн. : 18 ч х 16 ч).

Учитывая, что он болел, в декабре сумму индексации определяют так: 208,95 грн. : 15 р. дн. х 10 р. дн. = 139,30 грн.

 

Ситуация: педнагрузка учителя повышается

 

Правило. Не является базовым месяц, в котором зарплата возросла за счет увеличения объема работ, но при условии, что не повышается должностной оклад (абз. 8 п. 5 Порядка № 1078).

 

В аналогичном порядке не принимают за базовый месяц повышения педнагрузки (см. письма Минсоцполитики от 17.04.2014 г. № 52/10/136-14 и от 24.09.2014 г. № 242/10/136-14 — приведено на с. 13 этого номера).

Абзац 8 «поселился» в п. 5 Порядка № 1078 с 13.02.2014 г., т. е. с даты вступления в силу постановления № 36. Поскольку нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, то указанной нормой можно воспользоваться только после 13.02.2014 г. Это значит, что базовый месяц за период до этой даты не пересматривают.

Таким образом, если педагогическая нагрузка повышается после 13.02.2014 г., месяц не будет базовым независимо от срока, на который она повышена (при условии, что не повышается оклад или другая постоянная составляющая зарплаты, например, надбавка за выслугу лет). Значит, в таком месяце не надо пересматривать сумму индексации или определять ее фиксированную величину, ведь это делают только в базовом месяце.

Часто приходится слышать вопрос: а если при увеличении педнагрузки повышается не только основная зарплата, но и выплаты, которые зависят от педнагрузки, т. е.:

— повышение оклада за наличие педагогического звания;

— надбавки за выслугу лет и за престижность труда;

— доплата за проверку письменных работ в V — XI (XII) классах;

— доплата за проверку тетрадей учителям иностранных языков I — IV классов, а также учителям, ведущим индивидуальные занятия на дому.

Как повышение размера таких выплат вместе с педнагрузкой влияет на индексацию? Ответим: если рост вышеуказанных выплат связан исключительно с увеличением объема работ, выполняемых педагогом (увеличением педнагрузки), то это не является основанием для признания месяца базовым. Ведь сам процент таких выплат остается неизменным. В таком месяце не надо пересматривать сумму индексации.

Другое дело, если в месяце повышения педнагрузки учителю устанавливают постоянную составляющую зарплаты (либо повышают процент такой выплаты). Тогда этот месяц будет базовым. В нем следует определить право на дальнейшую индексацию, сравнив сумму повышения зарплаты и сумму возможной индексации.

Важно! При проведении сравнительных расчетов с целью индексации зарплаты объем педнагрузки, превышающий норму на ставку, не учитывают.

Поясним на примере.

 

Пример 3. В декабре 2014 года у учителя увеличился:

— размер надбавки за выслугу лет (с 10 % до 20 % должностного оклада);

— педагогическая нагрузка (с 24 до 30 ч в неделю) в связи с уходом другого учителя в отпуск для ухода за ребенком до трех лет.

Учителю выплачивается также доплата за престижность труда в размере 20 % должностного оклада, доплата за проверку письменных работ в таком же размере.

Последним базовым месяцем является январь 2013 года. Фиксированная индексация не выплачивается. Данные по зарплате, расчитанные исходя из нормы педнагрузки (18 ч в неделю), приведены в таблице.

 

Составляющие зарплаты

До повышения, грн.

После повышения, грн.

Должностной оклад по ЕТС (11-й тарифный разряд)

1678,00

1678,00

Надбавка за выслугу лет

167,80
(1678,00 х 10 %)

335,60
(1678,00 х 20 %)

Надбавка за престижность труда (20 %)

335,60
(1678,00 х 20 %)

335,60
(1678,00 х 20 %)

Доплата за проверку письменных работ (20 %)

335,60
(1678,00 х 20 %)

335,60
(1678,00 х 20 %)

Всего

2517,00

2684,80

 

1. Сумма повышения зарплаты в декабре 2014 года составила 167,80 грн. (2684,80 грн. - 2517,00 грн.). Поскольку базовым месяцем работника является январь 2013 года, то сумма возможной индексации в этом месяце составила 235,07 грн. (1218,00 грн. х 19,3 %).

2. С учетом того, что сумма повышения зарплаты (167,80 грн.) не перекрыла возможную индексацию (235,07 грн.), определяем фиксированную сумму индексации: 235,07 грн. - 167,80 грн. = 67,27 грн.

В таком размере ее выплачивают (при условии полностью отработанного месяца) до следующего повышения зарплаты, которое перекроет такую величину.

 

Ситуация: педнагрузка учителя уменьшается

 

Правило. Только месяц повышения зарплаты является базовым (абз. 1 п. 5 Порядка № 1078).

 

Поэтому, если зарплата уменьшилась, то это не является основанием считать месяц базовым (см. письмо Минтруда от 14.02.2007 г. № 9/10/136-07).

Заметим: если одновременно с уменьшением педнагрузки повышается постоянная составляющая зарплаты педагога (например, надбавка за выслугу лет), то в этом месяце следует определить право на дальнейшую индексацию. Для этого нужно сравнить сумму повышения зарплаты и сумму возможной индексации. Сравнительные расчеты проводят исходя из условий полностью отработанного месяца, включая постоянные доплаты и надбавки.

Если в результате таких расчетов окажется, что общий доход учителя:

повысился, то месяц признают базовым. В нем следует определить фиксированную сумму индексации, если сумма повышения зарплаты не превышает возможную индексацию. Если же сумма повышения зарплаты превышает возможную индексацию — работник теряет право на нее;

не повысился, то оснований для признания месяца базовым нет.

 

Повышение доплат и надбавок, которые не зависят от педнагрузки

 

Ряд доплат, которые могут устанавливаться учителям, не зависят от педнагрузки. Речь идет о таких доплатах, как:

— за классное руководство;

— за заведование учебным кабинетом;

— за проверку тетрадей.

Такие выплаты предусмотрены действующим законодательством и являются объектом индексации. Таким образом, в отношении данных доплат базовым будет месяц:

1) первого их установления;

2) увеличения процента доплаты по сравнению с предыдущим периодом. К примеру, если доплата за классное руководство возросла в связи с увеличением количества учащихся в классе — месяц базовый. На это обратило внимание Минсоцполитики в письме от 24.09.2014 г. № 242/10/136-14, приведенном на с. 13 этого номера.

 

Пример 4. В декабре 2014 года учителя назначили классным руководителем с установлением доплаты в размере 25 % должностного оклада. Также в этом месяце его педагогическая нагрузка возросла с 24 до 30 ч в неделю в связи с уходом другого учителя в отпуск для ухода за ребенком до трех лет.

Учителю выплачивается доплата за престижность труда в размере 20 % должностного оклада и надбавка за выслугу лет в том же размере. Последним базовым месяцем является январь 2013 года. Данные по зарплате, расчитанные исходя из нормы педнагрузки (18 ч в неделю), приведены в таблице.

 

Составляющие зарплаты

До повышения, грн.

После повышения, грн.

Должностной оклад по ЕТС (11-й тарифный разряд)

1678,00

1678,00

Надбавка за выслугу лет (20 %)

335,60
(1678,00 х 20 %)

335,60
(1678,00 х 20 %)

Надбавка за престижность труда (20 %)

335,60
(1678,00 х 20 %)

335,60
(1678,00 х 20 %)

Доплата за классное руководство (25 %)

419,50
(1678,00 х 25 %)

Всего

2349,20

2768,70

 

1. Сумма повышения зарплаты в декабре 2014 года составила 419,50 грн. (2768,70 грн. - - 2349,20 грн.). Поскольку базовым месяцем работника является январь 2013 года, то сумма возможной индексации в этом месяце составила 235,07 грн. (1218,00 грн. х 19,3 %).

2. С учетом того, что сумма повышения зарплаты (419,50 грн.) перекрыла возможную индексацию (235,07 грн.), работник теряет право на индексацию. Декабрь 2014 года становится базовым месяцем. Со следующего месяца начинают расчет нового индекса потребительских цен нарастающим итогом до превышения порога индексации.

 

Работа на двух должностях: как индексировать зарплату

 

Ситуация: заместитель директора (основная работа) + учитель

 

Согласно абз. 2 п. 8 Перечня № 43 педагогическая работа руководящих работников не является совместительством.

 

Правило. Общий доход, который подлежит индексации, не должен превышать прожиточный минимум (1218,00 грн.).

 

Если заместитель директора на основном месте работы трудится на ставку и его зарплата соответственно равна или превышает 1218,00 грн., значит, зарплата, полученная им на других местах работы, индексации не подлежит.

Если же заместитель директора на основном месте работы трудится на условиях неполного рабочего времени, доходы по другой работе индексируют в размере, который с учетом оплаты труда по основному месту работы не превышает прожиточного минимума для трудоспособного лица. Это следует из п. 7 Порядка № 1078.

Кроме того, согласно абз. 7 п. 4 этого Порядка при неполном рабочем времени сумму индексации определяют из расчета полного рабочего времени, а выплачивают пропорционально отработанному времени.

 

Нормативные документы

 

Порядок № 1078 — Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078.

Постановление № 36 — постановление КМУ «О внесении изменений в Порядок проведения индексации денежных доходов населения» от 29.01.2014 г. № 36.

Перечень № 43  Перечень работ, которые не являются совместительством, утвержденный совместным приказом Минюста, Минфина и Минтруда от 28.06.93 г. № 43.

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa
Powered by
Factor Web Solutions
Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.
Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше