Вначале отметим: речь пойдет об установлении должностных окладов (месячных тарифных ставок) рабочим, занятым обслуживанием органов исполнительной власти, местного самоуправления и их исполнительных органов, органов прокуратуры, судов и других органов (далее — «обслуживающие» рабочие) согласно приказу № 77. Именно в этот документ приказом № 515 были внесены изменения (см. с. 17).
Приказ № 515 зарегистрирован в Минюсте 23.05.2016 г. под № 757/28887, вступил в силу с 10.06.2016 г. (опубликован в «Офіційному віснику України» от 10.06.2016 г. № 43), но применяться должен с 1 мая 2016 года. Об этом прямо сказано в п. 3 приказа № 515.
Прежде чем привести размеры новых должностных окладов (месячных тарифных ставок) «обслуживающих» рабочих, укажем на те важные положения приказа № 77, которые сыграли ключевую роль в определении должностных окладов (месячных тарифных ставок) на 1 мая 2016 года. Кстати, эти положения действуют и далее. Не исключено, что в скором времени они нам понадобятся.
Как нужно было определять должностные оклады на 1 мая 2016 года по старой редакции приказа № 77
При определении должностных окладов (месячных тарифных ставок) на 1 мая 2016 года нужно было учесть требования, выдвинутые положениями абз. 2 и 3 п. 1 приказа № 77.
Первое требование ( абз. 2 п. 1 приказа № 77) — размеры месячных окладов (тарифных ставок), указанных в приложениях 1 — 3 к приказу № 77, изменяются в установленном порядке пропорционально повышению должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда, размер которого определен в примечании 1 приложения 1 к постановлению № 1298.
Отметим, что данное требование об изменении должностных окладов (тарифных ставок) «обслуживающих» рабочих действует с 01.01.2010 г. А это значит, что на 1 мая 2016 года должностные оклады (тарифные ставки) «обслуживающих» рабочих должны были изменится пропорционально повышению должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда с 01.01.2010 г. по 01.05.2016 г.
С 1 мая 2016 года размер должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда, который определен в примечании 1 приложения 1 к постановлению № 1298 составляет 1185 грн. Должностной оклад работника 1-го тарифного разряда, размер которого был определен в примечании 1 приложения 1 к постановлению № 1298, на 01.01.2010 г. составлял 555 грн.
Коэффициент, на который нужно было повысить должностные оклады (тарифные ставки) «обслуживающих» рабочих, указанных в приложениях 1 — 3 к приказу № 77, на 1 мая 2016 года составил 2,1351 (1185 грн. : 555 грн.).
Должностные оклады (тарифные ставки) «обслуживающих» рабочих расчетно на 1 мая 2016 года должны были быть определены так:
До (Тс) расчетный = До (Тс) схемный x 2,1351,
где До — сумма должностного оклада;
Тс — сумма тарифной ставки.
Напомним правила округления рассчитанного должностного оклада (тарифной ставки): цифры до 0,5 отбрасываются, цифры 0,5 и выше округляются до одной гривни.
После выполнения первого требования нужно было выполнить и второе требование приказа № 77.
Второе требование ( абз. 3 п. 1 приказа № 77) — для рабочих, у которых должностные оклады меньше, чем размер минимальной зарплаты, должностные оклады (тарифные ставки) в штатном расписании устанавливаются на уровне минимальной зарплаты.
Поэтому, если после указанного выше расчета величина должностного оклада (тарифной ставки) оказывалась меньше минимальной зарплаты (на 1 мая 2016 года — 1450 грн.), то в штатном расписании на 1 мая 2016 года должен был быть установлен должностной оклад (тарифная ставка) на уровне минзарплаты.
Справедливости ради отметим, что основная масса должностных окладов (тарифных ставок) «обслуживающих» рабочих на 1 мая 2016 года с учетом выполнения указанных выше требований была установлена на уровне минзарплаты — 1450 грн. Но были и исключения (их вы можете найти в таблицах далее). Например, это рабочие, занятые ремонтом и наладкой оборудования, на станочных, погрузочно-разгрузочных, реставрационных и строительно-монтажных работах V и VI разрядов, водители автотранспортных средств (грузовых автомобилей) грузоподъемностью свыше 40 и до 60 тонн и отдельные рабочие других профессий.
Как определять должностные оклады на 1 мая 2016 года по новой редакции приказа № 77 (согласно приказу № 515)
Учитывая, что практически по всем профессиям «обслуживающих» рабочих должностные оклады (тарифные ставки) на 1 мая 2016 года были уравнены и составляли 1450 грн., было принято решение дифференцировать «схемные» должностные оклады (тарифные ставки) в зависимости от квалификационных разрядов и сложности выполняемых работ. С 1 мая 2016 года они должны составлять от 1450 до 1718 грн. То есть не меньше чем минимальная зарплата, установленная законом с 01.05.2016 г.
Для облегчения работы бухгалтеров и самоконтроля в установлении «майских» окладов приведем модифицированные схемы должностных окладов. Далее в таблицах для сравнения приведены размеры должностных окладов (месячных тарифных ставок):
— в размерах, указанных в старой редакции приложений 1 — 3 к приказу № 77;
— в размерах, которые должны были быть установлены с 1 мая 2016 года с учетом требований абз. 2 и3 п. 1 приказа № 77;
— в размерах, которые согласно приказу № 515 должны быть установлены с 1 мая 2016 года.
Размеры месячных тарифных ставок «обслуживающих» рабочих
( приложение 1 к приказу № 77)
Профессии | Разряд Месячные тарифные ставки, грн. | I | II | III | IV | V | VI | |
Рабочие, занятые на ремонте и наладке оборудования, на станочных работах, на погрузочно-разгрузочных работах, на реставрационных и строительно-монтажных работах | По старой редакции (до 01.05.2016 г.) | «схемные» тарифные ставки (с 01.12.2008 г.) | 609 | 612 | 636 | 665 | 693 | 720 |
«штатные» тарифные ставки с 01.05.2016 г. (с учетом положений абз. 2 и 3 п. 1 приказа № 77) | 1450 | 1450 | 1450 | 1450 | 1480 | 1537 | ||
По новой редакции с 01.05.2016 г. («схемные» тарифные ставки согласно приказу № 115) | 1450 | 1457 | 1514 | 1583 | 1650 | 1714 | ||
Размеры месячных окладов «обслуживающих» рабочих сквозных профессий
( приложение 2 к приказу № 77)
Профессии | Месячные оклады, грн. | ||
по старой редакции (до 01.05.2016 г.) | по новой редакции с 01.05.2016 г. («схемные» оклады согласно приказу № 115) | ||
«схемные» оклады (с 01.12.2008 г.) | «штатные» оклады с 01.05.2016 г. (с учетом положений абз. 2 и 3 п. 1 приказа № 77) | ||
Дворник, гардеробщик, курьер, извозчик, кубовщик, лифтер, истопник, уборщик служебных помещений | 605 | 1450 | 1450 |
Водитель самоходных механизмов, возчик, заправщик поливочно-моечных машин, кастелян, кладовщик, конюх, подсобный рабочий, горничная, уборщик территорий, рабочий по благоустройству, садовник, светокопировщик, стеклограф (ротаторщик), стеклопротирщик, сторож, швейцар, швея, озеленитель | 605 — 612 | 1450 | 1450 — 1460 |
Водитель электро- и автотележки, кладовщик (старший), полотер, переплетчик документов, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту домов, фотограф, часовщик по ремонту механических часов, ковродел, оператор стиральных машин | 605 — 665 | 1450 | 1450 — 1514 |
Проводник по сопровождению грузов | 612 | 1450 | 1460 |
Водитель транспортно-уборочной машины, стеклопротирщик при выполнении работ в высотных домах свыше 12 этажей и в труднодоступных местах, оператор аппаратов микрофильмирования и копирования | 605 — 665 | 1450 | 1460 — 1583 |
Лифтер при скорости движения лифтов: от 2,5 до 5 метров в секунду; от 5 до 7 метров в секунду; свыше 7 метров в секунду | 612 636 665 | 1450 | 1460 1514 1583 |
Парикмахер | 637 | 1450 | 1514 |
Ремонтник высотных частей домов | 637 — 665 | 1450 | 1514 — 1583 |
Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин | 665 — 720 | 1450 — 1537 | 1583 — 1718 |
Размеры месячных окладов рабочих, указанных
в п. 2 примечания приложения 2 к приказу № 77
Профессии | Месячные оклады, грн. | ||
по старой редакции (до 01.05.2016 г.) | по новой редакции с 01.05.2016 г. («схемные» оклады согласно приказу № 115) | ||
«схемные» оклады (с 01.12.2008 г.) | «штатные» оклады с 01.05.2016 г. (с учетом положений абз. 2 и 3 п. 1 приказа № 77) | ||
Возчики при вывозе нечистот и твердых осадков из выгребных ям | 612 | 1450 | 1460 |
Возчики при вывозе нечистот и твердых осадков из выгребных ям при вычистке их самим возчиком | 637 — 693 | 1450 — 1480 | 1514 — 1583 |
Горничные при выполнении административных функций | 605 — 665 | 1450 | 1460 — 1514 |
Рабочие по благоустройству, занятые на работах по удалению нечистот вручную | 637 — 693 | 1450 — 1480 | 1514 — 1583 |
Размеры месячных тарифных ставок водителей автотранспортных средств
( приложение 3 к приказу № 77)
Водитель автотранспортных средств (грузовых автомобилей)
Грузоподъемность (тонн) бортовых автомобилей, автомобилей-фургонов общего назначения | Месячные тарифные ставки, грн. | ||
по старой редакции (до 01.05.2016 г.) | по новой редакции с 01.05.2016 г. («схемные» тарифные ставки согласно приказу № 115) | ||
«схемные» тарифные ставки (с 01.12.2008 г.) | «штатные» тарифные ставки с 01.05.2016 г. (с учетом положений абз. 2 и 3 п. 1 приказа № 77) | ||
До 1,5 (включительно) | 612 | 1450 | 1460 |
Свыше 1,5 до 3 | 624 | 1450 | 1488 |
Свыше 3 до 5 | 632 | 1450 | 1508 |
Свыше 5 до 7 | 647 | 1450 | 1543 |
Свыше 7 до 10 | 658 | 1450 | 1570 |
Свыше 10 до 20 | 665 | 1450 | 1583 |
Свыше 20 до 40 | 673 | 1450 | 1606 |
Свыше 40 до 60 | 693 | 1480 | 1650 |
Водитель автотранспортных средств (легковых автомобилей)
Класс автомобиля | Рабочий объем двигателя, литров | Месячные тарифные ставки, грн. | ||
по старой редакции (до 01.05.2016 г.) | по новой редакции с 01.05.2016 г. («схемные» тарифные ставки согласно приказу № 115) | |||
«схемные» тарифные ставки (с 01.12.2008 г.) | «штатные» тарифные ставки с 01.05.2016 г. (с учетом положений абз. 2 и 3 п. 1 приказа № 77) | |||
Особо малый и малый | До 1,8 (включительно) | 612 | 1450 | 1460 |
Средний | Свыше 1,8 до 3,5 | 637 | 1450 | 1514 |
Большой | Свыше 3,5 | 665 | 1450 | 1583 |
Водитель автотранспортных средств (оперативных автомобилей со специальным звуковым сигналом (типа «сирена»))
Класс автомобиля | Рабочий объем двигателя, литров | Месячные тарифные ставки, грн. | ||
по старой редакции (до 01.05.2016 г.) | по новой редакции с 01.05.2016 г. («схемные» тарифные ставки согласно приказу № 115) | |||
«схемные» тарифные ставки (с 01.12.2008 г.) | «штатные» тарифные ставки с 01.05.2016 г. (с учетом положений абз. 2 и 3 п. 1 приказа № 77) | |||
Особо малый и малый | До 1,8 (включительно) | 662 | 1450 | 1570 |
Средний (а также автобусы специальные) | Свыше 1,8 до 3,5 | 665 | 1450 | 1583 |
Большой (а также автобусы специальные) | Свыше 3,5 | 680 | 1452 | 1625 |
Водитель автотранспортных средств (автобусов, в том числе специальных)
Класс автомобиля | Рабочий объем двигателя, литров | Месячные тарифные ставки, грн. | ||
по старой редакции (до 01.05.2016 г.) | по новой редакции с 01.05.2016 г. («схемные» тарифные ставки согласно приказу № 115) | |||
«схемные» тарифные ставки (с 01.12.2008 г.) | «штатные» тарифные ставки с 01.05.2016 г. (с учетом положений абз. 2 и 3 п. 1 приказа № 77) | |||
Особо малый и малый | До 5 (включительно) | 624 | 1450 | 1490 |
Малый | Свыше 5 до 6,5 | 632 | 1450 | 1508 |
Свыше 6,5 до 7,5 | 646 | 1450 | 1541 | |
Средний | Свыше 7,5 до 9,5 | 658 | 1450 | 1570 |
Большой | Свыше 9,5 до 11 | 665 | 1450 | 1583 |
Свыше 11 до 12 | 673 | 1450 | 1606 | |
Свыше 12 до 15 | 689 | 1471 | 1640 | |
Свыше 15 | 694 | 1482 | 1650 | |
Представленные таблицы помогут вам без труда определить, нужно ли проводить пересмотр должностных окладов (тарифных ставок) на 1 мая 2016 года «обслуживающим» рабочим, находящимся у вас в штате. Так, например, месячные тарифные ставки водителей должны быть пересмотрены в обязательном порядке, поскольку для них суммы тарифных ставок были повышены согласно приказу № 515. А вот, например, месячные должностные оклады дворника, курьера, уборщика служебных помещений остались неизменными — 1450 грн.
В связи с тем, что приказ № 515 введен в действие «задним числом», а именно с 1 мая 2016 года, руководители госорганов, органов местного самоуправления, прокуратуры, судов и других органов должны внести изменения в штатные расписания с 01.05.2016 г. по тем должностям «обслуживающих» рабочих, по которым должностные оклады (тарифные ставки) повышены. Зарплату таких рабочих за май 2016 года придется пересчитать.
Итак, принятие приказа № 515 позволило уйти от «уравниловки» в оплате труда «обслуживающих» рабочих разной квалификации.
В дальнейшем должностные оклады (тарифные ставки) «обслуживающих» рабочих, установленные им по состоянию на 01.05.2016 г., будут пересматриваться при каждом следующем повышении на законодательном уровне должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда и, скорей всего, не будет необходимости в применении на практике абз. 3 п. 1 приказа № 77 об установлении в штатном расписании должностных окладов (тарифной ставки) на уровне минимальной заработной платы для тех рабочих, у которых они меньше, чем размер минимальной зарплаты.
Нормативные документы
Постановление № 1298 — постановление КМУ «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 30.08.2002 г. № 1298.
Приказ № 77 — приказ Минтруда «Об условиях труда работников, занятых обслуживанием органов исполнительной власти, местного самоуправления и их исполнительных органов, органов прокуратуры, судов и других органов» от 02.10.96 г. № 77.
Приказ № 515 — приказ Минтруда «О внесении изменений в приложения к приказу Министерства труда Украины от 02 октября 1996 года № 77» от 16.05.2016 г. № 515.
Примечание редакции
Учитывая, что новые повышенные должностные оклады (тарифные ставки) отдельных «обслуживающих» рабочих должны быть установлены «задним числом», а именно с 1 мая 2016 года, бухгалтеры должны в июне доначислить таким работникам зарплату за май 2016 года и выплатить образовавшуюся разницу.
А как же облагать такую разницу и показывать в отчетности?
НДФЛ и ВС. Сумму доначисленной зарплаты за май нужно включить в налогооблагаемый доход «обслуживающего» рабочего за июнь 2016 года и обложить НДФЛ (18 %) и ВС (1,5 %).
Чтобы определить, имеют ли право после доначисления зарплаты на налоговую социальную льготу (НСЛ) работники, которые пользуются правом на такую льготу, можно провести самостоятельный перерасчет сумм начисленной зарплаты и сумм предоставленной НСЛ согласно п.п. 169.4.3 Налогового кодекса Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.
В отчетности по форме № 1ДФ за 2 квартал сумма начисленной зарплаты за апрель, май, июнь общей суммой попадет в одну строку.
ЕСВ. Сумма доначисленной зарплаты за май, которая начислена в июне 2016 года, отражается в составе зарплаты за июнь без каких-либо особенностей, а именно, в таблице 1 в составе зарплаты за июнь и в таблице 6 Отчета по форме Д4 за июнь 2016 года.
Больничные. В случае, если работник, которому в июне 2016 года будет доначислена зарплата за май 2016 года, в июне заболеет, то нужно иметь в виду, что суммы корректировок зарплаты учитывают в том месяце, в котором они проведены. Поэтому в расчет средней зарплаты в данном случае нужно взять сумму начисленной зарплаты за май 2016 года, которая была фактически начислена и обложена ЕСВ. То есть никакие доначисления зарплаты за май 2016 года, произведенные в июне, при расчете больничных (когда временная нетрудоспособность наступила в июне) брать в расчет средней зарплаты не нужно.
Отпускные. При расчете отпускных нужно учесть, что суммы корректировок должны быть отнесены к тому месяцу, за который они проведены. То есть если рабочий уходит в отпуск в июне 2016 года и по нему была проведена корректировка зарплаты за май 2016 года, то при расчете средней зарплаты сумму такой корректировки нужно отнести к зарплате за май. Кроме того, при расчете отпускных рабочим в обязательном порядке нужно учесть положения п. 10 Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100. Речь идет о корректировке зарплаты, включаемой в расчет отпускных, на коэффициент повышения должностного оклада.
