Темы статей
Выбрать темы

Об условиях оплаты труда работников учебных заведений

Письмо от 01.06.2017 г. № 1/12-3662

В Министерство из Секретариата Кабинета Министров пришло обращение <…> касательно условий оплаты труда работников учебных заведений, в частности относительно применения норм Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 08 февраля 1995 г. № 100.

<…>

Касательно вопроса № 1, указанного в письме-обращении, относительно изменений к приложению 8 к приказу МОН от 26.09.2005 г. № 557 в пределах компетенции информируем о следующем.

Приложение 8 к приказу Министерства образования и науки Украины от 26.09.2005 г. № 557 «Об упорядочении условий оплаты труда и утверждении схем тарифных разрядов работников учебных заведений, учреждений образования и научных учреждений» (с изменениями) распространяется не только на внешкольные учебные заведения.

В соответствии с пунктом 10 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденной приказом Министерства образования Украины от 15.04.93 г. № 102, условия определения тарифных разрядов руководителей кружков, секций, студий, культорганизаторов, экскурсоводов, инструкторов по туризму, аккомпаниаторов, старших вожатых является одинаковыми для всех типов учреждений образования.

То есть должностной оклад, например, руководителя кружка общеобразовательного учебного заведения также определяется в соответствии с приложением 8 ранее указанного приказа № 557. Учитывая то, что эта должность является педагогической и оплата труда такого работника осуществляется за счет средств образовательной субвенции, примечание 1 к приложению 8 к приказу МОН от 26.09.2005 г. № 557 является необходимым.

<…>

Комментарий редакции

Руководитель кружка: когда повышать оклад на 2 тарифных разряда — разъясняет МОН

В комментируемом письме специалисты МОН ответили на такой вопрос:

«В примечании 1 к обновленному приложению 8 к приказу № 557 (которым утверждена схема тарифных разрядов должностей руководящих и педагогических работников внешкольных учебных заведений (ВнУЗ) всех типов и наименований, школ эстетического воспитания) идет речь о повышении должностных окладов (на 2 тарифных разряда) педагогических работников учебных заведений, которые финансируются за счет образовательной субвенции, с 01.01.2017 г. Однако таких заведений среди ВнУЗ нет. Как быть в этой ситуации? В каком случае применяется норма, указанная в примечании 1 приложения 8 к приказу № 557?»

Прежде чем перейти к ответу Министерства, вспомним предысторию возникновения этого вопроса.

С 1 января 2017 года постановлением КМУ от 14.12.2016 г. № 974 (далее — постановление № 974) должностные оклады (ставки заработной платы) педагогических работников учебных заведений повышены на 2 тарифных разряда. Такое повышение стало возможным после внесения изменений в подразд. 2 разд. I приложения 2 к постановлению КМУ «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 30.08.2002 г. № 1298*.

* С новой редакцией подразд. 2 разд. I приложения 2 к постановлению № 1298 вы можете ознакомиться в газете «Бюджетная бухгалтерия», 2017, № 1-2, с. 3.

Причем согласно постановлению № 974 повышение тарифных разрядов на две позиции для педагогов должно пройти в два этапа:

с 01.01.2017 г. гарантированно повысились должностные оклады (путем увеличения тарифных разрядов на две позиции по ЕТС) педработников учебных заведений, которые финансируются за счет образовательной субвенции из госбюджета местным бюджетам. Типы учебных заведений, которым направляется образовательная субвенция на оплату труда с начислениями педработников, приведены в ст. 1032 Бюджетного кодекса Украины от 08.07.2010 г. № 2456-VI. К таким заведениям, в частности, относятся общеобразовательные учебные заведения (ОУЗ) всех ступеней и профессионально-технические учебные заведения (ПТУЗ) государственной и коммунальной собственности в части обеспечения расходов на получение полного общего среднего образования;

с 01.09.2017 г. запланировано повышение должностных окладов (путем увеличения тарифных разрядов на две позиции по ЕТС) педработникам прочих заведений и учреждений образования, которые финансируются за счет государственного и местных бюджетов (в том числе педработников ВнУЗ). При этом органы местного самоуправления (ОМС) имеют право принять решение о повышении тарифных разрядов на две позиции по ЕТС для педработников заведений и учреждений образования, которые финансируются за счет местных бюджетов, до 01.09.2017 г.

Во исполнение этого постановления были внесены изменения в приложения 4 — 10 к приказу МОН «Об упорядочении условий оплаты труда и утверждения схем тарифных разрядов работников учебных заведений, учреждений образования и научных учреждений» от 26.09.2005 г. № 557 (далее — приказ № 557), которые касаются увеличения тарифных разрядов на две позиции по ЕТС. Эти изменения внесены на основании приказа МОН от 20.01.2017 г. № 81 (этот приказ и комментарий редакции к нему были размещены в газете «Бюджетная бухгалтерия», 2017, № 8, с. 6).

В частности, в результате этих правок под указанными приложениями появились примечания, которые содержат предписания о сроках повышения тарифных разрядов на две позиции по ЕТС педработникам заведений образования, указанным в них.

Так, в примечании 1 приложения 8 к приказу № 557 идет речь о повышении окладов «+2 тарифных разряда» педработникам учебных заведений, которые финансируются за счет образовательной субвенции (ОУЗ и ПТУЗ), с 01.01.2017 г. Однако само приложение 8 к приказу № 557 предусматривает установление тарифных разрядов для должностей руководящих и педагогических работников ВнУЗ, школ эстетического воспитания, то есть для работников тех заведений, для которых гарантированного повышения окладов с 01.01.2017 г. не предусмотрено.

Именно в связи с этим и появился вопрос: имеет ли вообще смысл размещенное в приложении 8 к приказу № 557 примечание 1 и если да, то в каком случае его следует применять?

В своем ответе специалисты МОН разъяснили, что приложение 8 к приказу № 557 распространяется не только на ВнУЗ. Ведь согласно п.п. 7 п. 10 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденной приказом МОН от 15.04.93 г. № 102 (далее — Инструкция № 102) условия определения тарифных разрядов руководителям кружков, секций, студий, культорганизаторам, экскурсоводам, инструкторам по туризму, аккомпаниаторам, старшим вожатым распространяются на все типы учреждений образования.

Поэтому, например, тарифный разряд (должностной оклад) руководителя кружка ОУЗ также определяется согласно приложению 8 к приказу № 557. Соответственно, работнику, который занимает указанную должность в ОУЗ, должны повысить тарифный разряд на две позиции по ЕТС уже с 1 января 2017 года. То есть для этой должности в ОУЗ диапазон тарифных разрядов 8 — 10 уже с 01.01.2017 г. изменяется на диапазон 10 — 12.

Для руководителя кружка ВнУЗ повышение «+2 разряда» гарантированно состоится с 1 сентября 2017 года. При этом ОМС может принять решение относительно повышения на две позиции по ЕТС для педагогических должностей ВнУЗ и раньше этого срока, то есть в период с 01.01.2017 г. по 01.09.2017 г.

Следовательно, как видим, примечание 1 приложения 8 к приказу № 557 является необходимым.

Заметим, что Инструкция № 102 применяется в части, не противоречащей условиям оплаты труда, определенным приказом № 557. А это значит, что п.п. 7 п. 10 этой Инструкции действует и на сегодняшний день.

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше