Кому индексировать зарплату в мае 2017 года

В избранном В избранное
Печать
Лаврентьева Жанна, главный специалист отдела уровня жизни и мониторинга бедности Департамента стратегического планирования и анализа
Бюджетная бухгалтерия Май, 2017/№ 17-18
При индексации зарплаты руководствуйтесь Законом об индексации и Порядком № 1078. По индексационным правилам в месяце повышения должностного оклада (тарифной ставки) индекс потребительских цен (ИПЦ) принимают за 1 или 100 %. Для дальнейшей индексации ИПЦ исчисляют нарастающим итогом со следующего месяца после месяца такого повышения ( абз. 1 и 2 п. 5 Порядка № 1078). А вот увеличение зарплаты работника за счет установления или повышения других постоянных зарплатных составляющих (надбавок, доплат, премий и т. д.) без увеличения должностного оклада (тарифной ставки) не влияет на изменение «базового» месяца*.

* По этой причине установление доплаты до минимальной заработной платы без увеличения должностного оклада не делает месяц «базовым». — Примеч. ред.

В январе 2017 года повышение должностных окладов произошло у большинства работников бюджетной сферы. Давайте выясним, кому из бюджетников придется индексировать майскую зарплату, а кто избавлен от этой необходимости.

Работники с оплатой по ЕТС

С 01.01.2017 г. согласно постановлению № 1037 повысились должностные оклады для работников 2 — 25-го тарифных разрядов по Единой тарифной сетке (ЕТС). Поэтому для них январь 2017 года стал месяцем повышения должностных окладов (новым «базовым» месяцем). Расчет прироста ИПЦ нарастающим итогом для них начался с февраля 2017 года.

Что касается начала исчисления ИПЦ для проведения индексации работникам 1-го тарифного разряда бюджетной сферы, то поскольку с января 2017 года внедрен новый механизм определения минимальной заработной платы, на наш взгляд, с целью обеспечения единых подходов при расчете сумм индексации для всех разрядов ЕТС ИПЦ должен рассчитываться с февраля 2017 года**.

** Для подтверждения такой позиции мы направили официальный запрос в Минсоцполитики. — Примеч. ред.

Напомним, что право на индексацию зарплаты возникает, когда ИПЦ нарастающим итогом превысит порог индексации (103 %).

На индексацию апрельской зарплаты влияет индекс инфляции за март 2017 года. Он составил 101,8 %. Исходя из этого можно сделать вывод: в мае 2017 года зарплату работников с оплатой по ЕТС (с 1-го по 25-й тарифные разряды) не индексируют.

Рабочие, обслуживающие органы госвласти и МС

С 1 января 2017 года «схемные» должностные оклады, указанные в приложениях 1 — 3 к приказу № 77, повышены для всех наименований должностей рабочих, обслуживающих органы госвласти и местного самоуправления (МС). То есть январь 2017 года (месяц увеличения оклада) стал новым «базовым» месяцем.

С февраля 2017 года начинают расчет нового ИПЦ для всех рабочих, обслуживающих органы госвласти и МС. Прирост ИПЦ нарастающим итогом не превысил порог индексации (1,010февраль х 1,018март х 100 = 102,8 % < 103 %), поэтому в мае 2017 года право на индексацию у таких работников не наступило.

Госслужащие + работники с функциями обслуживания

В январе 2017 года повысились должностные оклады у всех госслужащих и работников, выполняющих функции по обслуживанию госорганов (согласно постановлению № 15). То есть январь 2017 года стал новым «базовым» месяцем. При этом в январе сумма зарплатного повышения превысила сумму индексации, складывающуюся в этом месяце.

Так, например, сумма возможной индексации могла составить для большинства госслужащих и работников с функцией обслуживания, у которых повышение окладов было в мае 2016 года, — 64,40 грн. (1600 грн. х 4,0 %, где 4,0 — коэффициент индексации январской зарплаты для «базового» мая-2016). Для отдельных работников (в мае 2016 года для них не произошло повышение окладов, они остались на уровне декабря 2015 года) сумма возможной индексации в январе 2017 года могла бы составить 150,40 грн. (1600 грн. х 9,4 %, где 9,4 — коэффициент индексации январской зарплаты для «базового» декабря 2015 года).

Вместе с тем наименьшее повышение окладов с 01.01.2017 г. составляет 172 грн., что превышает сумму возможной индексации (172 грн. > 64,40 грн. и 172 грн. > 150,40 грн.). Таким образом, для госслужащих и работников с функциями обслуживания госорганов в январе 2017 года индексация не начислялась.

Для «базового» января-2017 исчисление прироста ИПЦ до превышения порога индексации начинают с февраля 2017 года. Поскольку ИПЦ нарастающим итогом с учетом мартовского ИПЦ не превысил порог индексации (1,010февраль х 1,018март х 100 = 102,8 % < 103 %), в мае 2017 года зарплату госслужащих и работников с функциями по обслуживанию госорганов не индексируют.

Работники ОМС

Должностные оклады работников органов местного самоуправления (ОМС) (как должностных лиц, так и служащих) в январе 2017 года не повышались. Последнее повышение на 25 % согласно постановлению № 1013 было в декабре 2015 года***. То есть «базовым» месяцем для них является декабрь 2015 года и начиная с января 2016 года ведут отсчет прироста ИПЦ.

*** На сегодняшний день подготовлен проект постановления КМУ, которым предусмотрено повышение окладов должностным лицам ОМС. В нем предлагают изложить в новой редакции приложения 48 — 54 к постановлению КМУ «Об упорядочении структуры и условий оплаты труда работников аппарата органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов и других органов» от 09.03.2006 г. № 268, в которых определены схемы должностных окладов руководящих работников и специалистов аппарата местных советов. Согласно проекту наименьший должностной оклад в размере 2000 грн. будет установлен для специалиста аппарата сельских и поселковых советов и их исполнительных органов в населенных пунктах с численностью населения до 3 тыс. и от 3 тыс. и до 7,5 тыс. человек (приложение 54). Напомним, что сейчас наименьший размер должностного оклада составляет 1723 грн. — Примеч. ред.

Впервые для такой категории работников превышение порога произошло в апреле 2016 года в результате перемножения ИПЦ января, февраля, марта и апреля (1,009 х 0,996 х 1,01 х 1,035 = 1,051). Следовательно, в июне 2016 года (месяце, следующем после месяца, в котором обнародован индекс инфляции за апрель 2016 года) возникло право на индексацию зарплаты на коэффициент индексации 5,1 % (1,051 х 100 - 100). Сумма индексации за полностью отработанный месяц составляла 73,95 грн. (1450 грн. х 5,1 %). На этот же коэффициент индексации индексировали зарплату в июле — ноябре 2016 года.

С мая 2016 года (после апрельского превышения) начали расчет нового ИПЦ нарастающим итогом. Очередное превышение порога произошло в октябре 2016 года в результате перемножения ИПЦ за май — октябрь (1,001 х 0,998 х 0,999 х 0,997 х 1,018 х 1,028 = 1,041). Следовательно, в декабре 2016 года коэффициент индексации составил 9,4 % (1,051 х 1,041 х 100 - 100),

где 1,051 — ИПЦ, рассчитанный нарастающим итогом с января 2016 года;

1,041 — ИПЦ, рассчитанный нарастающим итогом с мая 2016 года.

На этот же коэффициент индексировали зарплату в январе и феврале 2017 года. Сумма индексации составляла 150,40 грн. (1600 грн. х 9,4 %).

После октябрьского превышения опять рассчитываем прирост ИПЦ нарастающим итогом. В январе-2017 произошло очередное превышение порога индексации (1,018ноябрь х 1,009декабрь х 1,011январь х 100 = 103,8 % > 103 %). Следовательно, в марте 2017 года коэффициент индексации составит 13,6 %. Его рассчитали так:

1,051 х 1,041 х 1,038 х 100 - 100 = 13,6 %,

где 1,051 — ИПЦ, рассчитанный нарастающим итогом с января 2016 года;

1,041 — ИПЦ, рассчитанный нарастающим итогом с мая 2016 года;

1,038 — ИПЦ, рассчитанный нарастающим итогом с ноября 2016 года.

Сумма индексации за полностью отработанный месяц составила 217,60 грн. (1600 грн. х 13,6 %). На такой же коэффициент индексировали зарплату и в апреле 2017 года.

С февраля 2017 года начали расчет нового ИПЦ нарастающим итогом. Поскольку ИПЦ нарастающим итогом с учетом мартовского ИПЦ не превысил порог индексации (1,010февраль х 1,018март х 100 = 102,8 % < 103 %), коэффициент индексации за май 2017 года остается на уровне марта — апреля 2017 года. А вот сумма индексации зарплаты за май 2017 года изменилась и составляет 229,02 грн. Связано это с тем, что с 1 мая 2017 года повысился размер прожиточного минимума, установленного для трудоспособного лица (ПМТЛ), от которого зависит сумма индексации зарплаты. Сумму текущей индексации за май 2017 года мы получили так:

1684 грн. х 13,6 % = 229,02 грн.,

где 1684 — ПМТЛ с 1 мая 2017 года;

13,6 — коэффициент индексации для «базового» месяца (декабрь 2015 года).

Таким образом, в мае 2017 года зарплату должностных лиц и служащих ОМС индексируют на коэффициент индексации 13,6 %. Сумма индексации за полностью отработанный месяц составит 229,02 грн.

Нормативные документы

Закон об индексации — Закон Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.91 г. № 1282-ХII.

Порядок № 1078 — Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078.

Постановление № 1037 — постановление КМУ «Об оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 28.12.2016 г. № 1037.

Постановление № 15 — постановление КМУ «Вопросы оплаты труда работников государственных органов» от 18.01.2017 г. № 15.

Постановление № 1013 — постановление КМУ «Об упорядочении структуры заработной платы, особенностях проведения индексации и внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты» от 09.12.2015 г. № 1013.

Приказ № 77 — приказ Минтруда «Об условиях оплаты труда рабочих, занятых обслуживанием органов исполнительной власти, местного самоуправления и их исполнительных органов, органов прокуратуры, судов и других органов» от 02.10.96 г. № 77.

Оформи подписку и читай все Подписаться на журнал

Похоже, что вы используете блокировщик рекламы :(

Чтобы пользоваться всеми функциями сайта, добавьте нас в исключения!

Как отключить