Согласно ст. 8 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР государство регулирует государственные нормы и гарантии, устанавливает условия и размер оплаты труда работников учреждений, финансируемых из бюджета. Условия оплаты труда таких работников определяются КМУ.
Так, постановлением КМУ «Об упорядочении структуры и условий оплаты труда работников аппарата органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов и других органов» от 09.03.2006 г. № 268 (далее — постановление № 268) предусмотрена выплата премий к профессиональным праздникам и праздничным дням для руководящих работников, специалистов и служащих органов местного самоуправления (далее — ОМС).
Руководители ОМС имеют право премировать работников в соответствии с их личным вкладом в общие результаты работы, а также к государственным и профессиональным праздникам, юбилейным датам (п.п. 2 п. 2 постановления № 268). Перечень государственных праздничных и нерабочих дней определен ст. 73 КЗоТ. Что же касается премий к профессиональным праздникам и юбилейным датам, то перечень таких выплат определяет работодатель в коллективном договоре (другом акте).
Премирование руководящих работников, специалистов и служащих ОМС осуществляется в пределах фонда премирования, образованного в размере не менее чем 10 % должностных окладов и экономии фонда оплаты труда. Поскольку объем расходов на оплату труда определяется ежегодно решением совета, то и размеры премирования указанных категорий работников целесообразно также утверждать ежегодно.
Итак, как видим, возможность выплаты премий к профпраздникам и праздничным дням для руководящих работников, специалистов и служащих ОМС предусмотрена на нормативном уровне.
Выплата таких премий указанным категориям работников должна быть установлена в Положении о премировании ОМС. В нем необходимо прописать вид премий и категории персонала ОМС, которым полагается эта премия, отталкиваясь от имеющейся нормативной базы. В Положении также могут определяться:
• показатели и условия премирования относительно каждой категории работников, которые предусматривают не только право на получение премии, но и ее размер;
• периодичность премирования (месячная, квартальная или в зависимости от финансовых возможностей, выплата премий к государственным и профпраздникам и юбилейным датам) и сроки выплаты премии;
• порядок и основания для увеличения (или уменьшения) размера премии отдельным работникам или лишения ее полностью.
Таким образом, должностное лицо ОМС, в частности руководитель общего отдела горсовета, который выполняет функции инспектора по кадрам (согласно должностной инструкции), имеет право на получение премии к профпразднику — Дню работника кадровой службы, при условии, что выплата такой премии и ее размер предусмотрены Положением о премировании.
