Однією з держгарантій, передбачених ст. 57 Закону України «Про освіту» від 05.09.2017 р. № 2145-VIII, є виплата педагогічним і науково-педагогічним працівникам допомоги на оздоровлення у розмірі місячного посадового окладу (ставки зарплати) при наданні щорічної відпустки.
УВАГА!
Право на виплату такої допомоги мають педагогічні та науково-педагогічні працівники, перелік посад яких наведений у постанові КМУ «Про затвердження Переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників» від 14.06.2000 р. № 963.
Допомога на оздоровлення в розмірі посадового окладу виплачується педпрацівникам (за основною посадою) лише за основним місцем роботи при наданні щорічних відпусток згідно з графіком відпусток незалежно від тижневого (річного) навчального навантаження або обсягу роботи, що виконується (див. лист Мінсоцполітики від 30.11.2011 р. № 1079/13/84-11). Ця матдопомога є обов’язковою, і кошти на її виплату мають бути затверджені кошторисом. Під час формування фонду оплати праці на рік для кожного працівника передбачають одну допомогу на оздоровлення.
Порядок оплати праці педагогічних працівників урегульовано Інструкцією про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженою наказом МОН від 15.04.93 р. № 102 (далі — Інструкція № 102) та наказом МОН «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» від 26.09.2005 р. № 557 (далі — наказ № 557).
Згідно з п.п. 5 п. 4 наказу № 557 керівники навчальних закладів, установ освіти та наукових установ мають право в межах фонду заробітної плати, затвердженого в кошторисах доходів і видатків, надавати працівникам матеріальну допомогу, у тому числі на оздоровлення, у сумі не більше ніж один посадовий оклад на рік, крім матеріальної допомоги на поховання. Відповідно до пп. 24 — 30 підрозд. А розд. 5 Інструкції № 102 працівникам закладів освіти встановлюють підвищення посадових окладів та ставок, зокрема:
1) за звання, наприклад, «Вчитель-методист», «Викладач-методист» — на 15 %, «Старший вчитель», «Старший викладач», «Педагог-організатор-методист», «Практичний психолог-методист», «Керівник гуртка-методист» — на 10 % (п. 24 Інструкції № 102);
2) за роботу в певних типах навчальних закладів: керівним та педагогічним працівникам гімназій, ліцеїв, колегіумів, коледжів, гімназій-інтернатів, ліцеїв-інтернатів, колегіумів-інтернатів, вищих професійно-технічних навчальних закладів, вищих художніх професійно-технічних навчальних закладів, професійно-художніх училищ, художніх професійно-технічних училищ — на 10 % (п. 28 Інструкції № 102).
Крім того, згідно з постановою КМУ «Про підвищення оплати праці педагогічних працівників» від 11.01.2018 р. № 22 (далі — постанова № 22) посадові оклади та ставки заробітної плати тих педагогічних працівників, оплата праці яких здійснюється за рахунок освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, з 01.01.2018 р. підвищуються на 10 %*.
* Детальніше про це див. у журналі «Бюджетна бухгалтерія», 2018, № 5, с. 23.
Згідно з п. 34 Інструкції № 102 у випадках, коли працівникам закладів освіти передбачено підвищення ставок (посадових окладів), то з урахуванням підвищень утворюються нові ставки (посадові оклади).
Отже, матеріальну допомогу на оздоровлення слід розраховувати виходячи із посадового окладу з урахуванням підвищень (див. лист Мінпраці від 05.11.2008 р. № 645/13/155-08).
При цьому п. 5 наказу № 557 встановлено наступне: при підвищенні посадових окладів (ставок заробітної плати) за декількома підставами, передбаченими умовами оплати праці, абсолютний розмір кожного підвищення визначається виходячи з розміру посадового окладу (ставки заробітної плати), без урахування іншого підвищення.
Слід врахувати, що у випадку прийняття рішення Урядом про підвищення посадових окладів (ставок заробітної плати) згідно з постановою № 22, норми п. 5 наказу № 557 не застосовуються. Це підтверджують фахівці профспілки МОН у своїх консультаціях (див. «Оплата праці», 2018, № 14, с. 31).
Тобто для розрахунку суми підвищення посадових окладів педагогічних працівників, встановлених Інструкцією № 102, слід використовувати посадовий оклад з урахуванням 10-вісоткового підвищення посадового окладу (ставки зарплати), передбаченого постановою № 22.
Розглянемо на прикладі.
Приклад. Посадовий оклад вчителя вищої кваліфікаційної категорії становить 4649 грн. (14 тарифний розряд за ЄТС). Його тижневе навантаження складає 18 год. Вчителю щомісячно передбачені такі підвищення посадового окладу:
• згідно з постановою № 22 — у розмірі 10 % посадового окладу;
• за роботу в гімназії — 10 % посадового окладу.
Як розрахувати розмір допомоги на оздоровлення?
Згідно з постановою № 22 посадовий оклад такого педпрацівника підвищений на 10 %. Отже, його підвищений посадовий оклад складає 5113,90 грн. (4649 грн. х 1,1).
Від окладу з урахуванням 10-відсоткового підвищення будуть розраховуватись всі інші належні педагогу підвищення. Матеріальну допомогу на оздоровлення слід розрахувати виходячи із посадового окладу з урахуванням всіх передбачених підвищень. Розрахунки наведемо у таблиці:
| Вид виплати | Розмір виплати, грн. |
| Посадовий оклад з урахуванням підвищення 10 % згідно з постановою № 22 | 4649 х 1,1 = 5113,90 |
| Підвищення за роботу в гімназії (10 %) | 5113,90 х 10 % = 511,39 |
| Розмір допомоги на оздоровлення | 5113,90 + 511,39 = = 5625,29 |
Отже, у даному випадку педагог має право на виплату «оздоровчої» допомоги під час надання щорічної відпустки у розмірі 5625,29 грн.
