Сертификация педагогических работников: первое знакомство

Что такое сертификация?

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона об образовании сертификация педагогических работников — это внешнее оценивание профессиональных компетентностей педагогического работника (в том числе по педагогике и психологии, практических умений применения современных методов и технологий обучения), осуществляемое путем независимого тестирования, самооценивания и изучения практического опыта работы.

Согласно абз. 2 п. 1 Положения № 1190 целью сертификации является выявление и стимулирование педагогических работников с высоким уровнем профессионального мастерства, которые владеют методиками компетентностного обучения и новыми образовательными технологиями и способствуют их распространению.

Сертификация педработника происходит на добровольных началах исключительно по его инициативе (ч. 2 ст. 51 Закона об образовании и абз. 3 п. 1 Положения № 1190) и при условии его добровольной регистрации (абз. 1 п. 5 Положения № 1190).

Кто сможет принять участие в сертификации в 2019 году?

В этом году в сертификации смогут принять участие 1 тыс. учителей начальных классов. Распределение предельной численности педагогов, которые смогут зарегистрироваться для прохождения сертификации, приведено в приложении к приказу № 1486.

Как и когда зарегистрироваться для участия в сертификации?

В соответствии с п. 7 Положения № 1190 регистрация для прохождения сертификации осуществляется путем подачи регистрационных документов педагогическими работниками, желающими пройти сертификацию, в сроки, устанавливаемые МОН.

Для участия в сертификации при регистрации педагогический работник должен предоставить следующие документы (п. 9 Положения № 1190):

1) оформленную регистрационную карточку-заявление*, бланк которой формируется с использованием специального веб-сервиса;

* Пошаговый алгоритм по созданию заявления приведен на официальном сайте Украинского центра оценивания качества образования по ссылке: http://testportal.gov.ua/protsedura-reyestratsiyi/.

2) копию паспорта гражданина Украины, а в случае его отсутствия — другого документа, удостоверяющего лицо;

3) копию одного из таких документов:

• справки о присвоении идентификационного номера физического лица — налогоплательщика или карточки налогоплательщика, или страницы паспорта, на которой сделана отметка с данными о регистрационном номере учетной карточки налогоплательщика;

• страницы паспорта, на которой сделана отметка о наличии права осуществлять любые платежи по серии и номеру паспорта (для лица, которое из-за своих религиозных убеждений отказалось от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика);

4) справку из заведения образования, в котором работает педагогический работник, с информацией о его: фамилии, имени, отчестве; названии должности с уточнением специальности, по которой он работает; общем стаже педагогической работы; стаже работы на занимаемой должности; специальности согласно диплому; квалификационной категории; педагогическом звании (при наличии).

Заметим, что все вышеперечисленные документы педработник должен направить рекомендованным почтовым отправлением или доставить нарочным способом соответствующий региональный центр. В свою очередь, центр формирует базу данных участников сертификации и не позднее чем через две недели после завершения регистрации передает ее Государственной службе качества образования.

Как будет осуществляться сертификация?

Порядок проведения сертификации учителей начальных классов в 2019 году мы отразили на схеме.

Экспертное оценивание. Изучение практического опыта работы учителя будет происходить в заведении образования, где он работает. Организацию этого процесса осуществляет Государственная служба качества образования и ее территориальные органы, а непосредственно оценивание проводят независимые образовательные эксперты. Предварительно каждый эксперт должен пройти отбор и необходимое обучение.

Как сообщает МОН на своем официальном сайте (https://mon.gov.ua/), в настоящее время запланированы 2 периода, в которые эксперты будут посещать участников сертификации: с середины февраля 2019 года до конца мая 2019 года и в сентябре-октябре 2019 года. Об их визите учитель получит предупреждение на электронную почту не позднее чем за 3 дня до приезда. Каждого участника эксперты будут посещать только 1 раз.

Проект Методики экспертного оценивания профессиональных компетентностей участников сертификации размещен на официальном сайте Государственной службы качества образования (http://www.sqe.gov.ua). Согласно указанному проекту эксперты будут изучать и оценивать профессиональные компетентности учителя по 5 критериям:

1. Способность планировать и осуществлять образовательный процесс на основе личностно-ориентированного и компетентностного подходов с использованием соответствующих педагогических технологий.

2. Способность создавать безопасную и психологически комфортную образовательную среду, направленную на развитие детей и их мотивацию к обучению.

3. Способность налаживать партнерские отношения с семьями учащихся для развития способностей и возможностей каждого ребенка.

4. Способность к постоянному профессиональному развитию, самооцениванию и рефлексии.

5. Способность моделировать поведение, в основе которого лежат уважение к правам человека, демократические и другие общечеловеческие ценности.

Каждый из этих критериев включает от 4 до 10 показателей, которые будут оцениваться от 1 до 3 баллов. Для получения информации эксперты смогут использовать такие источники, как наблюдение за деятельностью учителя, посещение уроков, интервью с учителем, беседа с руководством школы.

Самооценивание. Каждый участник сертификации должен провести самооценивание своего педагогического мастерства, результаты которого отразить в созданном им е-портфолио (п. 24 Положения № 1190). Оно должно содержать:

1) заполненную анкету самооценивания, форма которой утверждается Государственной службой качества образования;

2) описание учебного занятия, проведенного участником сертификации в соответствии с учебным планом (образовательная программа, учебный предмет, тема, цель, методическое обеспечение и т. п.).

Составляющей е-портфолио также может быть видеозапись проведенного им урока или фрагментов учебных занятий общим объемом от 15 до 30 минут. Материалы е-портфолио должны быть загружены до 1 июля 2019 года в собственную веб-папку, гиперссылка на которую указана участником сертификации при регистрации.

Независимое тестирование. Организацией независимого тестирования будет заниматься Украинский центр оценивания качества образования и его региональные центры. По предварительному графику оно будет происходить в октябре-ноябре 2019 года. Кстати, МОН уже подготовило программу, на базе которой будут разрабатываться соответствующие тесты. Она утверждена приказом МОН от 14.01.2019 г. № 33.

Конкретный график проведения тестирования утверждается директором Украинского центра оценивания качества образования и обнародуется на веб-сайте этого центра не позднее чем за шесть недель до начала его проведения.

Кто определяет результаты сертификации?

Результаты сертификации будет определять межведомственная экспертная комиссия, в состав которой войдут представители МОН, Украинского центра оценивания качества образования и Государственной службы качества образования (п. 36 Положения № 1190). Также в нее могут включаться представители общественности. Комиссия принимает решение о результатах сертификации путем установления пороговых баллов по 2 этапам испытания: изучение практического опыта и тестирование (п. 37 Положения № 1190).

Сертификацию пройдут и получат соответствующий документ все учителя, набравшие по этим составляющим количество баллов, которое равно или превышает пороговые баллы.

Если участник преодолел порог по тестированию и не преодолел по изучению практического опыта — комиссия может принять решение изучить электронное портфолио. По результатам этого рассмотрения комиссия может принять решение об успешном прохождении участником сертификации.

В какие сроки проводится сертификация учителей?

Учитывая все вышеуказанное, систематизируем ключевые даты, в которые будет происходить определенное событие, связанное с процессом сертификации учителей. Для этого используем следующую схему:

Какие «привилегии» предоставляет сертификация?

Во-первых, успешное прохождение сертификации засчитывается как прохождение очередной (внеочередной) аттестации педагогическим работником с присвоением ему следующей квалификационной категории или подтверждением имеющейся высшей категории (ч. 4 ст. 51 Закона об образовании и п. 40 Положения № 1190).

Напомним, что аттестация педработников проводится в соответствии с требованиями Типового положения об аттестации педагогических работников, утвержденного приказом МОН от 06.10.2010 г. № 930.

Во-вторых, педагогический работник, который прошел сертификацию, получает ежемесячную доплату в размере 20 % должностного оклада (ставки зарплаты) пропорционально объему педагогической нагрузки в течение срока действия сертификата (ч. 5 ст. 61 Закона об образовании).

При этом учитывайте, что доплата за сертификацию выплачивается и в случае, когда педработник призван на срочную военную службу, военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период, или принят на военную службу по контракту в случае возникновения кризисной ситуации, угрожающей национальной безопасности, объявления решения о проведении мобилизации и (или) введении военного положения. Это предусмотрено ч. 2 ст. 39 Закона № 2232.

В-третьих, по результатам успешного прохождения сертификации педагогическому работнику выдается сертификат, являющийся действительным в течение трех лет.

Педагогические работники, имеющие сертификат, могут привлекаться к проведению институционного аудита в других заведениях образования, разработке и аккредитации образовательных программ, а также к другим процедурам и мероприятиям, связанным с обеспечением качества и внедрением инноваций, педагогических новаций и технологий в системе образования (абз. 2 ч. 5 ст. 51 Закона об образовании).