Требованиями ст. 35 Конституции Украины и ст. 5 Закона Украины «О свободе совести и религиозных организациях» от 23.04.91 г. № 987-XII определено, что церковь и религиозные организации в Украине отделены от государства.
Органы местного самоуправления в соответствии с Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.97 г. № 280/97-ВР защищают интересы своей громады, а значит, имеют право принимать решение о финансировании отдельных мероприятий за счет средств местного бюджета, если не существует других источников финансирования.
Действующим Бюджетным кодексом Украины не предусмотрен механизм финансирования религиозных организаций, которые по определению являются самостоятельными субъектами хозяйствования, имеющими собственное имущество, средства и счета в банковских учреждениях.
Финансирование религиозных организаций за счет средств местного бюджета возможно, если их здания относятся к памятникам истории и культуры и занесены в соответствующие государственные или местные реестры. После внесения в Реестр на объект культурного наследия, на все его составные элементы, которые представляют предмет его охраны, распространяется правовой статус памятника.
В таком случае местный совет может выделить средства по соответствующей программе на сохранение, развитие, реконструкцию и реставрацию памятников истории и культуры. Балансодержатель здания, относящегося к памятникам, включается в сеть получателей средств местного бюджета.
Требованиями ч. 3 ст. 13 Закона Украины «Об охране культурного наследия» от 08.06.2000 г. № 1805-III определено, что не подлежат государственной регистрации объекты, являющиеся современными копиями существующих памятников или сооружениями (произведениями), созданными по старинным проектам или научным реконструкциям.
Поскольку церковь только строится и не является памятником истории, религиозная организация, на балансе которой она учитывается, не может быть определена получателем средств местного бюджета и получить финансирование на приобретение окон.
