В соответствии с пунктом 3 части третьей статьи 13 Закона Украины от 10 декабря 2015 года № 889-VIII «О государственной службе» (далее — Закон) НАГС разъясняет.
Стаж государственной службы исчисляется в соответствии со статьей 46 Закона и Порядком исчисления стажа государственной службы, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 25 марта 2016 года № 229.
Кроме того, пунктом 8 Раздела XI «Заключительные и переходные положения» Закона предусмотрено, что стаж государственной службы за периоды работы (службы) до вступления в силу этого Закона исчисляется в порядке и на условиях, установленных на то время законодательством.
Следовательно, стаж государственной службы за периоды работы (службы) до 01 мая 2016 года исчисляется в соответствии с законодательством, которое действовало раньше.
Стаж государственной службы до вступления в силу Закона исчислялся в соответствии с Порядком исчисления стажа государственной службы, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 03 мая 1994 года № 283 (далее — Порядок), приложением к нему и другими нормативно-правовыми актами.
В соответствии с пунктом 3 Порядка в стаж государственной службы включалось время военной службы в Вооруженных Силах и других воинских формированиях.
При этом в стаж государственной службы лиц включаются все виды военной службы, которые они проходили в Вооруженных Силах и других воинских формированиях Украины и бывшего СССР до 01 мая 2016 года.
Частью второй статьи 46 Закона и пунктом 4 указанного Порядка предусмотрены периоды работы, службы и обучения, которые засчитываются в стаж государственной службы, в частности в стаж государственной службы засчитывается время пребывания на должностях, на которых присваиваются воинские и специальные звания.
Кроме того, статьей 2 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» определено, что военная служба является государственной службой особого характера, которая заключается в профессиональной деятельности пригодных к ней по состоянию здоровья и возрасту граждан Украины (за исключением случаев, определенных законом), иностранцев и лиц без гражданства, связанной с обороной Украины, ее независимости и территориальной целостности. Время прохождения военной службы засчитывается гражданам Украины в их страховой стаж, стаж работы, стаж работы по специальности, а также в стаж государственной службы.
Видами военной службы являются:
срочная военная служба;
военная служба по призыву во время мобилизации, на особый период;
военная служба по контракту лиц рядового состава;
военная служба по контракту лиц сержантского и старшинского состава;
военная служба (обучение) курсантов высших военных учебных заведений, а также высших учебных заведений, которые имеют в своем составе военные институты, факультеты военной подготовки, кафедры военной подготовки, отделения военной подготовки (далее — высшие военные учебные заведения и воинские учебные подразделения высших учебных заведений);
военная служба по контракту лиц офицерского состава;
военная служба по призыву лиц офицерского состава.
Учитывая изложенное, периоды военной службы как до 01 мая 2016 года, так и после 01 мая 2016 года засчитываются в стаж государственной службы.
Председатель Н. Алюшина