А значит, именно с этого момента заказчики начнут осуществлять закупки по правилам, определенным этим Законом. Например, Закон предоставляет возможность заказчикам осуществлять допороговые закупки через электронные каталоги.
Что такое электронный каталог и как с ним работать?
Так, электронный каталог — это систематизированная база актуальных предложений, которая формируется и сопровождается централизованной закупочной организацией в электронной системе закупок и используется заказчиком с целью отбора поставщика товара (товаров), стоимость которого (которых) менее 50 тыс. грн.
Следовательно, через электронные каталоги Prozorro Market заказчик может осуществлять закупки на сумму до 200 тыс. грн. (заказчики-монополисты — до 1 млн грн).
По своему функционалу Prozorro Market подобен обычному онлайн-магазину. Это систематизированная база актуальных предложений от поставщиков, которую формирует и сопровождает центральная закупочная организация.
Какие преимущества имеет Prozorro Market для заказчиков?
Первое преимущество Prozorro Market — скорость и простота. Для заказа не нужно объявлять процедуру, ждать аукциона и проводить квалификацию поставщиков. Все это за них выполняют администраторы каталога — центральная закупочная организация. В настоящее время администраторами Prozorro Market являются две централизованные закупочные организации:
• ГП «Медицинские закупки Украины» — занимается закупками медицинских средств;
• ГУ «Профессиональные закупки» — занимается закупками всех других товаров, кроме медицинских.
По принципу работы Prozorro Market напоминает обычный интернет-магазин: выбрал — положил в корзину — подписал договор — и товар на руках, но работает он только для бюджетных учреждений.
Второе преимущество — заказчик получает товар оперативно — стандартный срок 7 календарных дней с момента оформления заказа. Поэтому для закупок товаров широкого потребления это более быстрая и удобная альтернатива допороговым закупкам в системе Prozorro.
Для сравнения: на подготовку, проведение, заключение договора и получение товара по допороговой закупке заказчик тратит от 13 до 17 рабочих дней, зато закупка через Prozorro Market составляет до 7 рабочих дней.
К тому же каталоги товаров администраторы формируют с соблюдением принципов прозрачности и требований законодательства, т. е. в соответствии с требованиями Закона. После закупки система автоматически формирует отчет о заключенном договоре.
С учетом этого, Минэкономики информирует заказчиков о возможности и целесообразности использования Prozorro Market уже сейчас, а не ждать апреля, когда будет введен в действие Закон.
Минэкономики направило письмо от 08.01.2020 г. № 3305-04/706-06 председателям облгосадминистраций, городских и областных советов, в котором просит сообщить подчиненным предприятиям, учреждениям и организациям указанную информацию и рекомендации относительно использования электронных каталогов Prozorro Market для допороговых закупок.
