Комплект средств обучения: как взять на учет?

Средства обучения: комплектом или отдельно?

К средствам обучения относятся материальные и информационные объекты, используемые для организации, обеспечения и реализации образовательного процесса (дидактические материалы, электронные образовательные ресурсы и т. п.). Сейчас требования к средствам обучения для учебных кабинетов начальной школы определены в специальном документе — Перечне № 143¹.

¹ Типовой перечень средств обучения и оборудования для учебных кабинетов начальной школы, утвержденный приказом МОН от 07.02.2020 № 143.

Финансирование мероприятий, направленных на обеспечение качественного, современного и доступного общего среднего образования «Новая украинская школа», предусмотрено за счет субвенции из госбюджета местным бюджетам. Порядок и условия предоставления этой субвенции, а также распределение ее объема утверждены постановлением № 237². При этом закупку средств обучения и оборудования для учебных кабинетов начальной школы осуществляют на принципах софинансирования в зависимости от численности населения соответствующей ТГ (п. 4 постановления № 237).

² Постановление КМУ «Некоторые вопросы предоставления субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на обеспечение качественного, современного и доступного общего среднего образования «Новая украинская школа» от 04.04.2018 № 237.

Существенно: источниками софинансирования не могут быть средства госфонда регионального развития, а также остатки средств образовательной субвенции.

В большинстве случаев ответственными исполнителями этой бюджетной программы являются местные органы управления образованием (отделы, управления, департаменты образования соответствующих ОМС). Именно они закупают средства обучения для начальной школы ТГ. Тогда как заведения образования непосредственно не участвуют в закупочном процессе. Они лишь получают учебные средства в соответствии с распределением с учетом потребности.

Учебные средства поступают в заведения, как правило, в виде комплекта. В его состав могут входить, например: наборы для обучения грамоте и письму, контрольно-измерительных инструментов, магнитная доска и т. п. Конечно, стоимость каждой такой части указана в подтверждающих документах и составляет в среднем от 5 до 2000 грн.

Определяем единицу учета

При решении вопроса об учете составляющих частей комплекта сразу стоит выяснить, могут ли такие составляющие самостоятельно выполнять свои функции или только в составе комплекта. При этом руководствуемся НП(С)БУ 121 (ср. ).

С учетом этого, предметы, входящие в состав комплекта средств обучения, полностью можем учитывать как отдельные объекты. Но такой порядок учета можно применять только в случае одновременного соблюдения двух условий:

• во-первых, такие предметы являются конструктивно обособленными от остальных элементов;

• во-вторых, они могут самостоятельно выполнять определенные функции.

Иначе все составляющие комплекта средств обучения придется учитывать в составе единого объекта.

Таким образом, средства обучения учитываем:

• либо как составляющие комплекта. При таком варианте несколько предметов входят в состав комплекта. Например, это может быть комплект средств обучения, в состав которого входят: набор контрольно-измерительных инструментов, геометрических тел, магнитная доска-мольберт и т. п.;

• либо как отдельные объекты учета. В таком случае каждое средство обучения является самостоятельной единицей учета. Например, можно зачислить на баланс как отдельные объекты набор контрольно-измерительных инструментов, магнитную доску-мольберт и т. п.

Но какой из вариантов выбрать, решать вам.

Какой субсчет выбрать?

Существует два варианта учета средств обучения, полученных заведением образования.

Комплект → ОС

Если вы планируете учитывать средства обучения комплектом, то для целей бухучета это будет один объект ОС. Его зачисляем на субсчет 1014.

Но имейте в виду: при применении этого варианта придется:

1) установить один инвентарный номер на такой комплект и указать его на каждом составляющем элементе (каждом средстве обучения);

2) в Инвентарной карточке учета объекта ОС привести все составляющие части такого комплекта (привести все средства обучения);

3) начислять амортизацию (ежеквартально или раз в год);

4) в случае выбытия составляющей части комплекта провести частичную ликвидацию.

Учебные средства → отдельные объекты

Если вы собираетесь учитывать каждое средство обучения отдельно, то при оприходовании учитывайте не только их стоимость (за единицу), но и срок эксплуатации. Так, по стоимостному критерию такие средства обучения, очевидно, соответствуют стоимостным признакам МНМА. Тогда как ожидаемый срок службы каждого из них может быть абсолютно разным: от нескольких месяцев до нескольких лет. Поэтому, возможно, есть смысл некоторые из них отнести в состав запасов.

При таком подходе для удобства вы можете разделить все средства обучения на две группы в зависимости от ожидаемого срока эксплуатации:

• краткосрочного использования — ожидаемый срок службы менее года (наглядный раздаточный материал, материалы для счета и пр.);

• долгосрочного использования — ожидаемый срок службы больше года (например, магнитная доска, доска-мольберт и т. п.).

Исходя из того, к какой группе относится то или иное средство обучения, легче определить, на какой субсчет его зачислить.

Отсюда выводы:

• если средства для обучения будут применяться более одного года — учитывайте как МНМА (субсчет 1113);

• если же ожидаете, что таким средством обучения будете пользоваться менее одного года, — учитывайте его в составе запасов (субсчета 1812, 1816).

Рассмотрим оба варианта на примере.