Направление свободных остатков средств местных бюджетов
Прежде всего напомним: направления направления свободных остатков средств местных бюджетов в период действия военного положения определены п.228 разд. VI "Заключительные и переходные положения" БКУ* и ст. 46 Закона о госбюджете на 2024 год**.
* Бюджетный кодекс Украины от 08.07.2010 № 2456-VI.
** Закон Украины "О Государственном бюджете на 2023 год" от 09.11.2023 № 3460-IX.
Так, в условиях военного положения свободные остатки средств местных бюджетов и остатки средств спецфонда местных бюджетов (кроме собственных поступлений бюджетных учреждений и субвенций из других бюджетов, а также средств местных внутренних и внешних заимствований), которые образовались на конец бюджетного периода, могут быть направлены на:
- оплату труда работников бюджетных учреждений;
- начисления на заработную плату;
- приобретение медикаментов и перевязочных материалов;
- обеспечение продуктами питания;
- оплату коммунальных услуг и энергоносителей;
- обслуживание и погашение местного долга;
- социальное обеспечение;
- создание условий для лечения, восстановления и реабилитации лиц, пострадавших в результате вооруженной агрессии РФ против Украины;
- мероприятия и работы по территориальной обороне и мобилизационной подготовке;
- поддержку сил безопасности и обороны;
- проектирование, строительство, ремонт защитных сооружений гражданской защиты (убежищ, противорадиационных укрытий), сооружений двойного назначения и обустройство помещений, которые планируются к использованию для укрытия населения, строительство фортификационных сооружений;
- платежи, связанные с выполнением гарантийных обязательств АР Крым, областного совета или городской территориальной общины (с возможностью передачи таких средств другому местному бюджету).
ВАЖНО!
Приведенный перечень направлений направления остатков средств местных бюджетов является исчерпывающим
Подробнее об этом читайте в материале "Остатки средств местных бюджетов: куда можно направить?" // "Бюджетная бухгалтерия", 2023, № 47.
Можно ли направить по КЭКР 2610 и 2620?
Что касается вопроса читателя, то следует исходить из того, на какие именно цели планируется направить средства свободных остатков по КЭКР 2610 и 2620. Ведь, как мы отметили, других, кроме вышеперечисленных, направлений направления таких остатков пока не предусмотрено.
Кстати, во время действия военного положения понятие защищенных статей расходов не применяется. Ведь нормы ст. 55 БКУ, которой, собственно, и определены защищенные статьи расходов, не применяются. Это предусмотрено п. 22 разд. VI "Заключительные и переходные положения" БКУ.
Поэтому если планируется предоставить средства, например, на заработную плату работников коммунального предприятия, то такое направление не соответствует направлениям, определенным выше. Допускается только направление средств на заработную плату работников бюджетных учреждений. А коммунальное предприятие бюджетным учреждением не является.
Зато, если вы планируете предоставить средства остатка коммунальному некоммерческому медицинскому предприятию, например, на создание условий для лечения, восстановления и реабилитации лиц, пострадавших в результате вооруженной агрессии РФ против Украины, то это вполне возможно.