Возмещение коммунальных услуг арендатором
Прежде всего вспомним общий механизм возмещения арендатором стоимости потребленных коммунальных услуг арендодателю. Для этого обратимся к нормам Закона № 157* и Методике № 630**.
* Закон Украины "Об аренде государственного и коммунального имущества" от 03.10.2019 № 157-IX.
При этом следует помнить, что действие Методики № 630 распространяется на аренду именно государственного имущества.
Тогда как органы местного самоуправления могут принять свои местные методики расчета арендной платы в отношении коммунального имущества.
ВАЖНО!
При отсутствии утвержденной на местном уровне методики расчета арендной платы в вопросах аренды коммунального имущества следует руководствоваться нормами Методики № 630
Это четко предусмотрено в ч. 2 ст. 17 Закона № 157.
Также имейте в виду: в плату за аренду другого отдельного индивидуально определенного имущества не включаются расходы на содержание такого имущества и плата за услуги, которые предоставляет балансодержатель арендатору согласно договору. Об этом указано в п. 4 Методики № 630.
Возмещение расходов балансодержателя на содержание арендованного имущества и предоставление коммунальных услуг арендатор должен осуществлять в соответствии с отдельным договором.
Сейчас следует применять Примерный договор о возмещении расходов балансодержателя на содержание арендованного имущества (в том числе мест общего пользования и придомовой территории) и предоставление коммунальных услуг арендатору, разработанный с учетом обновленного законодательства об аренде государственного и коммунального имущества (далее - Примерный договор возмещения), утвержденный приказом № 1576*.
Балансодержатель заключает или продлевает действие договоров о предоставлении коммунальных и других услуг, осуществляет оплату за потребленные услуги в соответствии с их условиями. Арендатор, со своей стороны, возмещает балансодержателю его расходы по договорам на предоставление коммунальных и других услуг. Это следует из п. 1.1 Примерного договора возмещения.
К таким услугам относятся, в частности:
- поставка электроэнергии;
- водоснабжение и водоотвод;
- теплоснабжение;
- услуги по вывозу твердых бытовых отходов;
- поставки природного газа;
- услуги по распределению природного газа;
- услуги по дератизации и дезинсекции;
- уборка и уход за придомовой территорией;
- обслуживание дымовых, вентиляционных каналов и лифтов.
Кстати, этот перечень является примерным и приведен в примечании к Примерному договору возмещения.
Исходя из п. 6.5 разд. ІІ Примерного договора № 820*, в течение пяти рабочих дней с даты заключения договора об аренде балансодержатель обязан предоставить арендатору для подписания два экземпляра договора о возмещении расходов на содержание имущества и предоставление коммунальных услуг.
Арендатор, со своей стороны, в течение десяти рабочих дней с момента получения этих экземпляров должен:
- подписать и вернуть балансодержателю экземпляр договора
или
- подать балансодержателю обоснованные замечания к суммам расходов, которые подлежат возмещению им по договору.
Поэтому, как видим, прежде всего необходимо заключить с арендатором договор на возмещение коммунальных услуг.
Как рассчитать количество потребленных арендатором услуг?
Лучшим способом определить количество потребленных арендатором услуг водо- и электроснабжения, как и любых других коммунальных услуг, конечно, является определение по показаниям отдельных счетчиков, установленных в арендованных помещениях.
Но как рассчитать стоимость потребленных арендатором услуг по поставке воды и электроэнергии при отсутствии приборов учета? Давайте разбираться вместе.
Услуги по электроснабжению
Как мы уже отмечали, лучшим вариантом является наличие в арендованном помещении отдельного электросчетчика. В этом случае по данным такого счетчика можно определить фактическое потребление электроэнергии именно арендатором.
Но в случае, описанном в вопросе, такой возможности нет.
Поэтому при решении организационно-правовых вопросов, связанных с арендой помещения, стороны должны определить порядок расчетов за потребленные коммунальные услуги, в т. ч. и за услуги по электро-, водоснабжению и водоотводу.
ВНИМАНИЕ!
Критерии распределения и оплаты потребленных коммунальных услуг выбираются по взаимному согласию сторон
Когда прибор учета отсутствует, то обычно арендатор участвует в расходах балансодержателя пропорционально занимаемой им площади в здании, если иное не следует из характера услуг, предоставляемых балансодержателем по такому договору.
Однако, кроме занимаемой площади, могут быть предусмотрены и другие критерии распределения и оплаты за потребленные коммунальные услуги, а именно: пропорционально количеству пользователей (услуги водоснабжения и водоотведения), по количеству, мощности и времени работы электрооборудования (услуги поставки электроэнергии) и т. п.
Таким образом, расходы на услуги по электроснабжению целесообразно рассчитывать, исходя из количества, мощности и режима работы электроприборов, находящихся в арендованном помещении. Вместе с тем следует учесть и среднее время фактической работы электроприборов.
Учитывая вышеуказанное, для проведения необходимых расчетов арендодателю следует уточнить и согласовать с арендатором информацию о:
- количестве и мощности электроприборов, используемых в арендованном помещении;
- среднем времени работы электроприборов в месяц;
- режим работы арендатора.
Именно эти данные будут служить основанием для проведения соответствующих расчетов.
Также учтите: в случае изменения указанных данных, необходимых для расчета, арендатор должен своевременно информировать об этом арендодателя. Причем сообщить об этом следует в письменной форме, например официальным письмом.
Итак, как видим, расчет потребленных услуг по электроснабжению должен быть письменно согласован между арендатором и арендодателем.
Теперь перейдем от слов к делу.
Пример расчета
Предположим, что в помещении арендатора используются следующие электроприборы:
| Название электроприбора | Количество (шт) | Мощность (Вт/ч) | Режим работы (ч/день) | ||
| на один прибор | всего | весна - лето | осень - зима | ||
| Персональный компьютер | 3 | 400 | 1200 | 8 | 8 |
| Электрочайник | 1 | 650 | 650 | 1 | 1 |
| Электролампочки | 6 | 100 | 600 | 2 | 4 |
Режим работы арендатора 8-часовой. В мае количество рабочих дней составляет 23 дня. Тариф - 2,64 грн/кВт/ч.
Рассчитаем количество потребленной арендатором электроэнергии в мае 2024 года.
1200 Вт/ч х 8 ч + 650 Вт/ч х 1 ч + 600 Вт/ч х 2 = 11450 Вт/ч, или 11,45 кВт/ч. 11,45 кВт/ч х 23 дня х 2,64 грн/кВт/ч = 695,24 грн.
Таким образом, за май арендатор должен уплатить арендодателю 695,24 грн.
Услуги по водоснабжению и водоотводу
Расчет платы за водоснабжение и водоотвод обычно осуществляют пропорционально численности работников арендатора относительно общей численности работников, работающих в здании.
При этом особое внимание следует уделять именно общей численности работников, фактически работающих в соответствующем здании. Ведь каждый месяц она будет разной, поскольку отдельные работники могут находиться на больничном, в отпуске, командировке и т. п.
Следовательно, количество потребленных арендатором услуг по водоснабжению и водоотводу следует определять расчетным путем, используя имеющиеся данные о фактическом потреблении учреждением услуг по водоснабжению и водоотводу, количестве работающих и режиме работы арендатора и арендодателя.
Пример расчета
Предположим, что всего в здании работает 130 работников. Из них 10 работников в арендованном помещении. За май в целом было потреблено 65м3 воды. Тариф на водоснабжение составляет 17,30 грн/м3. Тариф на водоотведение - 8,59 грн/м3. Режим работы арендатора: с 9:00 до 17:00. Режим работы работников арендодателя: с 9:00 до 18:00.
Прежде всего рассчитаем, какое количество потребленной воды приходится на каждого человека, находившегося в помещениях здания, в т. ч. на работников арендатора, в мае 2024 года:
65м3: 130 человек = 0,5м3.
Как видим, за 23 рабочих дня мая 2024 года каждое из лиц, находившееся в помещениях учреждения, в среднем потребило 0,5м3 воды.
Впрочем, при расчете необходимо также учесть, что режим работы арендатора не совпадает с режимом работы арендодателя.
Так, работники арендодателя находятся на рабочем месте с 9:00 до 18:00, т. е. 9 часов в день. Тогда как работники арендатора работают с 9:00 до 17:00, т. е. 8 часов в день.
Учитывая это, количество потребленной воды работниками арендатора следует рассчитать пропорционально их фактическому пребыванию на рабочем месте в течение 8-часового рабочего дня.
Поэтому за 23 рабочих дня мая при 8-часовом рабочем дне работники арендатора потребили 4,44м3 воды (0,5м3 х 10 человек х 8 ч : 9 ч). В денежном выражении - это 76,81 грн (4,44м3 х 17,30 грн/м3).
Соответственно количество услуг по водоотводу, которое арендатор должен возместить балансодержателю, также составляет 4,44м3, что в денежном выражении равно 38,14 грн (4,44м3 х 8,59 грн/м3).
Следовательно, в целом за май арендатор должен возместить за водоснабжение и водоотвод 114,95 грн (76,81 грн + 38,14 грн).
Также учтите: универсальной формулы для расчета суммы возмещения за потребленные коммунуслуги нет. Поэтому в каждом из случаев расчеты следует проводить, исходя из конкретных сложившихся обстоятельств.
Выводы
- В плату за аренду другого отдельного индивидуально определенного имущества не включаются расходы на содержание такого имущества и плата за услуги, которые предоставляет балансодержатель арендатору согласно договору.
- Возмещение расходов балансодержателя на содержание арендованного имущества и предоставление коммунальных услуг арендатор должен осуществлять в соответствии с отдельным договором.
- Лучшим вариантом определить количество потребленных арендатором коммунальных услуг является наличие в арендованном помещении отдельных приборов учета.
- При отсутствии приборов учета арендатор участвует в расходах балансодержателя пропорционально занимаемой им площади в здании, пропорционально количеству пользователей или по количеству, мощности и времени работы электроприборов и т.п. Универсальной формулы для расчета суммы возмещения за потребленные коммунальные услуги нет.
